Решение от 3 октября 2018 г. по делу № А71-8552/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

____________________________________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А71-8552/2018
г.Ижевск
3 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 3 октября 2018 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Коньковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Товарищества собственников недвижимости «Советская, 45» к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП №8» о передаче технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным жилым домом,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности №9-06/18 от 24.09.2018,

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 07.06.2018,

установил:

Товарищество собственников недвижимости «Советская, 45» (далее – товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП №8» (далее – общество УК «ЖРП №8», ответчик) об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным жилым домом №45 по улице Советской города Ижевска, а именно: технический паспорт на многоквартирный дом, отчет о выполнении договора управления (отчет управляющей компании за время управления многоквартирным домом), документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенной органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме, проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, списки собственников и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (согласно уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перечню истребуемой документации).

Как следует из материалов дела, 1 февраля 2018 года между застройщиком многоквартирного жилого дома №45 по улице Советской города Ижевска – Обществом с ограниченной ответственностью «Зенитное» и обществом УК «ЖРП №8» заключен договор №000.00.51.51-247 управления многоквартирным домом, действовавшим до проведения открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирным жилым домом.

По результатам данного конкурса, победителем которого было признано общество УК «ЖРП №8», заключен договор №25-к от 1 апреля 2018 года управления многоквартирным домом сроком действия до 1 апреля 2019 года.

9 апреля 2018 года собственниками помещений в указанном многоквартирном на общем собрании, оформленном протоколом №1-С от 9 апреля 2018 года, приняты решения о создании Товарищества собственников недвижимости «Советская, 45», о чем 24 апреля 2018 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись о регистрации.

7 мая 2018 года товарищество обратилось к обществу УК «ЖРП №8» с требованием передать ключи, техническую документацию и иные, связанные с управлением многоквартирным жилым домом документы.

Уклонение общества от передачи технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным жилым домом, послужил истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения исковых требований, общество ссылается на то, что на момент рассмотрения спора вся имеющаяся и необходимая для управления многоквартирным жилым домом документация передана истцу.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии основании для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещения в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Способ управления выбирается на общем собрании собственников помещений и может быть изменен в любое время на основании его решения.

В силу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, закреплен в разделе V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 (далее – Правила №416).

В соответствии с пунктом 20 Правил №416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее – Правила №491).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации и иной документации на многоквартирный дом, закреплен в пункте 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 (далее – Правила технической эксплуатации) и в пунктах 24 и 26 Правил №491.

Положениями пункта 1.5.1 Правил технической эксплуатации установлено, что в состав технической документации длительного хранения входят: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Пунктом 1.5.3 Правил технической эксплуатации также предусмотрено, что в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Из представленных в суд актов приема-передачи общедомового имущества и технической документации от 29, 30 и 31 августа 2018 года следует, что обществом передано товариществу вся имеющаяся у него техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им.

Требования истца о передаче технической документации исключительно в форме оригиналов признаны судом неправомерными, поскольку переданные товариществу в электронным виде и виде копий документы были получены обществом от застройщика либо являются документами, подтверждающими факты хозяйственной деятельности общества – его отношений с контрагентами (договоры, локальные сметные расчеты, акты приемки выполненных работ и т.д.).

Кроме того, истцом не доказана необходимость передачи оригиналов документов, часть из которых находится в ресурсоснабжающих организациях, и невозможность управления домом в отсутствии оригиналов технической документации (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 15.3. раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 (в редакции от 16.10.2017) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом подлежит размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что общество осуществляло функции управляющей компании по управлению многоквартирным жилым домом №45 по улице Советской города Ижевска около трех месяцев, в связи с чем предусмотренная нормативными правовыми актами обязанность по составлению и размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отчета о выполнении договора управления многоквартирным домом у нее не возникло, в связи с чем требования в указанной части удовлетворению не подлежат; что, в свою очередь не исключает право товарищества обратиться к обществу с требованием о предоставлении необходимой информации, касающейся финансово-хозяйственной деятельности управляющей компании за период управления.

Истребуемые истцом документы, содержащие сведения о земельном участке, являются общедоступной информацией публичного Единого государственного реестра недвижимости и предоставляются по запросам любых лиц в порядке, установленном статьей 62 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у собственников помещений многоквартирного жилого дома №45 по улице Советской города Ижевска данных документов, необходимости получения их и готовности нести расходы по получению данной информации, суду не представлено.

Доводы истца об обязанности ответчика восстановить за свой счет и передать отсутствующую документацию судом отклоняются по следующим причинам.

Обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо не предусмотрена.

В соответствии с пунктом 21 Правил №416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах №491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил №416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил №416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Соответственно, обязанность по восстановлению утраченной документации может быть возложена только на ту организацию, у которой она имелась и только в случае передаче ей такой документации и ее утраты данной организацией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В суде не доказан факт передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, факт нахождения данной документации у него в настоящее время либо факт ее утраты ответчиком.

В соответствии со статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В свою очередь, удовлетворение требований истца о передаче несуществующей документации, в отсутствие доказательств возможности ее изготовления, а также недобросовестности поведения ответчика, может привести к невозможности исполнения судебного акта, что противоречит положениям статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом суд отмечает, что поскольку договор управления многоквартирного дома расторгнут, то со стороны ответчика получение согласия собственников и получение соответствующих полномочий на восстановление документов, требующих обращение в уполномоченные органы, привлечение специалистов и доступ к инженерным коммуникациям дома, невозможно.

При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

С учетом принятого по делу решения, а также принимая во внимание то, что спорная документация была передана истцу после его обращения в арбитражный суд с настоящим иском, судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП №8» в пользу Товарищества собственников недвижимости «Советская, 45» 6 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.В.Конькова