Решение от 12 августа 2019 г. по делу № А43-25725/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-25725/2019

г. Нижний Новгород 12 августа 2019 года

резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2019 года

решение изготовлено в полном объеме 12 августа 2019 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Трясковой Надежды Викторовны (шифр 9-792)

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению открытого акционерного общества «Нижегородсельстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионным фондом Российской Федерации в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода

о признании недействительным решения от 02.04.2018 №062V12190000133


при участии представителей:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 07.12.2017 №265,

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 29.04.2019 №05/01,

установил:


открытое акционерное общество «Нижегородсельстрой» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионным фондом Российской Федерации в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 02.04.2018 № 062V12190000133.

В обоснование заявленных требований ОАО «Нижегородсельстрой» указало, что трудовые и гражданско-правовые договоры с членами наблюдательного совета и членами ревизионной комиссии на выполнение данных функций не заключены. В связи с этим, начисление страховых взносов в отношении сумм, выплаченных членам совета директоров и членам ревизионного комиссии в октябре 2016 года, не производится.

Заинтересованное лицо предъявленные требования не признал. Согласно позиции, изложенной письменно в отзыве на заявление и поддержанной устно в заседании, с 06.06.2016 вознаграждения, производимые членам совета директоров, должны облагаться страховыми взносами вне зависимости от наличия между членами общества и обществом трудовых либо гражданско-правовых отношений.

После проведения предварительного судебного заседания суд, учитывая позицию сторон и то, что имеющихся в деле материалов достаточно для разрешения спора по существу, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом проведена выездная проверка открытого акционерного общества «Нижегородсельстрой» по вопросам правильности исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2016 по 31.12.2016.

Проверкой установлена неуплата страховых взносов в общей сумме 220 630 руб. с выплат, произведенных в октябре 2016 года членам совета директоров и членам ревизионной комиссии, что отражено в акте от 28.02.2019 №062V10190000273

По результатам проверки принято решение от 02.04.2019 062V12190000133, которым к уплате доначислены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2016 год в сумме 220 630 руб., пени в сумме 3 382 руб. 99 коп. и штрафные санкции по части 1 статьи 47 Закона №212-ФЗ в сумме 44 126 руб.

Общество с решением не согласилось в части выводов фонда о занижении базы для начисления страховых взносов в результате невключения в базу для исчисления страховых взносов произведенных обществом выплат в пользу членов совета директоров и ревизионной комиссии в общей сумме 850 000 руб.

Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 5 Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон №212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Пунктом 1 статьи 7 Закона №212-ФЗ определено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков-организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона №212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков-организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 Закона №212-ФЗ, начисленных за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона №212-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 64 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон №208-ФЗ) определено, что совет директоров (наблюдательный совет) общества осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных названным Федеральным законом к компетенции общего собрания акционеров.

По решению общего собрания акционеров членам совета директоров (наблюдательного совета) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждение и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими функций членов совета директоров (наблюдательного совета) общества. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров (пункт 2 статьи 64 Закона №208-ФЗ).

Статьей 85 Закона №208-ФЗ предусмотрено, что для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества общим собранием акционеров в соответствии с уставом общества избирается ревизионная комиссия (ревизор) общества. По решению общего собрания акционеров членам ревизионной комиссии (ревизору) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими своих обязанностей. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров.

Таким образом, из буквального толкования вышеуказанных норм права следует, что деятельность совета директоров акционерного общества и отношения между советом директоров, а также ревизионной комиссией и самим обществом регулируются нормами гражданского законодательства. Эти отношения являются гражданско-правовыми.

При таких обстоятельствах, поскольку выплата вознаграждения членам совета директоров общества связана с выполнением ими управленческих функций, а членов ревизионной комиссии - с выполнением ими контрольных функций, вывод фонда о том, что на такое вознаграждение в соответствии с положениями Закона №212-ФЗ подлежат начислению страховые взносы является верным.

Данная позиция нашла отражение в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 №1169-О и от 06.06.2016 №1170-О, согласно которым действующее регулирование предполагает отнесение спорного вознаграждения к объекту обложения страховыми взносами независимо от того, содержится ли условие о его выплате в договоре, заключаемом между членом соответствующего органа и обществом, и позволяет считать такие выплаты осуществляемыми в рамках гражданско-правовых договоров, поскольку в противном случае правовой режим обложения страховыми взносами для одной и той же выплаты будет ставиться в зависимость от формального критерия (наличие или отсутствие условия о ней в договоре), что приводило бы к нарушению конституционного принципа равенства.

В связи с принятием Конституционным Судом Российской Федерации рассматриваемых определений правовое регулирование спорных правоотношений не изменилось.

Разъяснения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в связи с наличием которых уплата страховых взносов с выплат членам совета директоров и ревизионной комиссии в 2014-2016 годах не производились, не освобождают общество от регламентированной Законом №212-ФЗ обязанности уплатить данные страховые взносы. Кроме того, изложенная в вышеназванных письмах позиция не является разъяснением порядка начисления страховых взносов, поскольку изложенная в письмах информация не адресована непосредственно обществу.

На основании изложенного, суд отказывает ОАО «Нижегородсельстрой» в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 - 171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


открытому акционерному обществу "Нижегородсельстрой" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в удовлетворении заявленного требования отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья Н.В. Тряскова



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ОАО "Нижегородсельстрой" (подробнее)

Ответчики:

УПФР в Нижегородском районе г.Н.Новгорода (подробнее)