Решение от 29 мая 2024 г. по делу № А72-11985/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                    

«30» мая 2024 года                                                           Дело № А72-11985/2023


Резолютивная часть решения объявлена 23.05.2024

Полный текст решения изготовлен 30.05.2024


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Ключниковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                       Чиркиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Экосистема" (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область

к Товариществу собственников недвижимости «Льнокомбинат-3»                              (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область

 о взыскании 300 072 руб. 00 коп.


при участии:

от истца – ФИО1, паспорт, доверенность, диплом

от ответчика – ФИО2, председатель, паспорт, устав. 



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Экосистема" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением  к Товариществу собственников недвижимости «Льнокомбинат-3» о взыскании 300 072 руб. 00 коп.

Определением от 22.09.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 20.11.2023г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 18.12.2023 дело назначено к судебному разбирательству.

Протокольным определением от 13.03.2024, 15.04.2024 судебное заседание отложено.

В судебном заседании 15.05.2024 истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика 131 153 руб. 39 коп. – задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с августа 2020 по апрель 2023, 37 333 руб. 97 коп. – пени за период с 11.09.2020 по 31.08.2023.

Судом ходатайство удовлетворено в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Протокольным определением от 15.05.2024 в судебном заседании в порядке ст. 163  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен  перерыв до  23.05.2024 до 10  час. 00 мин. (время местное, МСК+1).

После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель истца исковые требования (с учетом их уточнения) поддерживает.

Представитель ответчика просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд руководствуется следующим.

Как следует из материалов дела, с 1 января 2019 года деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории г. Димитровграда, Мелекесского и Новомалыклинского районов Ульяновской области осуществляется Региональным оператором ООО «ЭКОСИСТЕМА».

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ № 89).

На основании пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89- ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Порядок заключения договора региональным оператором определен в пункте 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", согласно которому договор заключается по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (пункт 8 (12)).

Пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу пункта 2 статьи 24.6 Федерального закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ).

Согласно пункту 8(15) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил. Пункт 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, предусматривает, что в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Учитывая, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным, договор с региональным оператором считается заключенным 01.01.2019 вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписания потребителем (ст. 426 ГК РФ) (Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 26.03.2020, дело №А72-301/2020).

Вне зависимости от даты заключения договора, услуги Регионального оператора, согласно действующему законодательству РФ (ст. 425 ГК РФ), оказываемые Потребителю, подлежат оплате с 01.01.2019 г.

Проект договора №294/ТКО-2023 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 11.05.2023 направлялся в адрес Ответчика. До настоящего времени, информация о согласовании проекта договора в адрес Регионального оператора не поступала.

Объект образования отходов указан в Приложении № 1 к Договору.

Сведения для расчета оплаты выбраны - расчетным путем, исходя из норматива накопления ТКО, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов".

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Ульяновской области в спорный период были установлены:

-           Приказом Минконкуренции Ульяновской области от 29.06.2017 N 06-77 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ульяновской области" для категории объекта «Садоводческие кооперативы, садово-огородные товарищества» в размере 0,183 куб.м. в месяц на одного участника (члена);

-           Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области от 29.12.2022 N 30-од "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ульяновской области" для категории объекта «Садоводческие, садово-огороднические товарищества» в размере 0,65 куб.м в года на одного участника.

Тарифы на услуги регионального оператора по обращению с ТКО в Ульяновской области:

-           с 01.01.2019 по 31.05.2019 тариф установлен Приказом Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области № 06-560 от 28.12.2018 в размере 460,26 руб./куб.м.;

-           с 01.06.2019 по 31.12.2019 тариф установлен Приказом Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области № 06-87 от 07.05.2019 в размере 444,02 руб./куб.м.;

-           с 01.01.2020 по 31.12.2020, тариф установлен Приказом Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области № 06-428 от 19.12.2019 в размере 444,02 руб./куб.м.;

-           с 01.01.2021 по 30.06.2021, тариф установлен Приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 337-П от 18.12.2020 в размере 444,02 руб./куб.м.;

-           с 01.07.2021 по 31.12.2021, тариф установлен Приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 337-П от 18.12.2020 в размере 444,02 руб./куб.м.;

-           с 01.01.2022 по 30.06.2022, тариф установлен Приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 337-П от 18.12.2020 в размере 444,02 руб./куб.м.;

-           с 01.07.2022 по 30.11.2022, тариф установлен Приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 337-П от 18.12.2020 в размере 444,02 руб./куб.м.;

-           с 01.12.2022 по 31.12.2023, тариф установлен Приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 337-П от 18.12.2020 в размере 500,43 руб./куб.м.

За указанный период Потребителем сумма задолженности за оказанные Региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не оплачена.

