Решение от 15 сентября 2021 г. по делу № А80-186/2021

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А80-186/2021
г. Анадырь
15 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Козловой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петренко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению от 20.04.2021 муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «Чукотэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности и пени в размере 61691041,32 руб.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «Теплоэнергосервис ДКМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности от 23.08.2021,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 05.07.2021 № 40,

установил:

муниципальное предприятие городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» (далее – МП «Горкоммунхоз», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Чукотэнерго» (далее – АО «Чукотэнерго», ответчик) о взыскании задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя в размере 57626179,29 руб., пени за период с 19.09.2020 по 20.04.2021 в размере 4064862,03 руб., с продолжением взыскания пени, исчисленных на сумму основного долга, начиная с 21.04.2021 по день фактической уплаты суммы основного долга.

Определением от 28.06.2021 в удовлетворении ходатайства истца о привлечении к участию в деле ООО «Независимая экспертно-оценочная организация «ЭКСПЕРТ» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отказано.

Определением от 28.06.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Теплоэнергосервис ДКМ».

Определением от 26.07.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Определением от 10.09.2021 отказано в удовлетворении заявления АО «Чукотэнерго» об отводе судьи.

В судебное заседание обеспечена явка представителей истца и ответчика, представители третьи лиц не явились, извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. На основании части 5 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей третьих лиц.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

В соответствии с договором от 01.11.2006 №01/06 аренды движимого и недвижимого имущества «Газомоторная теплоэлектроцентраль г. Анадырь», заключенным между Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа и АО «Чукотэнерго» последнему передано в аренду движимое и недвижимое имущество Газомоторной теплоэлектроцентрали в г. Анадырь. Дополнительным соглашением от 05.09.2007 к указанному договору аренды предусмотрена возможность пролонгации данного договора (т.1 л.д. 14-18).

В целях обеспечения деятельности Газомоторной ТЭЦ между АО «Чукотэнерго» и МП «Горкоммунхоз», являющимся гарантирующей организацией на территории городского округа Анадырь, заключен договор водоснабжения и водоотведения от 09.01.2019 №72-В/19, по условиям которого поставщик (истец) обязуется подавать через присоединенную сеть, в том числе холодную питьевую воду. Перечень объектов потребителя, расчетный объем потребления, границы балансовой принадлежности сетей приведены в приложениях к указанному договору (т.1 л.д. 19-28).

В соответствии с Приложением №2 к договору водоснабжения и водоотведения от 09.01.2019 №72-В/19 для объекта ГМ ТЭЦ объем потребления холодной питьевой воды составляет 30000,000 (с учетом подпитки) метров кубических в год.

На основании Приложения №1 к договору водоснабжения и водоотведения от 09.01.2019 №72-В/19 границей эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения Поставщика для объекта по ул. Рультытегина, 35-6, является первый фланец корневых задвижек на отходящих линиях сетей в УТ-16, согласно схеме.

Актом о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 05.06.2020, комиссией, состоящей из представителей ресурсоснабжающей организации, Администрации ГО Анадырь, Ростехнадзора, ГМ ТЭЦ и Анадырской ТЭЦ, выявлен факт бездоговорного потребления тепловой энергии, выразившийся в безосновательной врезке в тепловые сети МП «Горкоммунхоз» спутника водопроводной сети от УТ-16 до УТ-14 в целях подогрева холодной питьевой воды. Данный участок сети водоснабжения находится в эксплуатации АО «Чукотэнерго» согласно условиям договора водоснабжения. Представители потребителя от подписей в акте от 05.06.2020 отказались, о чем в акте сделана соответствующая запись (т.1 л.д. 29).

Письмом от 16.06.2020 №10-02/2763 МП «Горкоммунхоз» сообщило ответчику о выявленном нарушении и направило вышеуказанный акт бездоговорного потребления тепловой энергии (т.1 л.д. 30-32).

Письмом от 13.07.2020 №10-02/3429 МП «Горкоммунхоз» направило ответчику предварительный расчет потребления тепловой энергии (т.1 л.д. 33-34).

Письмом от 20.07.2020 АО «Чукотэнерго» № 20/17-08-2167 направило ответ, в котором указало на несогласие с расчетом объема потребления, приложив контррасчет (т.1 л.д. 35-36).

На основании договора возмездного оказания услуг от 27.07.2020 № 260, заключенного МП «Горкоммунхоз» с ООО «Независимая экспертно-оценочная организация «ЭКСПЕРТ»», последним проведено внесудебное исследование от 07.08.2020 № 956 объема безосновательно потребленной тепловой энергии (т. 1 л.д. 38-61), результаты которого направлены ответчику письмом от 19.08.2020 №10-02/3980 (т.1 л.д. 37). Данным исследованием объем бездоговорного потребления тепловой энергии определен в размере 5374,08 Гкал, теплоносителя – 89568 куб м, на общую стоимость 38417452,82 руб.

