Решение от 10 марта 2020 г. по делу № А03-18050/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 61-92-96,

факс: (385-2) 61-92-93; http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: а03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-18050/2019
г. Барнаул
10 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 10 марта 2020 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В., при использовании средств аудиозаписи и ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул Алтайский край, к обществу с ограниченной ответственностью «Лорем» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Родино Алтайского края, о взыскании излишне перечисленного пособия по временной нетрудоспособности в сумме 6 142,91 руб. и почтовых расходов в сумме 29,02 руб.,

при участии:

от истца – ФИО2 (паспорт, доверенность от 29.07.2019, диплом № ЛВ 207753 от 30.06.1989);

от ответчика – не явился,

У С Т А Н О В И Л:

государственное учреждение – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту – Отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лорем» (далее по тексту – Общество, Страхователь) о взыскании излишне перечисленного пособия по временной нетрудоспособности в сумме 6 142,91 руб. и почтовых расходов в сумме 29,02 руб.

Исковые требования со ссылкой на положения статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного страхования» (далее по тексту – Закон №165-ФЗ), Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее по тексту – Закон №81-ФЗ), Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту – Закон №255-ФЗ) мотивировано тем, что в связи с предоставление недостоверных сведений Обществом Отделением были перечислены пособия по временной нетрудоспособности в большем размере.

Общество отзыв на исковое заявление не представило.

По правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя Общества.

В судебном заседании Отделением представлено уточненное заявление, в котором просило взыскать с Общества 6171,93 руб., из них излишне перечисленное пособие по временной нетрудоспособности в размере 5344,91 руб., НДФЛ-798 руб. и почтовые расходы на сумму 29,02 руб.,

Уточненное заявление принято судом к производству.

Из материалов дела следует, что Общество зарегистрировано в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации – филиале № 4.

Филиалом №4 за период с 01.07.2017 г. по 31.12.2018 г. проведена выездная документальная проверка, в ходе которой установлены нарушения, допущенные страхователем при начислении пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам ФИО3 и ФИО4

В ходе проверки установлено, что ФИО3 принята на работу в ООО «Лорем» с 01 сентября 2016 г. по трудовому договору № 59 от 01.09.2016 с установлением 25-часовой пятидневной рабочей недели.

Согласно условиям трудового договора и табеля рабочего времени размер ставки составляет 0,71 (25 час./к норме 35 час.). Данный факт подтверждается трудовым договором от 01.09.2016 № 59 и табелями учета рабочего времени.

При представлении страхователем сведений на оплату пособия по временной нетрудоспособности ФИО5, средний заработок, исходя из которого исчислялось пособие по временной нетрудоспособности, принимался равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени, средний заработок, должен был быть рассчитан пропорционально продолжительности рабочего времени.

На основании предоставленных страхователем сведений филиалом №4 ФИО5 назначено пособие по временной нетрудоспособности на основании следующих листков временной нетрудоспособности:

- № 254573461158 от 07.06.2017 за период с 07.06.2017 по 06.07.2017 (первичный) на сумму 4793,58 руб. (246,57 руб.*60% *27 дней* 1,2); в т.ч. налог на доходы физического лица (13%) 623,00 руб., выплата на лицевой счет 4170,58 руб. (платежное поручение № 894953 от 21.07.2017), а следовало исчислить 3403,30 руб. (246,57*60%*0,71 *27*1,2), в связи с чем переплата составила 1390,28 руб., первые три дня пособие временной нетрудоспособности по данному листку начисляется и выплачивается за счет средств страхователя;

- № 254573666407 от 06.07.2017 за период с 07.07.2017 по 11.08.2017 (продолжение) на сумму 6391,44руб.(246,57*60%*36дней* 1,2); в т.ч. налог на доходы физического лица (13%) 831,00 руб., выплата на лицевой счет 5560,44 руб. (платежное поручение № 431940 от 15.08.2017), а следовало исчислить 4537,73 руб.(246,57*60%*0,71*36* 1,2), в связи с чем переплата составила 1853,71 руб.;

-№ 264227517996 от 11.08.2017 за период с 12.08.2017 по 18.09.2017 (продолжение) на сумму 6746,52 руб. (246,57*60%*38дней*1,2); в т.ч. налог на доходы физического лица (13%) 877,00 руб., выплата на лицевой счет 5869,52 руб. (платежное поручение № 244368 от 22.09.2017), а следовало исчислить 4789,82руб.(246,57*60%*0,71*38*1,2), в связи с чем переплата составила 1956,70 руб.

В связи с недостоверными сведениями, которые напрямую влияют на исчисление размера пособия по временной нетрудоспособности ФИО5, представленными страхователем ООО «Лорем», филиалом №4 была излишне перечислена сумма пособия по временной нетрудоспособности в размере 5200,69 руб. на лицевой счет работника.

Аналогичная ситуация сложилась у работника ФИО4, которая согласно трудового договора от 01.06.2015 № 10 и табелями учета рабочего времени за август 2017 г.

ФИО4 принята на работу в ООО «Лорем» с 01 июня 2015 г. с установлением 25 часовой пятидневной рабочей недели. Согласно условиям трудового договора и табеля рабочего времени размер ставки составляет 0,71 (25 час. / к норме 35 час.).

Согласно сведениям, предоставленным ответчиком, филиалом №4 назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности на основании листков нетрудоспособности:

№ 254573886943 от 07.08.2017 за период с 07.08.2017 по 21.08.2017 (первичный) на сумму 3692,74 руб. (256,44 руб.* 12 *1,2), первые три дня пособие временной нетрудоспособности по данному листку начисляется и выплачивается за счет средств страхователя.

