Постановление от 8 августа 2019 г. по делу № А51-10358/2018



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


Пушкина ул., дом 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-3103/2019
08 августа 2019 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 августа 2019 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи Барбатова А.Н.

Судей: Мельниковой Н.Ю., Яшкиной Е.К.

при участии представителей:

от ПАО «Дальневосточная энергетическая компания»: Соловьева М.А. по доверенности от 01.07.2019 № ДЭК-71-15/555Д; Фоменкова Е.В. по доверенности от 01.07.2019 № ДЭК-71-15/802Д

от ООО «Территориальная энергосетевая компания»: Фесюк А.В. по доверенности от 17.01.2017; Яскина О.В. по доверенности от 10.01.2019; Бочко А.Н. по доверенности от 11.12.2017

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания»

на решение от 23.10.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2019

по делу № А51-10358/2018 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Кучинский Д.Н.; в апелляционной инстанции судьи Верещагина В.В., Горбачева С.Н., Чижиков И.С.

по иску публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 1072721001660, ИНН 2723088770, адрес (место нахождения): 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Тигровая, 19)

к обществу с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания» (ОГРН 1132508001097, ИНН 2508113752, адрес (место нахождения): 690003, Приморский край, г. Владивосток, ул. Бестужева, 21А, пом. 6, 8, оф. 205)

третьи лица: акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН 1052800111308, ИНН 2801108200, адрес (место нахождения): 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул.Шевченко, 28), общество с ограниченной ответственностью «Артемовская электросетевая компания» (ОГРН 1132502000608, ИНН 2502046690, адрес (место нахождения): 197375, г. Санкт-Петербург, ул. Пугачёва (Мартыновка), 2А, пом. 1-Н)

о взыскании 21 464 886 руб. 71 коп.



Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ПАО «ДЭК») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания» (далее – ООО «ТЭСК») о взыскании 21 464 886 руб. 71коп. задолженности по оплате стоимости потерь электрической энергии за декабрь 2017 года.

Определением суда от 11.07.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и ООО «Артемовская электросетевая компания».

Решением суда от 23.10.2018 иск удовлетворен в полном объеме.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2019 решение суда первой инстанции изменено, с ООО «ТЭСК» в пользу ПАО «ДЭК» взыскано 16 182 905 руб.77 коп. основного долга и 98 254 руб. судебных расходов.

ООО «ТЭСК», не соглашаясь с решением и постановлением, в кассационной жалобе просит судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение. Ссылаясь на предоставление истцу в период с 25.12.2017 по 10.01.2018 данных показателей баланса электрической энергии в электронной форме, заявитель указывает на соблюдение им пунктов 185-189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) и неправомерность расчета потерь на основании пункта 190 Основных положений № 442. Ответчик полагает представленную истцом в качестве доказательства размера фактических потерь статистическую форму № 46-ЭЭ, в которой неучтен потребитель – ООО «Дальнегорский ГОК», недостоверной. Также указывает на невозможность сформировать в срок до 10.01.2018 необходимые данные вследствие непредставления истцом актов снятия показаний приборов учета.

В отзывах на кассационные жалобы ПАО «ДЭК», АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», возражая против доводов заявителя и удовлетворения жалобы, указали на отсутствие оснований для отмены судебных актов.

В судебном заседании представители ООО «ТЭСК» и ПАО «ДЭК» поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве соответственно, дав пояснения.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети Интернет, своих представителей для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не направили.

АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» ходатайствовало о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.

Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность решения от 23.10.2018, постановления от 03.04.2019, Арбитражный суд Дальневосточного округа приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что между ОАО «ДЭК» (в настоящее время – ПАО «ДЭК», гарантирующий поставщик) и ООО «ТЭСК» (сетевая организация, СО) 27.05.2013 заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь №28/2013, в соответствии с которым гарантирующий поставщик принял на себя обязательства по осуществлению продажи сетевой организации электрической энергии (мощности) в объеме фактических потерь, возникающих при оказании услуг по ее передаче сетевой организации по своим электрическим сетям, а сетевая организация приняла на себя обязательство по приобретению и оплате указанного объема электрической энергии (мощности) в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.

По его условиям размер фактических потерь электрической энергии (мощности) в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии (мощности), поставленной в электрическую сеть СО из других сетей или от производителей электрической энергии – точки приема и объемом электрической энергии (мощности), потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, переданной в другие сетевые организации – точки поставки, а также объемом безучетного потребления (пункт 1.2 договора).

Оформление сетевой организацией баланса электрической энергии в целях определения ее фактических потерь, подтвержденного ведомостью электропотребления по каждой точке поставки, которые указаны в приложении № 2 к договору, интегральным актом учета перетоков электрической энергии между смежными сетевыми организациями, актами неучтенного потребления, составленными в отчетный период, и его направление гарантирующему поставщику в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, подписанным руководителем и скрепленным печатью общества, предусмотрено в пункте 2.2.4 договора.

Согласно пункту 3.3 договора в случае не предоставления СО в соответствии с пунктом 2.4.4 договора сведений о фактических потерях в объектах электросетевого хозяйства СО, гарантирующий поставщик распределяет между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь и не представившими такие сведения, объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком и объемом электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, пропорционально доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства таких сетевых организаций в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика и не предоставивших сведений о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.

