Решение от 7 апреля 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-914/2026
08 апреля 2026 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Алаторцева М.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (адрес: 194214, Санкт- Петербург, пр-кт Энгельса, д 73 литера а, ОГРН: <***>);

заинтересованное лицо: Муниципальное предприятие "Всеволожское предприятие электрических сетей" (адрес: 188640, Всеволожск, Ленинградская область, Всеволожский район, ул Межевая д. 6);

о взыскании 3456,11 руб. задолженности,

установил:

истец - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с ответчика - Муниципальное предприятие "Всеволожское предприятие электрических сетей" 3 456,11 руб. задолженности.

Определением от 16.01.2026 исковое заявление принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частями 1,2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее дело рассматривается в порядке упрощённого производства согласно пункту 4 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением в виде резолютивной части от 10.03.2026 в иске отказано.


В связи с подачей истцом апелляционной жалобы, суд изготавливает мотивированное решение.

Как следует из материалов дела, муниципальное предприятие "Всеволожское предприятие электрических сетей" (МП "ВПЭС") (далее - должник, страхователь, Ответчик) является страхователем нанимающим лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ), обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ


«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Федеральный закон № 255-ФЗ).

С 2021 года назначение и выплата застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2020 № 2375 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний».

Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Правила № 2010).

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее-Отделением) 24.01.2025 в отношении МП "ВПЭС" была проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых Страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.11.2024 по 30.11.2024, о чем составлен акт камеральной проверки от 24.01.2025 № 47002440044203.

В результате проверки установлено, что Страхователем представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения:

-пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу - ФИО1 по ЭЛН № 9101246718848, за период с 25.09.2024 по 04.10.2024.

В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1 обратился к врачу вечером 25.09.2024 после рабочего дня и подал работодателю заявление от 07.10.2024 о выплате ему за 25.09.2024 заработной платы вместо пособия по временной нетрудоспособности.

Таким образом, фактически период нетрудоспособности ФИО1 начался с 26.09.2024 и ЭЛН следовало выдать застрахованному лицу с 26.09.2024.

Согласно табелю учета рабочего времени за сентябрь 2024, расчетных листков за сентябрь, октябрь 2024 ФИО1 работал и получал зарплату 25.09.2024. Страхователь оплатил листок нетрудоспособности за счет своих средств за 26.09.2024 и 27.09.2024 -за 2 дня, а следовало оплатить за 3 дня. Следовательно, выплата пособия по нетрудоспособности ФИО1 Страхователем произведена в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ.

Таким образом, Страхователь представил в Отделение недостоверные сведения для расчета и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН № 9101246718848 с 25.09.2024 по 04.10.2024 застрахованному лицу ФИО1, что привело к излишним расходам в размере 2 456,11 рублей.

Размер пособия по ЭЛН № 9101246718848, выплаченного Страхователем составил 17 192,77 рублей. С учетом изменения периода нетрудоспособности следовало выплатить сумму 14736,66 рублей. Излишне понесённые расходы составили разницу в выплатах в размере 2 456,11 рублей.


В адрес Страхователя было направлено требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию от 20.03.2025 № 470025700003701. и требование об уплате штрафа от 20.03.2025 № 470025700008501 в СРОК до 18.04.2025. Оба требования не исполнены по настоящее время.

Досудебная претензия была направлена 05.05.2025 № 8917-04/125881.


По состоянию на дату направления иска задолженность страхователя не погашена.

Указанные обстоятельства послужили заявителю основанием для обращения с настоящим заявлением в арбитражный суд.

На основании статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об основах обязательного социального страхования» Общество является страхователем по обязательному социальному страхованию и в соответствии со статьей 12 данного Федерального закона обязано выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно требованиям пункта 1 части 2 статьи 3 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте I части I статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Частью 1 статьи 6 Закона № 255-ФЗ предусматривается, что пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

В силу части 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Согласно пункту 15 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н, гражданам, обратившимся за медицинской помощью после окончания рабочего времени (смены), по их желанию, дата освобождения от работы в листке нетрудоспособности может быть указана со следующего календарного дня.


Согласно Акту камеральной проверки и Решению, фактически застрахованное лицо (ФИО1) являлось, нетрудоспособным с 26.09.2024, так как листок нетрудоспособности открыт после окончания рабочей смены 25.09.2024.

По мнению СФР, листок нетрудоспособности следовало выдать застрахованному лицу с 26.09.2024, и согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255;ФЗ) выплатить застрахованному лицу за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя за период с 26.09.2024 по 28.09.2024, а за остальной период временной нетрудоспособности начинай с 4-го дня за период с 29.09.2024 по 04.10.2024 за счет средств бюджета СФР.

МП "ВПЭС" выплатило застрахованному лицу заработную плату за 25.09.2024 и пособие по нетрудоспособности за 26.09.2024 и 27.09.2024. Итого 3 дня с даты выдачи листка нетрудоспособности оплачено за счет средств работодателя.

В соответствии с пунктом 1 статьи, '22 Федерального закона 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

МП «ВПЭС» получило листок нетрудоспособности в форме электронного документа, сформированный 25.09.2024. Условия и порядок выплаты государственных пособий по временной нетрудоспособности регулируются Законом № 255-ФЗ.

В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета СФР.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона № 255-ФЗ период временной нетрудоспособности и отсчет трехдневного срока, за которые пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств страхователя, начинается с даты наступления страхового случая, которая определяется дрем выдачи листка нетрудоспособности. Датой выдачи листка нетрудоспособности является 25.09.2024.

В соответствии с п. 12 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации» гражданам, обратившимся за медицинской помощью после окончания рабочего времени (смены), дата освобождения от работы в листке нетрудоспособности может быть указана со следующего календарного дня исключительно по их желанию.

По заявлению ФИО1 дата выдачи листка нетрудоспособности 25.09.2024 считается рабочим днем.

Выплата одновременно заработной платы и пособия за период временной нетрудоспособности законом не предусмотрена, поскольку и заработная плата, и пособие по временной нетрудоспособности представляю собой выплаты в пользу работника, преследующие одинаковые цели. В случае если работнику выдан листок нетрудоспособности за рабочий день, в который он отработал смену, за этот день ему выплачивается, либо заработная плата, либо пособие по временной нетрудоспособности.

При этом вышеизложенное не изменяет общего порядка определения периода нетрудоспособности, который начинается с даты открытия листка временной нетрудоспособности. Учитывая, что вопрос о виде выплат в таком случае разрешается работодателем, за первые три дня нетрудоспособности заработная плата или пособие по


временной нетрудоспособности выплачиваются за счет средств работодателя, за остальные дни - за счет средств СФР в соответствии с положениями Закона № 255-ФЗ.

Поскольку в силу императивных норм Закона № 255-ФЗ выплата застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности за счет средств социального страхования производится, начиная с четвертого; дня временной нетрудоспособности и не ставится в зависимость от иных обстоятельств, не имеется правовых оснований применять иной порядок исчисления этого срока и предлагать страхователю оплатить пособие за четвертый день нетрудоспособности ФИО1 за счет собственных средств.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у Пенсионного фонда отсутствовали правовые основания для принятия решения о недостоверности предоставляемых МЦ «ВПЭС» сведений и возмещению в пользу СФР расходов на выплату страхового обеспечения в размере 2 456,11 руб. и привлечения предприятия к ответственности и оплате штрафа в размере 1000 руб.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

В иске отказать.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Алаторцева М.В.