Так как на основании недостоверных сведений о размере ставки, средний заработок был рассчитан из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая 7800 руб., (так как размер среднего заработка за годы расчетного периода меньше МРОТ) и составил 256,44 руб. (7800,00*24/730 *1,2), в т.ч. налог на доходы физических лиц (13%) 480 руб. и выплата на лицевой счет составила 3212,74 руб. (приказ №472 от 24.08.2017, платежные поручения №610705 от 24.08.2017 и № 610704 от 24.08.2017), а следовало исчислить пособие по временной нетрудоспособности в размере 2750,52 руб., так как средний заработок, исходя из которого должно было быть исчислено пособие по временной нетрудоспособности, должен был быть рассчитан из фактической заработной платы за расчетный период, поскольку составил 229,21 руб. (167324,89 руб./ 730 дн.), следовательно, больше, чем рассчитанный из МРОТ 182,07 руб. (7800*24/730*0,71), который в этом случае исчисляется пропорционально отработанному времени.

Соответственно размер пособия по временной нетрудоспособности составил бы 2750,52 руб. (229,21 руб.*100% *12 дней). Переплата по данному листку нетрудоспособности составила 942,22 руб.

Общая сумма переплаты пособия по временной нетрудоспособности составила 6142,91 руб.

Кроме того, пособие по временной нетрудоспособности Грицан JI.H направлено почтовым переводом, сумма почтового перевода, согласно государственного контракта на оказание услуг по осуществлению почтовых переводов денежных средств страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от 27.06.2017 № НПУ пр /210-17/452 составила 113,73 руб. (3212,74*3%) + (96,3822*НДС18%), при правильном исчислении следовало оплатить 84,71 руб., переплата почтовых расходов составила 29,02 руб. Всего сумма переплаты составляет 6171,93 руб.

В связи с установлением в ходе документальной проверки факта необоснованной выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО5 (СНИЛС № <***>), и ФИО6, (СНИЛС № <***>), филиалом № 4 было принято решение о возмещении излишне понесенных расходов от 28.05.2019 № 17 пдс в сумме 6171,93 коп. и направлена ответчику претензия о возмещении ущерба, в которой было предложено страхователю Обществу с ограниченной ответственностью «Лорем» возвратить излишне перечисленную по его вине сумму пособия по временной нетрудоспособности на счет филиала №4.

Ответ от страхователя не получен, денежные средства не возвращены.

Данные обстоятельства и послужил основанием для обращения Отделения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя Отделения, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 9 Закона №165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Согласно части 1 статьи 6 Закон № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).

Пунктом 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что право на пособие по временной нетрудоспособности имеют лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

В соответствии со статьей 7 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается в следующих размерах:

1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка;

2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка;

3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.

В страховой стаж для определения размера пособия по временной нетрудоспособности включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 16 Закона № 255-ФЗ).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (страховой стаж), в соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размера пособия по временной нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения социального развития Российской Федерации от 06.02.2007№91, является трудовая книжка.

Порядок назначения пособия по временной нетрудоспособности предусмотрен статьями 13, 14 Закона № 255-ФЗ, а также «Положением об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 №375 (далее — Положение № 375).

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ с 01.01.2011 пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления периода временной нетрудоспособности.

Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 данной статьи, на 730.

Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьей 7 Закона № 255-ФЗ.

Размер пособия по временной нетрудоспособности определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности.

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет страхователю листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией в установленном порядке.

В силу части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 статьи 14 данного закона, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчёте за полный календарный месяц, ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Материалами дела подтверждается и Обществом фактически не оспорено, что ФИО5 и ФИО6 работали на момент наступления страхового случая на условиях неполного рабочего времени, следовательно, средний заработок должен быть рассчитан пропорционально продолжительности рабочего времени.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона №255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 (в редакции от 11.12.2017) «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», с 01 июля 2017 года страхователи уплачивают страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в налоговые органы в полном объёме без уменьшения их на суммы произведённых расходов на выплату страхового обеспечения.

Выплату пособия по временной нетрудоспособности лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, занятым у страхователей, зарегистрированных в территориальных органах Фонда, с 01.07.2017 производит непосредственно территориальный орган ФСС.

При наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом.

Страхователь, не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путём перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Из материалов дела следует, что в результате предоставления Обществом недостоверных сведений о размере ставки, сумма излишне выплаченного пособия составила 6142,91 руб.

Пунктом 16 постановления №94 установлено, что за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страховщик (территориальный орган Фонда социального страхования) не наделен полномочиями по отслеживанию немотивированного направления в органы Фонда социального страхования Российской Федерации реестров содержащих недостоверные сведения влияющих на выплату пособий.

Таким образом, ответственность за достоверность сведений пункт 16 Постановления №94 возлагает исключительно на страхователя.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Заявленная ко взысканию с Общества сумма излишне выплаченного пособия в размере 6171,93 руб. по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ является убытками, понесенными Отделением.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, арбитражный суд признает исковые требования Отделения законными, основанными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на Общество.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лорем» в пользу государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации убытки в размере 6171,93 руб., из них 5344,91 руб. сумма излишне перечисленного пособия по временной нетрудоспособности, 798 руб. НДФЛ и 29,02 руб. почтовых расходов.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «Лорем» в доход федерального бюджета Российской Федерации 2000 руб. государственной пошлины.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в установленный законом месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск), через арбитражный суд Алтайского края.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень), если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Трибуналова