Решение от 22 августа 2019 г. по делу № А40-167987/2019




именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-167987/19-161-1453
г. Москва
23 августа 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2019 г.

Арбитражный суд в составе:

Судьи Регнацкого В.В. (единолично),

при ведении протокола исполняющим обязанности секретаря судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ФГУП "ГОС.НИИ ОЧБ" ФМБА РОССИИ

197110, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, УЛИЦА ПУДОЖСКАЯ, 7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 781301001

к МИНПРОМТОРГ РОССИИ

109074 МОСКВА ГОРОД ПРОЕЗД КИТАЙГОРОДСКИЙ 7 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2004, ИНН: <***>, КПП: 770501001

о расторжении государственного контракта от 25.08.2014 г. № 14411.2049999.19.073

и приложенные к исковому заявлению (заявлению) документы,

с участием:

от истца – ФИО2 по дов. № ДОВ-19/5 от 22.01.2019,

от ответчиков – ФИО3 по дов. № МД-83525/14 от 18.12.2018,

УСТАНОВИЛ:


ФГУП "ГОС.НИИ ОЧБ" ФМБА РОССИИ обратился в суд с иском к МИНПРОМТОРГ РОССИИ о расторжении государственного контракта от 25.08.2014 г. № 14411.2049999.19.073.

Основанием иска является ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности на выполнение НИОКР «Организация и проведение клинических исследований лекарственного препарата на основе рекомбинантных гуманизированньгхмоноклональных антител к IgE человека для лечения бронхиальной астмы, предусмотренной государственным контрактом от 25.08.2014 г. № 14411.2049999.19.073.

В обоснование иска представлены акты обследования придомовой территории.

Представитель истца явился в судебное заседание, предоставил оригинал иска с приложением, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, явился в судебное заседание, не возражал против заявленных требований, предоставил отзыв.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между ФГУП "ГОС.НИИ ОЧБ" ФМБА РОССИИ и МИНПРОМТОРГ РОССИИ заключен государственный контракт от 25.08.2014 г. № 14411.2049999.19.073, в соответствии контрактом на выполнение НИОКР «Организация и проведение клинических исследований лекарственного препарата на основе рекомбинантных гуманизированньгхмоноклональных антител к IgE человека для лечения бронхиальной астмы, предусмотренной государственным контрактом от 25.08.2014 г. № 14411.2049999.19.073.

Работы по 1му этапу НИОКР были выполнены ФГУП "ГОС.НИИ ОЧБ" ФМБА РОССИИ успешно и в полном объеме. Была разработана технология производства лекарственного препарата «Антал», произведена наработка его партии, разработано регистрационное досье, затем был подан комплект документов для получения разрешения на проведение I фазы клинического исследования с целью установления его безопасности и (или) переносимости добровольцами.

21.01.2015 года в рамках рассмотрения заявления о выдаче разрешения на проведение клинического исследования в адрес ФГУП "ГОС.НИИ ОЧБ" ФМБА РОССИИ от ФГБУ «Научный центр экспертизы средств медицинского применения» (ФГБУ «НЦЭСМП» Минздрава России) поступил запрос о недостаточности представленных материалов. В числе прочего, были запрошены обоснования релевантности экспериментальных животных, выбранных для общетоксических исследований - грызунов, кроликов и собак.

ФГУП "ГОС.НИИ ОЧБ" ФМБА РОССИИ в обоснование выбора указанных экспериментальных животных сослался на Руководство по проведению доклинических исследований лекарственных средств под ред. ФИО4, которое допускает в случае невозможности использования трансгенных животных изучение общих проявлений токсичности на общепринятых биомоделях при соблюдении ряда условий, которые Истцом были соблюдены.

Тем не менее, 06.05.2015 года в выдаче разрешения на проведение клинического исследования было отказано, поскольку эксперты посчитали недостаточным проведение доклинического изучения препарата на нерелевантных животных - грызунах, кроликах и собаках.

В соответствии с пп. е) п. 5 Государственного контракта Исполнитель обязан приостановить работу в случае, если в ходе выполнения НИОКР выяснится, что невозможно достигнуть результатов НИОКР, установленных требованиями ТЗ, вследствие обстоятельств, не зависящих от исполнителя, и в 5-дневный срок уведомить заказчика о приостановлении НИОКР.

В соответствии с пп. е) п. 7 Государственного контракта Заказчик обязан в случае невозможности достижения результатов НИОКР, установленных требованиями ТЗ, в 20-дневный срок с момента получения уведомления исполнителя о приостановлении работ рассмотреть вопрос о целесообразности продолжения НИОКР.

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

В соответствии с п. 61 Государственного контракта претензии сторон, возникающие в связи с его исполнением, рассматриваются сторонами в течение 30 дней.

Претензия 17.01.2019 г. направлена по адресу ответчика заказным письмом с уведомлением. Претензия получена 22.01.2019 г.

Ответчик согласен с доводами Истца и не возразил относительно исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно ч. 3 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине на ответчика.

Согласно пункту 4 постановления от 11 июля 2014 года №46 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» установлено применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 182 АПК РФ, суд.

РЕШИЛ:


Удовлетворить исковые требования ФГУП "ГОС.НИИ ОЧБ" ФМБА РОССИИ (197110, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, УЛИЦА ПУДОЖСКАЯ, 7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 781301001) к МИНПРОМТОРГ РОССИИ (109074 МОСКВА ГОРОД ПРОЕЗД КИТАЙГОРОДСКИЙ 7 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2004, ИНН: <***>, КПП: 770501001) о расторжении государственного контракта от 25.08.2014 г. № 14411.2049999.19.073 в полном объеме.

Расторгнуть государственный контракт от 25.08.2014 № 14411.2049999.19.073.

Взыскать с МИНПРОМТОРГ РОССИИ в пользу ФГУП "ГОС.НИИ ОЧБ" ФМБА РОССИИ расходы по уплате госпошлины в размере 6 000, 00 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.В. Регнацкий



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ФГУП "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ОСОБО ЧИСТЫХ БИОПРЕПАРАТОВ" ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА (подробнее)

Ответчики:

Министерство промышленности и торговли РФ (подробнее)