Согласно акту осмотра трубопроводов-спутников внешних сетей ГМ ТЭЦ от 25.08.2020, составленного комиссией в составе сотрудников Газомоторной ТЭЦ, ООО «Теплоэнергосервис ДКМ» произведен демонтаж трубопровода-спутника в систему отопления Газомоторной ТЭЦ с отнесением затрат на собственные нужды станции согласно прилагаемой схеме. На данном участке 26.08.2020 произведены гидравлические испытания, составлен соответствующий акт (т.1 л.д.62-64).

МП «Горкоммунхоз» направило АО «Чукотэнерго» претензию от 02.09.2020 № 4118 с требованием оплатить задолженность за бездоговорное потребление тепловой энергии в размере 38417452,82 руб. (т.1 л.д. 66-67).

Поскольку АО «Чукотэнерго» требования претензии от 02.09.2020 № 4118 не удовлетворены, МП «Горкоммунхоз» на основании пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» рассчитало сумму задолженности с применением коэффициента 1,5 и обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав позиции представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Законодательство о теплоснабжении обязывает потребителя оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Согласно части 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Частью 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими (часть 8 статьи 22 Закон о теплоснабжении).

Таким образом, положениями Закона о теплоснабжении предусмотрена необходимость извещения потребителя о предстоящей проверке, достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления тепловой энергии является акт, составленный в соответствии со статьей 22 Закона о теплоснабжении.

Согласно части 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

В предмет доказывания по данному делу входят обстоятельства наличия или отсутствия между истцом и ответчиком договора на теплоснабжения, наличие у ответчика в спорный период энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям истца, факт передачи истцом тепловой энергии, факт потребления тепловой энергии ответчиком и объем потребления, размер стоимости тепловой энергии с учетом правильности примененных тарифов.

Таким образом, для взыскания стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоснабжающая организация обязана установить и подтвердить наличие технической возможности (отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации), а также факт нахождения в ведении лица, осуществившего бездоговорное потребление, эксплуатируемых в целях приема тепловой энергии энергетических сетей, приборов и оборудования.

Как следует из материалов дела, предметом уставной деятельности МП «Горкоммунхоз» является выполнение работ по производству, передаче и распределению холодной и горячей питьевой воды, тепловой энергии, управление многоквартирными домами, строительные и монтажные работы на объектах капитального строительства, обеспечение бесперебойной и качественной работы сетей тепло-водоснабжения потребителей (т.1 л.д. 73-82).

Предметом уставной деятельности АО «Чукотэнерго» является, в том числе, поставка (продажа) электрической и тепловой энергии; получение (покупка) электрической энергии с оптового рынка электрической энергии (мощности); получение (покупка) тепло- и электроэнергии у их производителей; производство электрической и тепловой энергии; передача электрической и тепловой энергии; оказание услуг по сбору средств с населения за оказанные коммунальные услуги населению; обеспечение работоспособности электрических и тепловых сетей; деятельность по эксплуатации тепловых сетей (т.2 л.д. 114-137).

Между МП «Горкоммунхоз» (Поставщик) и АО «Чукотэнерго» (Абонент) заключен договор водоснабжения и водоотведения от 09.01.2019 №72-В/19, по условиям которого Поставщик обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую и холодную питьевую воду установленного качества, в объеме, определенном настоящим договором, осуществлять прием сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации и производить Поставщику, оплату принятой горячей, холодной воды и водоотведения в сроки, порядке и размере, определенных в настоящем договоре (пункт 1.1 Договора).

Перечень объектов потребителя, расчетный объем потребления, границы балансовой принадлежности сетей приведены в приложениях к указанному договору.

Ориентировочная цена договора составляет 11 212 968 (одиннадцать миллионов двести двенадцать тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей 05 копеек (с учетом НДС). Сведения об объемах водоснабжения и водоотведения и примерный расчет стоимости (основанный на гарантированном объеме подачи холодной, горячей воды и оказания услуг водоотведения) настоящего договора содержится в Приложении № 2 (пункт 1.4 Договора).

Качество подаваемой холодной и горячей воды должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к питьевому водоснабжению (пункт 1.5 Договора).

На основании пункта 8.2 Договора Поставщик несет ответственность за качество подаваемой питьевой воды и условий подачи воды, а также за соблюдение режима приема сточных вод. Ответственность Поставщика определяется до границы раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям Абонента и Поставщика, установленной в соответствии с Актом разграничения эксплуатационной ответственности и определяется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно Приложению №1 к договору водоснабжения и водоотведения от 09.01.2019 №72-В/19 границей эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения Поставщика для объекта по ул. Рультытегина, 35-6, является первый фланец корневых задвижек на отходящих линиях сетей в УТ-16, согласно схеме.

