Решение от 30 января 2017 г. по делу № А21-8114/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Рокоссовского, д. 2, г. Калининград, 236040

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А21-

8114

/2016
31

января

2017 года
г. Калининград
Резолютивная часть решения объявлена

24 января 2017 года.

Решение в полном объёме изготовлено

31 января 2017 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Глухоедова М.С.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании: от истца ФИО2 – представителя по доверенности и паспорту, от ответчика ФИО3 - представителя по доверенности и паспорту, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казённого учреждения «Управление капитального строительства» городского округа «город Калининград» (место нахождения: 236022, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Янтарьэнерго» (место нахождения: 236022, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>), третье лицо: комитет архитектуры и строительства администрации городского округа «город Калининград», о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании неосновательного обогащения в размере 21 723 рубля 71 копейка,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казённое учреждение «Управление капитального строительства» городского округа «город Калининград» (далее по тексту – МКУ «УКС», Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о расторжении договора №614/07/11 от 11 ноября 2011 года, заключённого между акционерным обществом «Янтарьэнерго» (далее по тексту – АО «Янтарьэнерго», Общество) и МКУ «УКС», и взыскании с АО «Янтарьэнерго» неосновательного обогащения в размере 21 723 рубля 71 копейка.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, истец указал комитет архитектуры и строительства администрации городского округа «город Калининград» (далее по тексту – Комитет архитектуры и строительства).

Через канцелярию суда 16 января 2017 года от АО «Янтарьэнерго» поступил отзыв на иск, в котором говорится, что ответчик исковые требования в части расторжении договора признает, требования в части взыскания неосновательного обогащения считает частично необоснованными в силу положениям статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), поскольку им понесены затраты по подготовке и выдаче сетевой организацией технических условий в сумме 3494 рубля 05 копеек в соответствии с приказом Службы. Ответчик полагал, что требования истца полежат удовлетворению за вычетом указанных затрат.

Комитет архитектуры и строительства представителей в судебное заседание не направил, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме, просил договор расторгнуть и взыскать неосновательное обогащение. В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве.

В судебном заседании 17 января 2017 года по делу № А21-8114/2016 объявлен перерыв до 16 часов 00 минут до 24 января 2017 года.

Исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.

Как следует из пояснений истца, между ОАО «Янтарьэнерго» (в договоре названным – Исполнитель), муниципальным казённым учреждением «Управление капитального строительства» городского округа «город Калининград» (в договоре названным – Заказчик-застройщик») и комитетом архитектуры и строительства администрации городского округа «город Калининград» (в договоре названным – Муниципальный заказчик») 09 ноября 2011 года заключен договор № 19 об осуществлении технологического присоединения (далее по тексту – Договор), по условиям которого сетевая организация обязуется оказать услуги по временному технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителя, а именно: строительной площадки № 2 объекта «реконструкция берегоукрепительных сооружений Набережной адмирала Трибуца, г. Калининград, расположенный по адресу <...> (в районе ТП-353), на срок не более 6 месяцев, в соответствии со следующими характеристиками: заявленная мощность энергопринимающих устройств 29,30 кВт; категория надежности третья; уровень напряжения 0,4 кВ; точка присоединения (нижние контактные стойки ПН в РУ-0,4 кВ ТП-353),является границей балансовой принадлежности, а Заявитель в свою очередь обязуется оплатить услуги по технологическому присоединению в соответствии с условиями Договора.

Мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку Исполнителем технических условий (далее ТУ) (приложение № 1); разработку Исполнителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным ТУ; разработку Заказчиком-застройщиком проектной документации в границах его земельного участка, за исключением случаев, когда разработка проектной документации не является обязательной; выполнение ТУ со стороны Заказчика – застройщика и со стороны Исполнителя, включая осуществление исполнителем мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики; проверку Исполнителем выполнения ТУ Заказчиком – застройщиком; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств Заказчика-застройщика осуществляется с участием представителей Исполнителя и Заказчика –застройщика; действия по фактическому присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств Заказчика-застройщика к объектам электросетевого хозяйства Исполнителя (пункт 1.3 Договора).

Технологическое присоединение энергоустановок Муниципального заказчика к электрическим сетям Исполнителя осуществляется после исполнения сторонами обязательств, перечисленных в разделах 2,3 Договора. Предельный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлевается соразмерно сроку действия технических условий (пункт 1.4 Договора), в редакции дополнительного соглашения № 1 от 14 декабря 2014 года.

