Решение от 15 августа 2018 г. по делу № А27-10195/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 650000 г. Кемерово, ул. Красная, д.8

http://www.kemerovo.arbitr.ru;

е-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-10195/2018
город Кемерово
16 августа 2018 года
Резолютивная часть объявлена 09 августа 2018 года Полный текст решения изготовлен 16 августа 2018 года Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Серафимовича Е.П., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания», г. Новокузнецк, ОГРН <***> к 1. муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область, ИНН <***>, ОГРН <***>

2. муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании 725 239,18 руб. долга от истца: ФИО2, представитель, доверенность от 09.01.2018г., паспорт от ответчиков: не явились

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» (истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» (Муниципальное образование, ответчик) в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (далее также – КУМИ), имеющему в собственности в многоквартирном доме по адресу:

<...> (далее также - Дом) нежилое помещение площадью 861,8 кв.м. (далее также – Помещение), о взыскании 725 239,18 руб. долга в виде

невнесения платы за жилищно-коммунальные услуги в Доме в период с 01.05.2015 по 30.04.2018.

В отзыве на исковое заявление КУМИ, не оспаривая принадлежность спорного помещения муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ», указал, что помещение за взыскиваемый период является свободным, надлежащим ответчиком по делу должен выступать Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее также – Комитет ЖКХ).

От Комитета ЖКХ поступил отзыв, в котором приведены доводы о том, что ответчиками по делу должен являться КУМИ от имени Муниципального образования, полагает, что Комитет ЖКХ не наделен полномочиями выступать в данных правоотношениях от имени муниципального образования. Также указал, что, выступая в данном случае в публичных интересах, он должен быть освобожден от возмещения судебных издержек по оплате государственной пошлины.

Судебное заседание в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о его времени и месте.

Изучив материалы дела, суд установил.

Муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью 861,8 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...>, управляющей организацией в котором является ООО «Управляющая жилищная компания» 9протокол собрания собственников от 01.05.2015, договор управления Домом).

По указанным обстоятельствам спор между лицами, участвующими в деле, отсутствует.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьями 249, 290 (пункт 1) Гражданского кодекса РФ, статьями 36, 37, 39, 158 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши,

ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно частям 1, 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления

многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно части 4 статьи 158 Жилищного кодекса РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

В силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно расчетам истца плата за жилищно-коммунальные услуги для ответчика, как собственника Помещения, в период 01.05.2018 по 30.04.2018 составила 725 239, 18 руб. (расчет приведен на л.д. 71-72). Расчет ответчиком не оспорен.

В претензии от 16.04.2018 № 1-5235 (вручено КУМИ 17.04.2018) Общество просило КУМИ оплатить задолженность за жилищно-коммунальные услуги, в ответ на которую КУМИ отказало в удовлетворении претензии, указав, что данная претензия перенаправления в Комитет ЖКХ.

Комитету ЖКХ претензия от 05.07.2018 № 1-5407 вручена 05.07.2018.

Органом местного самоуправления, в лице которого Муниципальное образование обязано уплатить истцу сумму долга за жилищно-коммунальные услуги, суд в соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ определяет Комитет ЖКХ по следующим мотивам.

Как следует из Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158 (с учетом изменений), Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, утверждённого решением Новокузнецкого городского совета народных

депутатов от 31.03.2011 № 3/36 ((в редакции решений от 28.03.2012 № 3/51, от 29.06.2016 № 8/103), а также приложенных к отзыву КУМИ решений Новокузнецкого городского совета народных депутатов, уведомлений о лимитах бюджетных обязательств КУМИ и писем Финансового управления города Новокузнецка, Комитет ЖКХ является получателем бюджетных ассигнований и главным их распорядителем на содержание, ремонт и отопление свободных нежилых муниципальных помещений. КУМИ, как уполномоченный орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, наделен правами передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и в оперативное управление, в аренду, в безвозмездное пользование (и по иным договорам), представления интересов городского округа в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом.

В связи с чем, в период, когда Помещение было свободны, бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества в Доме от имени собственника (Муниципального образования) должен нести Комитет ЖКХ.

Подобное распределение функций Комитета ЖКХ и КУМИ в отношении муниципальных нежилых помещений признается ими в своих отзывах на исковое заявление.

Суд также считает необходимым отметить, что ни КУМИ, ни Комитет ЖКХ не являются ответчиками по настоящему делу, а исполнение решения суда по настоящему делу при его вступлении в законную силу предполагает взыскание денежных средств не непосредственно с Комитета ЖКХ или с КУМИ, как с муниципальных учреждений, а за счет казны муниципального образования «Новокузнецкий городской округ».

При указанных обстоятельствах требование истца подлежат удовлетворению путем взыскания заявленной суммы с муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» в лице Комитета ЖКХ с отнесением на последнего судебных расходов (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом суд отклоняет доводы Комитета ЖКХ о необходимости освобождения его от возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Данная позиция суда соответствует разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах".

С учетом изложенного, поскольку Комитет является стороной по делу (ответчиком) в рассматриваемом споре с него подлежат взысканию понесенные лицом, в пользу которого состоялся судебный акт, судебные расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной обществом за рассмотрение дела судом первой инстанции в размере 17 505 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка за счет казны указанного муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» 725 239, 18 руб. долга, 17 505 руб. расходов от уплаты госпошлины, всего 742 744 руб. 18 коп.

В удовлетворении исковых требований к муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка отказать.

Судебные расходы по делу отнести на ответчика. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья Е.П. Серафимович