Решение от 5 мая 2023 г. по делу № А62-10316/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

05.05.2023 Дело № А62-10316/2022

Резолютивная часть решения оглашена 27.04.2023

Полный текст решения изготовлен 05.05.2023


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Скосаревой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Крестьянского хозяйства «Староселье» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу "Россети Центр " в лице филиала ПАО "Россети Центр " - "Смоленскэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>) третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании акта безучетного потребления №6700НУЮЛ-№000690 от 26.10.2022 года незаконным,

при участии:

от истца: ФИО1– председатель,

от ответчика: не явились, извещены надлежаще,

от третьего лица: ФИО2- представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Крестьянское хозяйство «Староселье» (далее по тексту – истец, КХ «Староселье», потребитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" (далее по тексту также – сетевая организация, ответчик) о признании Акта №6700НУЮЛ-№000690 от 26.10.2022 о безучетном потреблении электрической энергии незаконным.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "АтомЭнергоСбыт" Смоленск.

Как следует из материалов дела, между АО «АтомЭнергоСбыт» и КХ «Староселье» заключен договор энергоснабжения № 6720500046 (далее также Договор), согласно которого АО «АтомЭнергоСбыт» обязалось осуществлять продажу КХ «Староселье» электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии КХ «Староселье», а КХ «Староселье» обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в соответствии с требованиями договора и нормами действующего законодательства РФ.

26.10.2022 сотрудниками ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» в ходе проведения согласованной с потребителем проверки узла учёта электрической энергии по присоединению прибора учёта № 114234896 установлен факт самовольного демонтажа пломб сетевой организации № А67-172568 и А67-172569 с защитного экрана на месте установки трансформаторов тока и ВВ рубильника.

Указанные нарушения отражены в акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы узла учёта электрической энергии от 26.10.2022 № 6700СМ-079915 и акте о безучетном потреблении электрической энергии от 26.10.2022 № 6700СМ-000690, которые подписаны председателем КХ «Староселье» ФИО1

КХ «Староселье» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании указанного акта недействительным, указав в исковом заявлении на то, что пломбы были демонтированы сотрудниками сетевой организации до приезда председателя КХ «Староселье».

Ответчиком представлен отзыв на заявление, в котором предъявленные исковые требования не признаны.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица акционерное общество «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск в отзыве на исковое заявление указало, что в филиал АО «АтомЭнергоСбыт» Смоленск АО «АтомЭнергоСбыт» от ПАО "Россети Центр"-"Смоленскэнерго" поступил акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 6700НУЮЛ-№000690 от 22.10.2022, составленный в отношении КХ «Староселье». Согласно указанному акту, представителями сетевой организации выявлен факт безучетного потребления электрической энергии КХ «Староселье». Действия потребителя, повлекшие безучетное потребление электрической энергии, отраженные в акте, - «самовольный демонтаж пломб сетевой организации № А67-172568 и А67-172569 с защитного экрана на месте установки трансформаторов тока и ВВ рубильника» В связи с выявлением безучетного потребления ПАО "Россети Центр"-"Смоленскэнерго" произведен расчет объёма безучетного потребления, который составил 29 160 кВт*ч.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Порядок расчетов за потребленную энергию при нарушении работы приборов учета, в том числе в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений N 442).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений N 442).

Статьей 543 ГК РФ на потребителя возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного суда РФ от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833, из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В силу абзаца 4 пункта 139 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Договором энергоснабжения предусмотрено, что потребитель обязан информировать РСК, ТСО, владельца электрических сетей и гарантирующего поставщика о нарушении схемы учета, неисправностях в работе, выхода из строя, истечении срока межповерочного интервала, утрате расчетных приборов и систем учета, нарушениях защитных и пломбирующих устройств расчетных приборов и систем учета, измерительных трансформаторов, расположенных на объектах потребителя, не позднее следующего дня с даты возникновения указанных обстоятельств.

Срыв пломбы не является нарушением лишь при своевременном информировании потребителем о происшествии.

Заявления или обращения на горячую линию с сообщением о предстоящем ремонте и срыве пломб от потребителя не поступали.

Установленный факт нарушения пломб сетевой организации № А67-172568 и А67-172569 с защитного экрана на месте установки трансформаторов тока и ВВ рубильника в ВЩУ 0,4 кВ на фасаде производственного здания потребителя подтверждается представленными в дело доказательствами. Данный факт, как обоснованно и правомерно указывает ответчик, является самостоятельным признаком безучетного потребления электрической энергии.

Факты нарушения пломб и знаков визуального контроля свидетельствуют о безучетном потреблении электроэнергии вне зависимости от мнения самого потребителя, при этом, если последний не докажет, что такое нарушение произошло не по его вине или не вызвано действием непреодолимой силы. Таковых доказательств материалы дела не содержат.

Доводы истца о том, что 26.10.2022 года сотрудники сетевой организации самостоятельно, без участия представителей потребителя вскрыли систему учета и демонтировали знаки визуального контроля, отклоняются судом как неподтвержденные материалами дела.

Кроме того такие доводы не соотносятся с зафиксированными в оспариваемом акте объяснениями председателя Крестьянского хозяйства («при осмотре щитка учета было повреждено запирающее устройство двери ушко замка спилено»), который также собственноручно указал на отсутствие замечаний к акту в соответствующей графе.

На основании изложенного, при рассмотрении дела судом не установлены обстоятельства, позволяющие удовлетворить предъявленные требования.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленного требования Крестьянского хозяйства «Староселье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья А.М. Ерохин