Приложением № 1 к Договору стороны согласовали временные технические условия и перечень мероприятий по подключению объекта.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения дополнительного соглашения № 1 (пункт 1.6 Договора), в редакции дополнительного соглашения № 1 от 14 декабря 2014 года.

Размер платы за технологическое присоединение, выполняемое исполнителем по Договору, определяется в соответствии с приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 26 сентября 2011 года № 91-02э/11 «об установлении размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств строительной площадки № 2 объекта «Реконструкция берегоукрепительных сооружений Набережной адмирала Трибуца, г. Калининград МКП «УКС» к электрическим сетям АО «Янтарьэнерго» по индивидуальному проекту» и составляет 18 409 рублей 92 копейки, кроме того НДС (18%) 3313 рублей 79 копеек и того 21 723 рубля 71 копейка (пункт 3.1 Договора).

Размер платы за технологическое присоединение, указанный в пункте 3.1 Договора, оплачивается Заказчиком-застройщиком в течение 15 календарных дней с момента заключения Договора. Счет-фактура выдается Заказчику – застройщику филиалом АО «Янтарьэнерго» городские электрические сети (пункты 3.2 и 3.5 Договора).

Расторжение Договора производится по соглашению сторон или решению суда основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору стороны несут ответственность в соответствии с действующем законодательством (пункты 4.2 и 4.3 Договора).

Заказчик – застройщик имеет право отказаться от исполнения Договора при условии возмещения Исполнителю всех расходов, фактически понесенных Исполнителем до даты получения Исполнителем соответствующего уведомления. Заказчик – застройщик, решивший расторгнуть Договор, направляет письменное уведомление Исполнителю за 30 календарных дней до предполагаемой даты расторжения (пункт 2.4.2 Договора).

В случае отзыва авансового платежа, отказа от технологического присоединения и (или) расторжения Договора, Муниципальный заказчик возмещают Исполнителю фактически понесенные расходы (пункт 4.7 Договора).

Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до момента исполнения сторонами своих обязательств в полном объеме в соответствии с действующим законодательством (пункт 6.7 Договора), в редакции дополнительного соглашения № 1 от 14 декабря 2014 года.

Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из Договора, стороны разрешают в порядке, установленном действующим законодательством РФ (пункт 5.1 Договора).

Также АО «Янтарьэнерго» (в договоре названным – сетевая организация) и муниципальное казённое учреждение «Управление капитального строительства» городского округа «город Калининград» (в договоре названным – Заказчик-застройщик») заключили дополнительное соглашение № 1 от 24 декабря 2014 года к Договору об осуществлении технологического присоединения № 614/07/11 от 11 ноября 2011 года, в котором говорится, что на основании постановления администрации городского округа «г. Калининград» № 903 от 19 июня 2014 года и обращения муниципального заказчика № ЯЭ/ЦОК/12704 от 12 ноября 2014 года (исходящий № 01-13/5449/УКС от 10 ноября 2014 года) стороны пришли к соглашению о переходе всех прав и обязанностей «Заказчика-застройщика» и «Муниципального заказчика» по Договору энергопринимающих устройств строительной площадки № 2 объекта «Реконструкция берегоукрепительных сооружений Набережной адмирала Трибуца, г. Калининград к МКУ «УКС».

Приложением № 2 к постановлению администрации городского округа «г. Калининград» от 19 мая 2015 года № 798, стороны согласовали перечень объектов, Муниципальным заказчиком по которым определено МКУ «УКС».

Указанные приложение и дополнительное соглашение считаются неотъемлемой частью Договора № 614/07/11 от 11 ноября 2011 года.

Во исполнение условий договора об осуществлении технологического присоединения Комитет архитектуры и строительства перечислил АО «Янтарьэнерго» весь размер платы по договору в размере 21 723 рубля 71 копейка по платёжному поручению № 122522 от 18 ноября 2011 года.

В соответствии с приказом Комитета архитектуры и строительства от 12 марта 2015 года № п-КАиС-29 «О передаче дебиторской задолженности» на баланс МКУ «УКС» была передана по акту приема – передачи дебиторская задолженность по Договору в сумме 21 723 рубля 71 копейка.

МКУ «УКС» направило АО «Янтарьэнерго» претензионное письмо от 01 сентября 2016 года исходящий № 01-13/3589/УКС с требованием расторгнуть договор и возвратить сумму неосвоенного аванса в размере 21 723 рубля 71 копейка.

