Решение от 27 марта 2024 г. по делу № А60-2470/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-2470/2024
27 марта 2024 года
г. Екатеринбург


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.Ю. Достовалова, рассмотрев исковое заявление Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (ИНН 6608001915, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью рекламное агентство "Земляничная поляна" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 14 846 руб. 67 коп.,

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Судом 20.03.2024 путем подписания резолютивной части вынесено решение. ООО Рекламное агентство "Земляничная поляна" обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

ЕМУП "ВОДОКАНАЛ" обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ООО Рекламное агентство "Земляничная поляна" о взыскании задолженности в размере 14 846 руб. 67 коп.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между Екатеринбургским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства (далее- МУП «Водоканал», Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью Рекламное агентство «Земляничная поляна» (далее- Ответчик) заключен Единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения № 06572/п от 15.06.2022 г. (далее - договор) на срок с 01.05.2020 г. по 31.12.2022 г., который пролонгируется каждый последующий календарный год и считается действующим, если за один месяц до его окончания ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении (п. 70 договора).

В соответствии с условиями договора, МУП «Водоканал» обязалось обеспечивать объекты должника питьевой водой, отвечающей установленным санитарным нормам, и принимать сточные воды в систему канализации (п. 12 договора), а должник обязался оплачивать за оказанные услуги в порядке и сроки, указанные в договоре (п. п. «е» п. 14 договора).

Истец свои обязательства по настоящему договору исполнил надлежащим образом, оказав ответчику в период с 19.03.2022 по 30.04.2023 услуги по водоотведению, а также начислив плату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения.

На дату подачи искового заявления задолженность по указанным в расчете сумме долга платежным документам в размере 13 456, 52 рублей не оплачена. Размер начисленной платы подтверждается актами об оказанных услугах, счетами-фактурами, расчетами.

В соответствии с п.п. «р» п. 12 договора установлена обязанность МУП «Водоканала» осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Пунктом 13 (подпункт «д») договора установлено право МУП «Водоканала» взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п. 14 договора абонент обязан соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения (подпункт «т»).

Приложением № 5 к договору установлены сведения об узлах учёта и местах отбора проб.

Пункт 11 договора устанавливает, что размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объёму и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Размер начисленной платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения подтверждается платёжными документами и расчетами платы за каждый отчетный период.

14.06.2023 г. МУП «Водоканал» направило в адрес должника претензию с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности по договору, что подтверждается копией списка № 680 (Партия 10520) внутренних почтовых отправлений.

Ответ на претензию от должника не поступал. На момент подачи настоящего искового заявления обязательства по оплате задолженности не исполнены в полном объеме.

Согласно положению, ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с ч.2 ст. 314 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении.

Ответчик в отзыве на исковое заявление, ссылался на то, что использование помещений под офисы не обращено на большие производственные объемы, которые презюмируют негативное воздействие на ЦСВО результатов деятельности субъектов. Канализация ООО «Рекламное агентство «Земляничная поляна» осуществляется совместно со стоками других организаций, находящихся в 8 этажной части здания через глухую врезку в 5 этажной части в к-2. Истцом документально не подтверждено, что сточные воды, отводимые ответчиком в централизованную канализационную систему в спорный период, содержали загрязняющие вещества, иные вещества и организмы, в пределах, превышающие установленные нормативы, равно как недоказанность технической невозможности осуществления отбора сточных вод абонента. По мнению ответчика, на истце лежит обязанность доказать наличие такого негативного воздействия от ООО «Рекламное агентство «Земляничная поляна», которое должно быть подтверждено исключительно результатами анализов контрольных проб сточных вод.

Обязанность компенсации абонентом расходов, связанных с негативным воздействием на работу ЦСВ, предусмотрена ч. 10 ст. 7 ФЗ О водоснабжении и водоотведении, а также разделом VII Правил №644. Такая компенсация реализуется через исчисление и взимание платы за негативное воздействие на ЦСВ (НВ на ЦСВ).

Плата за негативное воздействие на ЦСВ исчисляется с учетом соответствия сточных вод абонента установленным п. 113 Правил №644 требованиям.

В соответствии с п. 113 Правил №644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению N 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению N 4(1);

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Иными словами, Приложением №4 к Правилам №644 установлены запрещенные к сбросу в ЦСВ вещества, а Приложением №5 к Правилам №644 установлены значения показателей допустимых к сбросу в ЦСВ веществ, но в пределах установленных показателей.