Доказательств наличия заключенного между истцом как поставщиком и ответчиком как абонентом договора теплоснабжения с точкой поставки по ул. Рультытегина, 35-6, не представлено.

Представленный истцом договор от 25.01.2019 № 72-Т/19 с точками поставки ЦРП №6, ул. Куркутского 34, ул. Строителей 5, ул. Энергетиков 26 и 30, к рассматриваемому спору не относится, поскольку не имеет территориальной и технологической связи с ГМ ТЭЦ (т.5 л.д. 6-24).

Истец основывает заявленные требования на акте от 05.06.2020 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (далее – акт от 05.06.2020, т. 1 л.д. 29).

Вместе с тем в данном акте отсутствует информация о лице, которому принадлежат спорные сети, о потребителе или об ином лице, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, не содержатся дата предыдущей проверки, объяснения потребителя (иного лица), описание приборов учета, а также данные об объеме потребленной ответчиком тепловой энергии.

Акт от 05.06.2020 содержит указание на проведение осмотра состояния трубопроводов системы отопления, идущих на Водоочистную станцию, в результате которого выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии от 1 контура тепловых сетей от ГМ ТЭЦ. При этом в акте отмечено, что врезка в теплосеть предназначена для подогрева холодной воды, идущей от Водоочистной станции на ГМ ТЭЦ.

Также в акте от 05.06.2020 указано, что представители Анадырской ТЭЦ начальник ЦТВС ФИО3 и представители Анадырской ГМ ТЭЦ главный инженер ФИО4, начальник ПТО ФИО5, присутствующие при составлении акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии в г. Анадырь от 05.06.2020 время 11:15 час, от подписей отказались.

Вместе с тем надлежащих доказательств вызова ответчика и его присутствия при составлении акта истцом в материалы дела не представлено.

Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО4, не смогли однозначно подтвердить факт присутствия представителя ответчика при составлении акта.

Телефонограмма от 05.06.2020 № 2677 (т.3 л.д.140), на которую ссылается истец, не подтверждает факта ее направления ответчику, не содержит указания, кем и когда данная информация была принята, адресована не юридическому лицу, а его структурному подразделению. Рукописные отметки на обороте телефонограммы об отправке «по эл. почте» выполнены неустановленным лицом и не подтверждены документально. Иных доказательств, свидетельствующих об извещении ответчика о времени и месте составления акта, истцом не представлено.

Довод представителя истца о том, что присутствие при составлении акта от 05.06.2020 ФИО4 свидетельствует о том, что ответчик был извещен, несостоятелен, поскольку данное лицо является сотрудником ООО «Теплоэнергосервис ДКМ».

В соответствии с частью 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении несоблюдение обязанной стороной, в рассматриваемом случае МП «Горкоммунхоз», положений статьи 22 Закона о теплоснабжении при составлении акта о бездоговорном потреблении влечет за собой негативные последствия в виде квалификации таких документов в качестве недопустимых доказательств, полученных с нарушением Закона.

Таким образом, положенный в основание заявленных требований акт от 05.06.2020 не является надлежащим доказательством факта бездоговорного потребления тепловой энергии ответчиком в заявленный истцом период и не соответствует требованиям, предъявляемым к данному документу частью 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении.

Кроме того, факт произведения ответчиком незаконной врезки опровергается установленными по делу обстоятельствами.

Разработка проектно-сметной документации на строительство наружных инженерных сетей и строительство данных инженерных сетей осуществлены ООО «Теплоэнергосервис ДКМ» в 2005 году по заказу ГП ЧАО «Чукотстройзаказчик», в том числе строительство наружных трубопроводов тепловой сети по рабочему проекту «Магистральные инженерные сети ГМ ТЭЦ г. Анадырь» Тепловые сети. 14-03-0-ТС 2004г».

В данном проекте на протяжении всей трассы магистральных трубопроводов (от ВОС до ГМТЭЦ) - канализации КЗ (0219x3) , хоз-питьевой воды В1 (0219x7), технической воды В2 (0159x5) были предусмотрены следующие мероприятия:

- изоляция от тепловых потерь;

- прокладка совместно с тепловым спутником Т1 (057x3), Т2(057хЗ) в общей изоляции.

Подключение тепловых спутников Т1 (057x3), Т2(057хЗ) к магистральным тепловым сетям н. «А» Т 1(0428x8), Т2(0428х8) по проекту предусмотрено в УТ-14, на участке от УТ-15 до УТ-16 к трубопроводам сетей воды Т1(0159х5), Т2(0159х5) отопления ВОС (т. 2 л.д. 10-19).

Согласно Распоряжению Правительства Чукотского автономного округа от 03.02.2006 № 25-рп «О вводе в эксплуатацию, законченного строительством объекта «Магистральные инженерные сети ГМ ТЭЦ - г. Анадырь» трубопровод холодной воды, тепловые сети смонтированы 18.11.2005 (т.2 л.д. 20-21).