В судебном заседании установлено, что необходимость в исполнении договора отпала, что явилось причиной для направления претензии о расторжении договора.

Поскольку ответчик соглашение о растяжении договора не подписал, аванс не возвратил, истец обратился в арбитражный суд с требованием о расторжении договора субподряда и взыскании неосновательного обогащения.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав представителей истца и ответчика, суд считает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения.

Положения части 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривают, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В порядке части 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

На основании пунктов 4, 5 статьи 453 ГК РФ стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Как видно из материалов дела, энергопринимающий объект по договору в согласованный сторонами срок не был присоединен к сетям сетевой организации, результат работ в полном объёме не передан. В тоже время, как следует из пояснений сторон, основание для расторжения договора является отсутствие необходимости.

С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. При этом судом учитывается мнения как истца, так и ответчика о том, что стороны не возражают против расторжения договора.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2000 года №49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» разъяснено, что при расторжении договора сторона не лишена права истребовать ранее исполненное, если другая сторона неосновательно обогатилась. При ином подходе на стороне ответчика имела бы место необоснованная выгода.

В силу пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 июня 2014 года №35 «О последствиях расторжения договора», если в соглашении сторон установлено, что ими производится возврат полученного, то сторона вправе предоставить доказательства состоявшегося расторжения договора и достигнутого ими соглашения о возврате имущества.

Как следует из представленных документов, на счёт Общества по договору перечислен аванс в размере 21 723 рубля 71 копейка.

Исходя из материалов дела, АО «Янтарьэнерго» является сетевой организацией, к которой МКУ «УКС» обратилось с заявкой на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям строящегося объекта.

Заключенный сторонами договор по его существенным условиям является договором возмездного оказания услуг.

В силу части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Поскольку доказательств выполнения работ суду не представлено, неосвоенный аванс в связи с расторжением договора подлежит возврату в адрес МКУ «УКС».

Доказательств выполнения работ на указанную сумму ответчиком суду не представлено.

Однако, как видно из материалов дела, истцу были выданы временные технические условия № 779/11 от 19.07.2011 года для присоединения к электрическим сетям ОАО «Янтарьэнерго» (приложение № 1 к Договору).

Согласно приложению к приказу службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 26 сентября 2011 года № 91-02э/11, определен размер платы за технологическое присоединение и указан перечень мероприятий, в том числе на подготовку и выдачу ОАО «Янтарьэнерго» технических условий и их согласование установлена сумма в размере 2961 рубль 06 копеек без учёта НДС.

На основании пункта 16 «а» Приказа Федеральной службы по тарифам от 11.09.2012 N 209-э/1 при расчете размера платы за технологическое присоединение учитываются в том числе, расходы на выполнение сетевой организацией мероприятий по подготовке и выдаче сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором. Детальная стоимость размера платы за технологическое присоединение приведена в приказе Службы. Экономическая обоснованность применяемого тарифа при формировании стоимости технологического присоединения не оспорена.

Поскольку мероприятия по технологическому присоединению не были выполнены, а временные технические условия № 779/11 от 19.07.2011 были выданы МКУ «УКС», требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения подлежит удовлетворению частично в размере 18 229 рублей 01 копейка.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Статьёй 112 АПК РФ предусмотрено, что в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом разрешается вопрос о судебных расходах.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При подаче искового заявления истцом по платёжному поручению № 142786 от 14 ноября 2016 года оплачена государственная пошлина в размере 8000 рублей.

Истцом по делу заявлено два самостоятельных требования: о расторжении договора и взыскании 21 723 рубля 21 копейка неосновательного обогащения. Государственная пошлина за подачу искового заявления составляет 8000 рублей.

С учётом изложенного, поскольку иск удовлетворён частично, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 7678 рублей 26 копеек.

Руководствуясь статьями 106, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Калининградской области

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального казённого учреждения «Управление капитального строительства» городского округа «Город Калининград» удовлетворить частично.

Расторгнуть договор № 614/07/11 от 11 ноября 2011 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям акционерного общества «Янтарьэнерго» (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 24 декабря 2014 года).

Взыскать с акционерного общества «Янтарьэнерго» в пользу муниципального казённого учреждения «Управление капитального строительства» городского округа «Город Калининград» предоплату в размере 18 229 рублей 01 копейка, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 7678 рублей 26 копеек.

В удовлетворении остальной части иска муниципальному казённому учреждению «Управление капитального строительства» городского округа «Город Калининград» отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калининградской области.

Судья М.С. Глухоедов