Решение от 5 мая 2023 г. по делу № А60-9303/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-9303/2023
05 мая 2023 года
г. Екатеринбург



Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой рассмотрел дело по исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН <***>, ОГРН <***>) к МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОБИРНОЙ ПАЛАТЫ ПО УРАЛЬСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 137 019 руб. 14 коп.


Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Судом 28.04.2023г. путем подписания резолютивной части вынесено решение. 02.05.2023г. ответчик обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОБИРНОЙ ПАЛАТЫ ПО УРАЛЬСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 137 019 руб. 14 коп. арендной платы по договору аренды земельного участка №Т-601/1018 от 24.10.2003г. за период с мая 2020 года по ноябрь 2022 года.

Ответчик представил отзыв на заявленные требования, в котором указал на отсутствие договорных отношений на момент предъявления требований, заявил о несогласии с расчетом арендной платы.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между МУГИСО (арендодатель) и ООО «Промспецсервис» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 24.10.2003г. №Т-601/1018, в соответствии в аренду передан земельный участок с кадастровым номером 66:41:0501008:3, расположенный по адресу: <...> под здание административного назначения с условием закрепления за Российской государственной пробирной палатой при Министерстве финансов Российской Федерации закрепляется право ограниченного пользования участком (ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

27.05.2020г. зарегистрировано право оперативного управления МРУ Пробирной палаты России по УФО (ответчик) на помещение с кадастровым номером 66:41:0501008:476, которое находится в здании на спорном земельном участке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Таким образом, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены обладателю права оперативного управления на здание или помещения в нем только по договору аренды.

31.01.2023г. ответчиком заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 24.10.2003г. №Т-601/1018.

В соответствии с п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа текущего месяца (ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из содержания п. 3.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 31.01.2023г. следует, что доля ответчика составила 619,4/1127,9 от 799 кв.м, а также, что условия договора об оплате применяются к отношениям сторон, возникшим до заключения договора (п. 2 ст. 425 ГК РФ).

Таким образом, требование истца о взыскании задолженности по договору аренды предъявлено правомерно.

Независимо от даты заключения договора, ответчик в силу нахождения на земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего ему на праве оперативного управления, с момента регистрации права является пользователем земельного участка, который может принадлежать ответчику только на праве аренды.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Плата за пользование спорным земельным участком относится к категории регулируемых цен (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и статья 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенные в пункте 11 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за находящиеся в собственности Российской Федерации", в случае если на стороне арендатора выступают несколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество.

Подпунктом 4 пункта 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендная плата за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка в соответствии с пунктом 3 или 4 статьи 39.20 указанного Кодекса с лицами, которым находящиеся на неделимом земельном участке здания, сооружения, помещения в них принадлежат на праве оперативного управления.

Из положений статей 391, 394, 396 Налогового кодекса Российской Федерации в их системной связи следует, что основанием для взимания земельного налога является правоустанавливающий документ на земельный участок, а налоговая база по данному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, и не может для целей налогообложения изменяться в течение налогового периода (в том числе в зависимости от изменения вида разрешенного использования земельного участка), если не произошло изменений результатов государственной кадастровой оценки земли вследствие исправления технических ошибок, судебного решения и т.п., внесенных обратным числом на указанную дату.

Применение соответствующей ставки земельного налога не может производиться произвольно, в отсутствие документов, подтверждающих соответствие данной налоговой ставки категории земель и виду разрешенного использования спорных земельных участков, внесенных в реестр государственного кадастрового учета. При оценке правомерности применения пониженной налоговой ставки при исчислении земельного налога судам необходимо учитывать вид разрешенного использования земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером 66:41:0501008:3 имеет категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение административного здания.

Согласно подп. 3 п. 2 решения Екатеринбургской городской Думы от 22.11.2005 N 14/3 (в ред. решения Екатеринбургской городской Думы от 29.11.2017 N 38/56) ставка земельного налога на территории г. Екатеринбург в отношении земельных участков под административно-управленческими зданиям, помещениями в зданиях иного назначения, предоставленными для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и долей в праве на земельный участок, приходящихся на указанные объекты, составляет 1,06 процентов кадастровой стоимости.

Согласно п. 64 таблицы ставок арендной платы для муниципального образования город Екатеринбург на 2020 год (постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП) ставка арендной платы составляет 0,8 для земельных участков под зданиями, строениями, сооружениями, предоставленными под размещение органов государственной власти и местного самоуправления, под административно-управленческими зданиями и помещениями государственных и муниципальных учреждений и предприятий, а также под офисами общественных и благотворительных организаций.

Согласно п. 62 таблицы ставок арендной платы для муниципального образования город Екатеринбург на 2021, 2022 годы (приказ МУГИСО от 26.12.2020 N 4365) ставка арендной платы составляет 1,16 для земельных участков с разрешенным видом использования государственное управление, предусматривающего размещение зданий, предназначенных для размещения государственных органов, государственного пенсионного фонда, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность или оказывающих государственные и (или) муниципальные услуги.

Из представленных расчетов арендной платы истца следует, что арендная плата на 2020 год рассчитана по ставке 0,8, на 2021-2022 годы по ставке 1,06, что свидетельствует о том, что расчеты соответствуют положениям подпункта 4 пункта 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Кадастровая стоимость земельного участка правомерно определена истцом в соответствии с приказом МУГИСО от 15.01.2013г. №32 и приказа МУГИСО от 08.10.2020г. №3333.

Суд не находит оснований для принятия контррасчета ответчика, поскольку расчет сделан по ставке арендной платы, действующей с 2023 года. Действие приказа МУГИСО от 29.12.2022 N 6356 не распространяется на ранее возникшие отношения (ст. 4 ГК РФ).

Таким образом, расчет истца является правильным.

Учитывая, что землепользование в Российской Федерации является платным, требование истца о взыскании с ответчика 137 019 руб. 14 коп. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению на основании ст. 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОБИРНОЙ ПАЛАТЫ ПО УРАЛЬСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН <***>, ОГРН <***>) 137 019 руб. 14 коп. долга.

2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.



Судья С.Ю. Григорьева