Таким образом, монтаж трубы спутника произведен ООО «Теплоэнергосервис ДКМ» в 2005 году по заказу ГП ЧАО «Чукотстройзаказчик» в соответствии с разработанным проектом, что подтверждает факт того, что АО «Чукотэнерго» не производило монтаж спутника.

При этом согласно выпискам из реестра государственного имущества от 06.07.2021 № 4-03-10/1443/07-6 и № 4-03-10/1444/07-6, выпискам из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 87:05:000000:12 (ранее присвоенный кадастровый номер 87:05:000000:0012) и расположенный на нем объект недвижимости - внешние сети водопровода и канализации кадастровый номер 87:05:000000:214 (ранее присвоенный кадастровый номер 87:05:000000:0012:458) является государственной собственностью Чукотского автономного округа (казна) (т. 4 л.д.20-26).

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в сведениях от 13.07.2021 № 01-05-09/1518/07-8 и правовой позиции от 13.08.2021 № 01-05-09/1920/07-8 сообщил суду, что данные объекты третьим лицам не передавались (т. 4 л.д.13, т.5 л.д.120).

Как указывалось выше, в акте от 05.06.2020 отмечено, что врезка в теплосеть предназначена для подогрева холодной воды, идущей от Водоочистной станции на ГМ ТЭЦ, что свидетельствует об отсутствии факта потребления тепла ответчиком, который в рассматриваемом случае потребляет воду по договору водоснабжения и водоотведения от 09.01.2019 №72-В/19.

С учетом климатических условий районов крайнего севера теплоотдача труб горячего водоснабжения недостаточна для обеспечения функционирования трубопровода холодного водоснабжения в период с отрицательными температурами; труба-спутник обеспечивает защиту труб от перемерзания и саму возможность передачи энергоресурса от истца к ответчику, то есть возможность исполнения истцом договора водоснабжения и водоотведения от 09.01.2019 №72-В/1, в связи с чем потребитель не должен нести расходы на подогрев трубы холодного водоснабжения.

В силу пункта 1 части 3 статьи 7 Закона о теплоснабжении органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают тарифы, перечень которых приведен в статье 8 настоящего Федерального закона.

По правилам пункта 6 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежат регулированию.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона о теплоснабжении подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям. При установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии (часть 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении).

Нормативные потери в системе теплоснабжения передающей организации учитываются при утверждении тарифа энергоснабжающей или передающей организации и не подлежат выставлению потребителю в качестве самостоятельной платы.

Плата за потери тепловой энергии в сети подлежит предъявлению абоненту в составе тарифа лишь в том случае, если абонент приобретает тепловую энергию, поскольку потери тепловой энергии связаны с процессом ее передачи. Возложение на абонента потерь тепловой энергии, которая ему не передается и не приобретается, противоречит действующему законодательству.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик имеет энергопринимающие устройства, присоединенные к сетям истца, и потребляет его тепловую энергию, то есть АО «Чукотэнерго» не является потребителем тепловой энергии в смысле статьи 539 ГК РФ.

Представленные истцом во исполнение протокольного определения от 23.08.2021 документы (схематическое изображение со спутниковой карты города Анадырь и выставленные ответчиком счета-фактуры на отпуск истцу тепловой энергии и химически очищенной воды для подпитки теплоносителя по договору энергоснабжения), такими доказательствами не являются.

Вопреки указаниям истца, спутник не является самостоятельной теплопотребляющей установкой, подогрев спутником трубопровода холодной воды нельзя расценивать как потребление тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплопотребляющая установка - это устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, теплопотребляющая энергоустановка определяется как тепловая энергоустановка или комплекс устройств, предназначенные для использования теплоты и теплоносителя на нужды отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего водоснабжения и технологические нужды.

Судом установлено, что труба-спутник предназначена для подогрева трубопровода холодной воды и не отапливает объекты ответчика.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 41 АПК РФ неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Кодексом последствия.

На основании части 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Вопреки указанным нормам истец не представил относимых, допустимых и достоверных доказательств наличие у ответчика в спорный период энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям истца, факт передачи истцом тепловой энергии, факт потребления ответчиком тепловой энергии и объем данного потребления.

Таким образом, иск не доказан ни по праву, ни по размеру.

При таких обстоятельствах, требования МП «Горкоммунхоз» о взыскании с АО «Чукотэнерго» задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя в размере 57626179,29 руб., пени за период с 19.09.2020 по 20.04.2021 в размере 4064862,03 руб., с продолжением взыскания пени, исчисленных на сумму основного долга, начиная с 21.04.2021 по день фактической уплаты суммы основного долга, удовлетворению не подлежат.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.


Судья Л.Д. Козлова