Решение от 24 декабря 2019 г. по делу № А46-16909/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-16909/2019
24 декабря 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена 17 декабря 2019 года. Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Уховой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Омскоблводопровод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации муниципального образования Ворошиловского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 148 130 руб. 27 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель ФИО2 (по доверенности от 09.01.2019 № 806);

от ответчика - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Омскоблводопровод» (далее – АО «Омскоблводопровод», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования Ворошиловского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области (далее – Администрация Ворошиловского сельского поселения, ответчик) о взыскании 148 130 руб. 27 коп., в том числе: 135 541 руб. 62 коп. задолженности за холодное водоснабжение при несанкционированном присоединении к системе водоснабжения и самовольное пользование централизованной системой водоснабжения за период с 05.11.2017 по 06.02.2018 и 12 588 руб. 65 коп. процентов за период с 08.02.2018 по 06.05.2019 с дальнейшим начислением процентов по день фактической оплаты задолженности.

Определением Арбитражного суда Омской области от 25.09.2019 исковое заявление принято к производству с дальнейшим рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

На основании определения от 18.11.2019 принято уточнение исковых требовании до 20 806 руб. 83 коп. задолженности и 6 778 руб. 23 коп. пени за период с 10.04.2018 по 30.10.2019 с дальнейшим начислением пени по день фактической оплаты задолженности; суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств по делу.

В предварительном судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 136 АПК РФ при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещённых истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.

Суд выяснил мнение истца, о готовности дела, завершении предварительного судебного заседания и рассмотрении дела в судебном заседании в первой инстанции.

Поскольку ответчик не представил в материалы дела возражения относительно рассмотрения дела в его отсутствие, а истец не возражал против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции, суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Как следует из материалов дела, на основании решения Совета Ворошиловского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области № 33 от 17.09.2013 АО «Омскоблводопровод» определено гарантирующей организацией осуществляющей холодное водоснабжение на территории Ворошиловского сельского поселения.

06.02.2018 в ходе проведения мероприятий по обследованию водопроводных сетей и выявления объектов по самовольному подключению к сетям водоснабжения, сотрудниками АО «Омскоблводопровод» по адресу: <...> было выявлено незаконное подключение к системе водоснабжения.

По данному факту был составлен акт от 06.02.2018, которым установлено несанкционированное подключение здания по адресу: <...> к централизованной системе водоснабжения полиэтиленовой трубой диаметром 20 мм. Акт подписан ответчиком без возражений и замечаний.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником данного объекта является муниципальное образование Ворошиловское сельское поселение Полтавского муниципального района Омской области.

На основании подпункта «а» пункта 16 правил № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 776) АО «Омскоблводопровод» был произведен расчет за самовольное пользование системами водоснабжения за период с 23.01.2018 по 06.02.2018 на общую сумму 20 806 руб. 83 коп. (уточнение от 30.10.2019).

Истцом в адрес ответчика было направлено досудебное уведомление № 15 от 02.04.2018 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Данная претензия получена Администрацией Ворошиловского сельского поселения и оставлена без исполнения.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности послужило основанием для подачи настоящего искового заявления в суд.

Оценив представленные доказательства, доводы истца, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд на основании представленных доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменений его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно подпункту «б», «е» пункта 36 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 644), организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения.

Как установлено судом, истец обнаружил на объекте абонента, расположенном по адресу: <...> несанкционированное подключение ответчика к системе водоснабжения, о чем составлен акт от 06.02.2018.

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (пункт 2 Правил № 644).

В соответствии с пунктом 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, в том числе при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 15 Правил № 776).

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Расчет платы за водопотребление в спорный период произведен истцом на основании подпункта «а» пункта 16 Правил № 776.

Администрация Ворошиловского сельского поселения факт несанкционированного подключения к системе водоснабжения и самовольного пользования системой водоснабжения не оспорило, доказательства оплаты в материалы дела не представило.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Требование истца о взыскании 20 806 руб. 83 коп. задолженности за холодное водоснабжение при несанкционированном присоединении к системе водоснабжения и самовольное пользование централизованной системой водоснабжения за период с 23.01.2018 по 06.02.2018 подлежит удовлетворению в полном объеме.

В связи с несвоевременной оплатой задолженности за холодное водоснабжение, АО «Омскоблводопровод», руководствуясь положениями пункта 30 Правил № 644, произвело расчет пени за период с 10.04.2018 по 30.10.2019 в размере 6 778 руб. 23 коп. с дальнейшим начислением пени по день фактической оплаты задолженности.

Согласно пункту 30 Правил № 644 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

По правилам пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет пени судом проверен, ответчиком по существу не оспорен, признан правомерным.

Ходатайство о снижении размера пени Администрацией Ворошиловского сельского поселения не заявлено.

На основании вышеизложенного требование истца о взыскании с Администрации Ворошиловского сельского поселения 6 778 руб. 23 коп. пени за несвоевременную оплату задолженности за период с 10.04.2018 по 30.10.2019 с дальнейшим начислением пени по день фактического исполнения денежного обязательства подлежит удовлетворению в полном объеме.

При подаче настоящего искового заявления в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 5 444 руб. (платежное поручение от 06.09.2019 № 880).

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая положения подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом уменьшения исковых требований, государственная пошлина в размере 3 444 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

При изготовлении резолютивной части решения от 17.12.2019 судом допущена опечатка, выразившаяся в неверном указании суммы денежного обязательства, на которую подлежит начисление пени по день его фактического исполнения, вместо: «20 806 руб. 83 коп.» указано: «27 585 руб. 06 коп.», суд, руководствуясь положениями части 3 статьи 179 АПК РФ, находит возможным исправить допущенную опечатку при изготовлении решения в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

взыскать с Администрации муниципального образования Ворошиловского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Омскоблводопровод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 27 585 руб. 06 коп., в том числе: 20 806 руб. 83 коп. задолженности за холодное водоснабжение при несанкционированном присоединении к системе водоснабжения и самовольное пользование централизованной системой водоснабжения за период с 23.01.2018 по 06.02.2018, 6 778 руб. 23 коп. пени за несвоевременную оплату задолженности за период с 10.04.2018 по 30.10.2019 с дальнейшим начислением пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 31.10.2019 по день фактического исполнения денежного обязательства в размере 20 806 руб. 83 коп.; а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Омскоблводопровод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 3 444 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 06.09.2019 № 880.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Л.Д. Ухова