Решение от 23 декабря 2022 г. по делу № А56-91987/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-91987/2022
23 декабря 2022 года
г.Санкт-Петербург



Решение принято путем подписания резолютивной части 16 ноября 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Коноваленко Я.А.,


рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: акционерное общество "Невский экологический оператор" (195009, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Финляндский округ, Арсенальная <...>, литера А, помещ. 1Н-23(часть), ОГРН: <***>);

ответчик: жилищно-строительный кооператив № 869 (адрес: Россия 194223, <...>, ОГРН: <***>);

о взыскании денежных средств,

установил:

акционерное общество "Невский экологический оператор" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к жилищно-строительному кооперативу № 869 (далее – Кооператив) о взыскании 490 238 руб. 35 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных в период с 01.01.2022 по 31.05.2022, 5 015 руб. 52 коп. неустойки, исчисленной с 11.02.2022 по 31.03.2022 (с учетом заявления об уточнении размера неустойки в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 14.09.2022 исковое заявление принято к производству арбитражного суда в порядке упрощенного производства.

Кооператив в отзыве возражает против удовлетворения иска, указывая на то, что отсутствуют правовые основания для взыскания задолженности; выполненный расчет задолженности не является корректным.

Ходатайство ответчика о привлечении Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отклонено судом, поскольку заявителем не указано каким образом судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и обязанности указанного лица по отношению к сторонам спора.

Ходатайство Кооператива о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отклонено судом как не основанное на нормах статьи 227 АПК РФ.

Решением от 16.11.2022, изготовленным путем подписания судьей резолютивной части, требования истца удовлетворены.

Кооперативом подано ходатайство об изготовлении мотивированного решения, а также апелляционная жалоба.

В соответствии со статьей 229 АПК РФ арбитражный суд изготавливает мотивированное решение.

Судом установлено, что истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории города федерального значения Санкт-Петербурга. С 01.01.2022 региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО.

Истцом в адрес ответчика направлен проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 30.12.2021 № 1187024-2022/ТКО (далее - Договор), в отношении объекта – многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> , лит.А (кадастровый номер 78:36:0005361:5097), управление которым осуществляет Кооператив.

Указанный Договор ответчиком не подписан.

Истец, ссылаясь на заключение договора об оказании услуг по обращению с ТКО по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") (далее - Правила № 1156), и неисполнение ответчиком обязательств по оплате услуг, оказанных в период с 01.01.2022 по 31.05.2022, направил в адрес Кооператива претензию от 27.06.2022, содержащую требование о погашении образовавшейся задолженности.

Оставление ответчиком претензии истца без удовлетворения послужило основанием для предъявления настоящего иска.

В соответствии с абзацем 16 статьи 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ) к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, и захоронению твердых коммунальных отходов.

Пунктами 1, 4, 5, 6, статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Правилами № 1156 регламентирован порядок заключения договора с региональным оператором, утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В силу пункта 8(1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям, размещенным в общем доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), Кооператив является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу <...> , лит.А, и, соответственно, лицом, обязанным заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором.

В силу пункта 8(12) Правил Договор считается заключенным сторонами на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном договоре.

Как указано в пункте 2.2 Договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Доводы ответчика, о непредставлении Обществом контейнеров для сбора ТКО и доказательств оказания услуг, не принимаются судом ввиду следующего.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

В соответствии с пунктом 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

Требования к мероприятиям по сбору мусора, обустройству, обслуживанию контейнеров и контейнерных площадок содержатся в СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (далее - СанПиН).

Принимая во внимание, что образование ТБО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, отсутствие на территории спорного дома соответствующих условий для сбора отходов не свидетельствует о ненакоплении таковых их жителями и отсутствии у них возможности использования контейнерных площадок, расположенных вблизи других многоквартирных домов. Наличие несанкционированных свалок на прилегающей к вышеуказанному дому территории из материалов дела также не следует.

Суд, учитывая, что Общество является единственной специализированной организацией, осуществляющей сбор, хранение, транспортировку и утилизацию ТКО на территории города Санкт-Петербурга, а также отсутствие в деле доказательств оказания соответствующих услуг иными лицами, признает факт их оказания истцом доказанным.

Доказательства оплаты, оказываемых Обществом услуг суду не представлены. При этом в отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что им осуществляется сбор с населения денежных средств в оплату услуг по обращению с ТКО.

Выполненный Кооперативом расчет объема ТКО основан на предположениях и документально не подтвержден.

Возражения ответчика в части того, что Общество не явилось на сверку расчетов, не принимаются судом, поскольку суду не представлены документы, подтверждающие вызов истца для ее проведения.

Представленные Кооперативом Заключение об обеспечении Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, АО «Невский экологический оператор» и ООО «Эко Лэнд» реализации защиты прав и свобод человека и гражданина при оказании возмездной услуги по вывозу твердых коммунальных отходов по адресу: Санкт-Петербург, пр-т Светлановский д. 47 литера А.; Заключение по результатам экспертизы антитеррористической защиты многоквартирного дома адресу: Санкт-Петербург, пр-т Светлановский д. 47 литера А, Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, АО «Невский экологический оператор» и ООО «Эко Лэнд» при оказании возмездной услуги по вывозу твердых коммунальных отходов по адресу: Санкт-Петербург, пр-т Светлановский д. 47 литера А., Заключение по результатам экспертизы антитеррористической защиты многоквартирного дома адресу: Санкт-Петербург, пр-т Светлановский д. 47 литера А со стороны Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области при подготовке Определения о приятии искового заявления к производству и рассмотрению дела в порядке упрощенного производства по делу № А56-91987/2022 от 14 сентября 2022 г, выполненные Межрегиональной общественной организацией развития гражданского общества и противодействия коррупции «Общественный контроль» и Центром противодействия невоенному терроризму на территории недвижимого имущества жилищной сферы, не подписаны, подготовившими их лицами, и не заверены печатью указанных организаций. Указанные документы не соответствуют критериям относимости и допустимости доказательств.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как указано в пункте 6.2 Договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Выполненный истцом расчет взыскиваемых денежных сумм проверен судом и признан правильным.

Контррасчет задолженности ответчиком по предложению суда не представлен.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил допустимых и достоверных доказательств, опровергающих исковые требования.

В силу статьи 9 АПК РФ ответчик несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 12 905 относятся на ответчика; излишне уплаченная сумма государственной пошлины (933 руб.) подлежит возвращению истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в удовлетворении ходатайств жилищно-строительного кооператива №869 о привлечении Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказать.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива № 869 в пользу акционерного общества "Невский экологический оператор" 490 238 руб. 35 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных в период с 01.01.2022 по 31.05.2022, 5 015 руб. 52 коп. неустойки, исчисленной с 11.02.2022 по 31.03.2022, 12 905 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.


Судья Коноваленко Я.А.