Решение от 17 апреля 2017 г. по делу № А63-15845/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-15845/2016
г. Ставрополь
17 апреля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 17 апреля 2017 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление МУП города Буденновска «Электросетевая компания», г. Буденновск, ОГРН <***>,

к ОАО «Буденновскэнергосбыт», г. Буденновск, ОГРН <***>,

о взыскании 12 614 рублей 11 копеек основного долга за потребленную электроэнергию за период с 01.09.2016 по 30.09.2016, 310 рублей 81 копейки пени за период с 15.10.2016 по 15.11.2016,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО3 по доверенности от 27.10.2016, представителя ответчика ФИО4 по доверенности от 01.01.2017,

УСТАНОВИЛ:

МУП города Буденновска «Электросетевая компания» (далее по тексту – предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО «Буденновскэнергосбыт» (далее – общество) о взыскании 12 614 рублей 11 копеек основного долга за потребленную электроэнергию за период с 01.09.2016 по 30.09.2016, 310 рублей 81 копейки пени за период с 15.10.2016 по 15.11.2016.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязанности оплатить в полном объеме потребленную в спорный период электроэнергию.

Истец в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

Ответчик в судебном заседании просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований, пояснил, что акт приема-передачи электроэнергии №341 от 30.09.2016 принят обществом с разногласиями по объемам переданной электроэнергии населению. Общество осуществило расчет объема потребления электрической энергии за сентябрь 2016 в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354) и направило в адрес предприятия протокол разногласий к акту приема-передачи электроэнергии. Однако разногласия истцом не рассмотрены и не приняты.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд пришел к выводу об отказе в иске, исходя из следующего.

01.09.2010 между МУП г. Буденновска «Горэлектросеть», правопредшественник ОАО «Буденновская энергосбытовая компания» (заказчик) и МУП г. Буденновска «Электросетевая компания» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №18/10, предметом которого является оказание услуг по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или иных установленных действующим законодательством основаниях.

Исполнитель передает электрическую энергию в точки поставки потребителей заказчика, в интересах которых заказчик заключает договор, в согласованных объемах, а заказчик оплачивает услуги исполнителя в порядки и сроки, установленные договором (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 5.3 договора в редакции протокола разногласий заказчик производит оплату за услуги по передаче электроэнергии в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 15.2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 (далее – Правила №861), оплата услуг по передаче электрической энергии, если иное не установлено соглашением сторон, должна осуществляться в следующие сроки: гарантирующие поставщики оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых ими потребителей, до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Акт приема-передачи электроэнергии №341 от 30.09.2016 принят обществом с разногласиями по объемам переданной электроэнергии населению. Ответчик осуществил расчет объема потребления электрической энергии за сентябрь 2016 в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354).

Истец считает, что ответчик обязан оплатить услуги, исходя из объема электроэнергии, рассчитанного по показаниям общедомовых счетчиков, установленных в многоквартирных домах, в которых нет управляющих организаций. По сути позиция истца сводится к тому, что при превышении объема потребления разницу между объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период и объемом коммунальной услуги, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при отсутствии управляющей организации (исполнителя) должен оплачивать ответчик.

Вышеназванные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с иском.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). По смыслу статей 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для оплаты услуг является факт их оказания и принятия заказчиком.

Как следует из пункта 44 Правил № 354, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Таким образом, полностью распределить между собственниками помещений объем потребления на ОДН, рассчитанный исходя из показаний общедомовых приборов учета, несмотря на его превышение над нормативной величиной, можно только по решению самих собственников, принятому в соответствующем порядке на общем собрании.

Исходя из вышеизложенных положений Правил № 354 плательщиками сверхнормативного потребления электроэнергии могут быть либо исполнители либо собственники квартир при принятии ими соответствующего решения. Общество является поставщиком электроэнергии, осуществляющим энергоснабжение жилых домов посредством оказываемых услуг предприятием по передаче электроэнергии, но не исполнителем. Правовых оснований отнесения поставщика электроэнергии к исполнителям, которыми могут выступать управляющие организации, и возложения на ответчика обязанности возмещения сверхнормативного потребления истцом не приведено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) и с пунктом 4 Правил № 861 услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 12 Правил № 861 в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

В силу пункта 4 Правил № 861 гарантирующий поставщик является потребителем услуг по передаче электрической энергии в интересах обслуживаемых им потребителей электрической энергии.

При исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони (подпункт «а» пункта 15 Правил № 861).

В соответствии с первым абзацем пункта 15 Правил № 861 обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с названным пунктом. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Определение обязательств гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии (мощности), по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями указанного пункта в отношении каждого уровня напряжения по совокупности точек поставки каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей), соответствующих энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя электрической энергии (мощности) в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, и объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности), определенного в порядке, предусмотренном настоящим пунктом (одиннадцатый абзац пункта 15 Правил № 861).

Из приведенных норм права следует, что общество, заключив с предприятием договор оказания услуг по передаче электрической энергии, действовало в интересах конечных потребителей розничного рынка для оплаты им услуг по передаче электрической энергии. Объем услуг по передаче электроэнергии и объем потребления электроэнергии (полезный отпуск) являются равными величинами. Таким образом, предприятие вправе предъявлять требования по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии, которые могли бы быть предъявлены конечному потребителю.

Истец при определении объема оказанных услуг рассчитал объем полезного отпуска электроэнергии в спорные многоквартирные дома, исходя из показаний общедомовых приборов учета, в объеме, превышающем объем, рассчитанный по нормативам потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды.

По общему правилу объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, оплачивает за счет собственных средств управляющая организация. Однако при отсутствии управляющей организации такая обязанность не может быть возложена на ресурсоснабжающую организацию.

Таким образом, ресурсоснабжающие организации и организации, оказывающие услуги по передаче электроэнергии вправе использовать показания коллективных приборов учета, установленных в многоквартирных с соблюдением требований законодательства, для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды. Однако размер обязательств собственников по оплате потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды ограничен утвержденными нормативами потребления. Аналогичная правовая позиция изложена в вопросе 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016.

Поскольку истец не вправе определять ответчику обязательства, отличные от тех, какие были бы предъявлены потребителям, у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчика 12 614 рублей 11 копеек задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, рассчитанной исходя из показаний общедомовых приборов учета в объеме, превышающем нормативы потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Судебные расходы в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 176, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

ФИО1