В связи с тем, что в согласованный сторонами срок баланс электрической энергии за декабрь 2017 года с подтверждающими документами ООО «ТЭСК» не представило, ПАО «ДЭК» произвело расчет потерь на основании пункта 190 Основных положений № 442 и направило в адрес сетевой организации акт приема-передачи № Д03ДЭ001247 от 31.12.2017 и счет-фактуру № 1941/3 от 31.12.2017, предъявив к оплате для компенсации потери элктроэнергии в объеме 17 835 551 кВт.ч стоимостью 42 072 940,18 руб. (с учетом корректировочного акта и счета-фактуры от 28.02.2018), из которых ООО «ТЭСК» платежными поручениями от 27.02.2018 № 250 и от 11.05.2018 № 633 оплатило 20 608 053 руб. 47 коп.

ПАО «ДЭК» направляло в адрес сетевой организации претензии от 13.03.2018 № 6-64/1120, от 05.04.2018 № 6-64/1667 с требованием оплаты задолженности, спор в отношении которой, не урегулированный в досудебном порядке, передан истцом на рассмотрение в арбитражный суд.

Правовые основы экономических отношений в области электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии наряду с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» регулируются Основными положениями № 442, а также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В соответствии с пунктом 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

При этом гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) вправе рассчитывать на полную компенсацию своих затрат на покупку на оптовом и розничном рынках электроэнергии для компенсации потерь в сетях сетевых организаций.

С этой целью гарантирующий поставщик вправе задействовать механизм возмещения стоимости нераспределенных потерь, предусмотренный пунктом 190 Основных положений № 442.

В соответствии с абзацем 1 указанного пункта гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в пункте 58 настоящего документа) в случае непредставления ему сведений о фактических потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, приобретающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь, распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, рассчитанным по данным такого гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), пропорционально доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации, не предоставившей сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и не представивших сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.

Исходя из пунктов 185, 186 Основных положений № 442 надлежащим подтверждением объема потерь электрической энергии, обязанность по определению и расчету которых возложена на сетевую организацию, является оформленный такой организацией баланс электрической энергии.

При рассмотрении дела судами на основании оценки исследованных доказательств, в том числе переписки сторон, анализа полученной истцом документации и содержащихся в них данных за расчетный период установлено, что ответчиком вопреки условиям договора и Основным положениям № 442 в установленный срок не представлен гарантирующему поставщику баланс электрической энергии за декабрь 2017года.

При этом суды признали сведения ответчика об объеме электрической энергии, поступившей в сети, полезном отпуске электрической энергии, размере фактических потерь противоречивыми по своим показателям, направленным истцу и в представленном суду балансе. Невозможность его составления к установленному сроку и представления истцу с учетом действующего правового регулирования ответчиком не доказана.

Исходя из установленных обстоятельств судами сделан правильный вывод о наличии у ПАО «ДЭК» оснований для расчета потерь электрической энергии в сетях ответчика по правилам пункта 190 Основных положений № 442.

На основании данных интегральных актов учета перетоков электрической энергии за декабрь 2017 года по точкам поставки на оптовом рынке по зоне Приморского края об объеме электрической энергии, приобретенной ПАО «ДЭК» на оптовом рынке, объема электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком потребителям на розничном рынке, отраженных в форме статистической отчетности 46-ЭЭ, учитывающей полезный отпуск по всем потребителям ПАО «ДЭК» по территории Приморского края, объема электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, согласно актам приема-передачи электроэнергии на компенсацию потерь за спорный период, суды признали документально подтвержденным рассчитанный истцом объем потерь электроэнергии, который должен оплатить ответчик.

Доказательств недостоверности содержащихся в указанных документах сведений сетевой организацией при рассмотрении дела арбитражными судами не представлено.

Ссылка ООО «ТЭСК» в жалобе на порок отчетности формы 46-ЭЭ в связи с включением в полезный отпуск данных об объеме потребления ООО «Дальнегорский ГОК», которые, как считает заявитель, должны учитываться в потерях, судом кассационной инстанции отклоняется как документально не подтвержденная материалами дела, которые исследовались судами обеих инстанций.

С учетом изложенного вывод судов о правомерности требования истца соответствует имеющимся в деле доказательствам и нормам права, регулирующим взаимоотношения сторон.

При этом апелляционный суд, установив, что при расчетах ответчиком платежными поручениями от 27.02.2018 № 250 и от 11.05.2018 № 633 оплачено 5 281 980 руб. 94 коп. в счет компенсации потерь электроэнергии за декабрь 2017 года, и признав обоснованными требования истца с учетом указанных платежей в размере 16 182 905 руб.77 коп., обоснованно изменил судебное решение и взыскал с ответчика задолженность в размере ее присужденной суммы, расчет которой не оспаривается.

Доводы заявителя в отношении фактических обстоятельств дела были предметом рассмотрения судов обеих инстанций и в судебных актах им дана соответствующая имеющимся в деле доказательствам оценка, изменение которой, к чему по существу сводятся аргументы ответчика, в рамках кассационного производства не допускается.

Нарушений и неправильного применения норм материального права, которыми руководствовались судебные инстанции, а также на которые ссылается заявитель в жалобе, вопреки его доводам, основанным на неправильном их толковании, арбитражными судами не допущено.

С учетом изложенного постановление, изменившее решение суда первой инстанции отмене, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2019 по делу № А51-10358/2018 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья А.Н. Барбатов


Судьи Н.Ю. Мельникова


Е.К. Яшкина