Аналогичный перечень загрязняющих веществ (допустимый к сбросу но в пределах установленных показателей) определен сторонами в таблице №1 приложения №8 договора №06572/п от 15.06.2022.

Как справедливо отмечено Ответчиком в таблице №4 приложения №5 к договору сторонами зафиксировано, что контрольный колодец для отбора проб сточных вод абонента не устанавливается в связи с отсутствием технической возможности отбора проб.

В соответствии с п. 123(4) Правил №644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по приведенной в данном пункте формуле - с применением коэффициента компенсации 0,5.

Таким образом, в рассматриваемом случае Истец при исчислении платы правомерно руководствовался имеющимися обстоятельствами (сброс сточных вод абонента с объекта менее 30 куб.м. в сутки, для отбора сточных вод контрольный колодец отсутствует) и положениями п. 123 (4) Правил №644.

При этом вид осуществляемой деятельности для исчисления платы за негативное воздействие на ЦСВ не имеет правового значения в силу п.113, 119, 123 (4) Правил №644.

При наличии условий, предусмотренных п. 123(4) Правил №644 организация ВКХ не обязана устанавливать и доказывать факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным п. 113 Правил №644.

Данная правовая позиция изложена в письме Минстроя России от 28.01.2021 N 2812-ИА/04 «О плате за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения».

Так, Порядок взимания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, предусмотренный пунктом 123(4) Правил N 644, связан с невозможностью либо затруднительностью осуществления мероприятий по контролю состава и свойств сточных вод в случаях, указанных в пункте 123(4) Правил N 644. При этом негативное воздействие фактически оказывается всеми абонентами. В отношении таких объектов абонентов плата за негативное воздействие на работу централизованной системы рассчитывается и взимается по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил N 644.

Пункт 123(4) Правил N 644 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 г. N 728 не связывает взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы с видами экономической или иной хозяйственной деятельности, осуществляемой на объекте абонента (в отличие от пункта 203 Правил N 644, регулирующего схожие отношения по взиманию платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод)». Минстрой России от 28.01.2021 N 2812-ИА/04 «О плате за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения».

Правилами N644 установлен приоритет результатов анализов отобранных проб сточных вод и декларации о составе и свойствах сточных вод и начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктами 120 и 123 Правил над расчетом платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил. Следовательно, приведенный в пункте 123(4) Правил расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится в исключительных случаях. Пункт 123(4) Правил предоставляет абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента. При подаче декларации о составе и свойствах сточных вод плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для объектов, в отношении которых подана и принята для осуществления контроля декларация, будет рассчитываться в соответствии с пунктами 120 или 123 Правил на основании декларации либо на основании результатов контроля состава и свойств сточных вод в случаях, установленных Правилами».

Вместе с тем, декларацию о составе и свойствах сточных вод Ответчик в адрес Истца не предоставлял, хотя такое право у абонента в силу положений Правил №644 имеется (раздел VIII Правил №644).

Установленные актом обследования от 25.05.2022 обстоятельства (офисное помещение, расположение объекта абонента, единая сеть канализации здания) не опровергают правомерность действий Истца по исчислению платы за негативное воздействие на ЦСВ, а подтверждают невозможность определения контрольного канализационного колодца для отбора проб сточных вод абонента и правомерность применения п. 123(4) Правил №644.

Исходя из изложенного, требование истца о взыскании с ответчика за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за период с 06.10.2022 по 13.06.2023 в размере 13 456 руб. 52 коп. заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

Согласно положениям п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с п. 6.2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416 «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с п. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416 «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен и признан верным.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Рассмотрев материалы дела, на основании статей 309, 310, 408, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 9, 65, 70, 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью рекламное агентство "Земляничная поляна" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (ИНН 6608001915, ОГРН <***>) задолженность за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за период в размере 13 456 руб. 52 коп., пени за период с 06.10.2022 по 13.06.2023 в размере 1 390 руб. 15 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., почтовые расходы в размере 229 руб. 70 коп.

2. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

3. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено или не изменено, оно вступает в законную силу со дня принятия арбитражным судом апелляционной инстанции постановления.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

СудьяИ.Ю. Достовалов