Решение от 20 февраля 2023 г. по делу № А05-14403/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-14403/2022
г. Архангельск
20 февраля 2023 года



Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Попова Ю.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление о составлении мотивированного решения от 17.02.2023, поданное в дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 163069, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционная финансовая компания Базис плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: Россия, 163069, <...>)

о взыскании 500 рублей,

установил:

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционная финансовая компания Базис плюс» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 500 руб. финансовых санкций, предусмотренных частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Определением от 21.12.2022 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Судом установлено, что согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 01.01.2023 изменило наименование на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

14.02.2023 арбитражным судом принято решение в виде резолютивной части в порядке статьи 229 АПК РФ, которым изменено наименование заявителя с государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>) на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>).

С общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная финансовая компания Базис плюс» (ОГРН <***>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации взыскано 500 рублей финансовой санкции за представление страхователем недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2018 год.

Кроме того, с ответчика в доход федерального бюджета взыскано 2000 руб. государственной пошлины.

17.02.2023 Отделение обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Срок, установленный частью 2 статьи 229 АПК РФ для подачи указанного заявления, подлежит исчислению с 15.02.2023 – дня размещения решения от 14.02.2023 на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Поскольку Отделением срок подачи заявления о составлении мотивированного решения соблюден, суд изготавливает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и никем не оспаривается, на основании статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный номер 039-001-025953.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) (здесь и далее - в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений), сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

14.02.2019 Обществом представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходные) за 2018 год в отношении 1 застрахованного лица были.

В ходе сверки сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год и сведений по форме СЗВ-М за апрель - декабрь 2018 года установлено, что в отношении указанного застрахованного лица Обществом представлены недостоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год (неверно указан период работы).

Уведомлением от 14.02.2019 № 10-19/578-102 страхователю было предложено устранить выявленные расхождения между представленными сведениями. Уведомление было направлено по телекоммуникационным каналам связи, получено Обществом 14.02.2019.

Сведения по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующие) за 2018 год в отношении 1 застрахованного лица Общество представило только 11.03.2019.

По итогам проверки представленных сведений Отделение пришло к выводу, что Обществом было допущено нарушение, выразившееся в представлении недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Результаты проверки были оформлены актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 578/93 от 14.06.2019. Время и место рассмотрения материалов проверки были указаны в акте.

Акт был направлен в адрес страхователя пот телекоммуникационным каналам связи и получен 14.06.2019.

В отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом, было вынесено решение № 578/93 от 17.07.2019 о привлечении Общества к ответственности за представление недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, за 2018 год.

Решение было направлено в адрес ответчика по телекоммуникационным каналам связи и получено 23.07.2019.

На основании указанного решения Обществу было выставлено требование № 578/93 от 06.08.2019 об уплате финансовых санкций в срок до 16.08.2019.

Требование было направлено в адрес страхователя по телекоммуникационным каналам связи и получено 06.08.2019.

Поскольку финансовые санкции Обществом не были уплачены, Отделение обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Следовательно, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год должны были быть представлены страхователями не позднее 01.03.2019.

Материалами дела подтверждается, что сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходные) за 2018 год фактически представлены Обществом в установленный законом срок – 14.02.2019.

Вместе с тем, установлено, что в отношении 1 застрахованного лица Обществом были представлены недостоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкция № 211н) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В соответствии с пунктом 40 Инструкции № 211н за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

При этом, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

В соответствии с положениями Постановления Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» для того, чтобы внести поправки в информацию по стажу сотрудника в зависимости от причины корректировки, могут использоваться формы СЗВ-СТАЖ с типом сведений Дополняющая, СЗВ-КОРР с типом сведений КОРР, ОТМН, ОСОБ.

В рассматриваемом случае, уведомление о необходимости представления корректирующих сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год получено Обществом 14.02.2019, однако, соответствующие корректирующие сведения представлены Обществом только 11.03.2019, то есть с нарушением пятидневного срока, установленного пунктом 38 Инструкции № 211н.

Следовательно, с учетом положений пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, пункта 40 Инструкции № 211н Отделение пришло к верному выводу о том, что Обществом были представлены недостоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год и страхователь должен нести ответственность в по статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Размер финансовой санкции исчислен по количеству застрахованных лиц, в отношении которых представлены недостоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год (500 руб.*1 застрахованное лицо).

Размер финансовой санкции определен заявителем правильно. Нарушения процедуры привлечения к ответственности судом не установлено.

Исследовав материалы дела, суд не находит обстоятельств, которые могут быть признаны исключающими вину Общества.

В соответствии с представленной в материалы дела выпиской из реестра учета платежей ответчика взыскиваемая сумма штрафа уплачена не была.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требование Отделения в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 11, статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 110, 216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

изменить наименование заявителя с государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>) на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная финансовая компания Базис плюс» (ОГРН <***>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 500 рублей финансовой санкции за представление страхователем недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2018 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная финансовая компания Базис плюс» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.



Судья


Ю.А. Попов