Условиями типовой формы договора предусмотрено начисление пени за коммунальную услугу в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

 Из материалов дела следует, что ответчику в период май 2020г. – апрель 2023 г. истцом оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами; на оплату оказанных услуг ответчику выставлены счета, которые ответчиком оплачены не были.

По расчету истца (с учетом уточнения исковых требований в связи с заявленным ответчиком ходатайством о применении срока исковой давности, а также уточненным количеством расчетных единиц) задолженность ответчика за период с августа 2020 по апрель 2023 составляет 131 153 руб. 39 коп., которую истец просит взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Льнокомбинат-3»  в судебном порядке.

Учет потребленного ответчиком объема ТКО произведен расчетным путем, исходя из норматива накопления ТКО, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" согласно фактически осуществляемой деятельности на объектах образования ТКО, принадлежащих на праве собственности ответчику.

Претензионный порядок урегулирования данного спора Истцом соблюден путем направления Ответчику претензии за исх.№ 1848/23 от 19.05.2023.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (часть 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика указал на пропуск истцом срока исковой давности и ином количестве членов ТСН.

В связи с необходимостью уточнения количества членов ТСК «Льнокомбинат-3» судом был сделан запрос в УФНС по Ульяновской области, однако указанные сведения предоставлены не были в связи с их отсутствием.

Председателем ТСН «Льнокомбинат-3» была представлена справка о количестве членов Товарищества в спорный период, в связи с уточненными сведениями истец скорректировал сумму исковые требований, также исключив период, подпадающий под срок исковой давности.

Также представитель ответчика ссылался на условия ранее действовавшего между сторонами договора, полагал, что оплата за оказание услуг по вывозу ТКО должна быть рассчитана в соответствии с договором №596/ТКО-2019 от 01.08.2019.

Суд в данной части, соглашается с доводами истца о том, что вышеуказанный договор прекратил свое действие.

Так в пункте 39 договора №596/ТКО-2019 от 01.08.2019 был указан срок его действия – с 01.08.2019 по 30.09.2019.

Согласно пункту 40 договора, он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до его окончания ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или заключении нового договора на иных условиях.

В адрес ответчика направлялось уведомление о прекращении действия договора от 01.08.2019 с соглашением о его расторжении (л.д. 56 – 57).

Согласно данным истца указанное письмо было вручено ответчику 29.06.2020 года.

Ответчик, отрицая факт получения соглашения о расторжении договора, между тем направил 30.01.2021 года в адрес истца заявку на заключение нового договора, сформированную в июне 2020 года, что указывает на противоречивое поведение.

На вопрос суда о том, производил ли ответчик оплату услуг по обращению с ТКО согласно условиям договора от 01.08.2019, ответчик ответил отрицательно.

При расчете задолженности ответчика, истцом был применен коммерческий способ учета – по нормативу накопления, в связи с отсутствием доказательств организации ответчиком в спорный период контейнерной площадки, ее включении в реестр контейнерных площадок и территориальную схему обращения с отходами.

В материалы дела представлено сообщение Комитета по жилищно-коммунальному комплексу Администрации города Димитровграда, согласно которому в период с 2019 по 2023 год ТСН «Льнокомбинат-3» с заявкой о включении в реестр мест (площадок) накопления ТКО в комитет по ЖКХ не обращалось (л.д. 69).

Арифметически расчет, представленный истцом, ответчиком не оспорен.

Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за услуги по обращению твердыми коммунальными отходами в сумме 131 153 руб. 39 коп. за период с августа 2020 г. по апрель 2023г. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, предметом исковых требований является взыскание с ответчика неустойки в сумме 37 333 руб. 97 коп. за период с 11.09.2020 по 31.08.2023.

В силу п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктами 7.1, 7.2. Договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Аналогичная ответственность за несвоевременную оплату предусмотрена в п. 22 Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156.

Проверив расчет неустойки, суд считает его верным, соответствующим действующему законодательству и условиям договора, не нарушающим прав ответчика, выполненным с учетом исключения периодов моратория.

Расчет неустойки ответчиком не оспорен. Таким образом, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в размере 6 055 руб. 00 коп. следует возложить на ответчика.

В силу ст.333.40 Налогового кодекса РФ Обществу с ограниченной ответственностью «Экосистема» подлежит возврату из федерального бюджета госпошлина в сумме 2 946 руб. 44 коп.

Руководствуясь ст.ст.49, 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Льнокомбинат-3» (ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Экосистема» (ИНН <***>) 131 153 руб. 39 коп. – задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с августа 2020 по апрель 2023, 37 333 руб. 97 коп. – пени за период с 11.09.2020 по 31.08.2023, 6 055 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

Вернуть Обществу с ограниченной ответственностью «Экосистема» (ИНН <***>)  излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 946 руб. 44 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.



Судья                                                                                   М.Г.Ключникова