Решение от 16 мая 2023 г. по делу № А65-34489/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-34489/2022


Дата принятия решения – 16 мая 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 05 мая 2023 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Андреева К.П.,

при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального казённого учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительный комитет муниципального образования города Казани", г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Акционерному обществу "Кварт", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), Обществу с ограниченной ответственность "Алекс", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), Обществу с ограниченной ответственностью "Казанский ДСК", г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), ИП ФИО2, Обществу с ограниченной ответственностью «Союзпром», Товариществу собственников жилья "УЮТ +", Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Приволжанин" о признании права муниципальной собственности на бесхозный объект газоснабжения: газопровод низкого, среднего, высокого давления с кадастровым номером 16:50:000000:19281, расположенный по адресу: РТ, <...> ж-д 5-22, ул. Техническая, 46 А г/д к топ. 1,2, ул. Техническая, 17 ул. Техническая 46 Б., ул. Мавлютова, 35 А, ул. Гарифьянова, 38 Б, ул. Мавлютова, 44 назначение нежилое, протяженностью 1905 м

при участии третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Исполнительный комитет муниципального образования города Казани,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 22.09.2022 г.,

от ответчика ООО «"Газпром трансгаз Казань"- ФИО4 по доверенности от 15.12.2022 г., копия диплома от 25.05.2009 г.,

от ответчика АО «Камско-Волжское Акционерное общество Резинотехники «Кварт» - ФИО5 по доверенности от 12.01.2023 г., копия диплома от 27.06.2018 г.,

от иных ответчиков - не явились, извещены

от третьих лиц – не явился извещен



установил:

Истец, Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани", г.Казань, обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к ответчикам, к Акционерному обществу "Кварт", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), Обществу с ограниченной ответственность "Алекс", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), Обществу с ограниченной ответственностью "Казанский ДСК", г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), ИП ФИО2, Обществу с ограниченной ответственностью «Союзпром», Товариществу собственников жилья "УЮТ +", Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Приволжанин" о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект газоснабжения: газопровод низкого, среднего, высокого давления с кадастровым номером 16:50:000000:19281, расположенный по адресу: РТ, <...> ж-д 5-22, ул. Техническая, 46 А г/д к топ. 1,2, ул. Техническая, 17 ул. Техническая 46 Б., ул. Мавлютова, 35 А, ул. Гарифьянова, 38 Б, ул. Мавлютова, 44 назначение нежилое, протяженностью 1905 м

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца, ответчиков, суд пришел к следующим выводам.

МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» согласно решению Казанской городской Думы от 29.12.2010 № 20-3 «О муниципальном казенном учреждении «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" осуществляет от имени муниципального образования город Казани полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом и земельными участками. Комитет осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов города Казани при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, землей и их приватизации путем обращения в судебные, правоохранительные и иные уполномоченные органы.

Согласно Постановлению ИК МО г. Казани от 26.11.2015 № 4114 «О признании объектов газоснабжения бесхозяйным»; Постановлению ИК МО г. Казани от 13.04.2016 № 1541 «О внесении изменений в постановление Исполнительного комитета г. Казани от 26.11.2015 № 4114», Постановлению ИК МО г. Казани от 12.09.2017 № 3574 «О внесении изменений постановление Исполнительного комитета г. Казани от 26.11.2015 № 4114» и приложению ПИК г. Казани от 26.11.2015 № 4114 определен перечень бесхозяйных объектов газоснабжения. Фактически объектом недвижимости никто не владеет. Иные собственники неизвестны.

В перечень бесхозяйных объектов газоснабжения был включен, а также принят Управлением Росреестра по Республике Татарстан на учет как бесхозяйный, следующий объект газоснабжения:

- газопровод низкого, среднего, высокого давления с кадастровым номером 16:50:000000:19281, расположенный по адресу: <...> г/д к топ. 1,2, ул. Техническая ,17, ул. Техниче-ская,46б, ул. Мавлютова,35а, ул. Гарифьянова,38б, ул. Мавлютова,44, назначение не- ZZ2 жилое, протяженностью 1905 м, принят на учет под номером 16-16/041-16/999/001/2016-7654/1 от 19.05.2016 г.

Данные сведения подтверждается пунктом 189 письма Управления Росреестра по РТ от 11.10.2021 г.№23-16@/30399-э.

Письмом от 20.08.2021 № 16-РХ-02/6806 МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области подтвердил отсутствие в реестре федеральной собственности вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения (п. 205 Перечня).

Письмом от 31.08.2021 № 1-30/12390 Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан подтвердил отсутствие в реестре государственной собственности вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения (п. 205 Перечня).

Письмом от 28.09.2021 № 01-09/4165 Акционерное общество «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» подтвердило отсутствие зарегистрированных прав в отношении вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения по состоянию на 01.01.2000 (п. 136 Перечня).

Письмом от 23.08.2021 № 12395/КЗИО-ИСХ Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани подтвердил отсутствие в реестре муниципальной собственности вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения (п. 56 Перечня).

Отсутствие зарегистрированных прав в отношении вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения после 01.01.2000 подтверждается выпиской из ЕГРН.

В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйный никто своих прав на него не заявил.

Истец 20.02.2019 обратился в Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. По результатам рассмотрения заявления судом 26.07.2019 по делу № 2-2929/2019 было принято определение об оставлении заявления без рассмотрения по причине выявления спора о праве.

На судебном заседании представитель ООО «Газпром трансгаз Казань», привлеченный к рассмотрению заявления в качестве заинтересованного лица, представил реестр спорных объектов, из которого следует, что в отношении газопровода оказываются услуги газоснабжения по заключенным договорам, а потому суд приходит к мнению, что рассмотрение заявления в порядке особого производства невозможно.

Однако Ответчики не предпринимают каких-либо мер к оформлению права собственности на спорный объект газоснабжения.

Признание права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты газоснабжения необходимо в целях их безопасной эксплуатации и проведения единой работы в соответствии с механизмом.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" в суд с настоящим иском.

Ответчик (ООО «Газпром трансгаз Казань») в письменном отзыве на иск требования Исполкома не признал.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что объект с кадастровым номером 16:50:000000:19281, расположенный по адресам:

- <...> б смонтирован для газоснабжения административного здания. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является ООО «Союзпром», обслуживается по договору № 667-07-ТО от 01.10.2007, заключенному с ООО «Союзпром»;

- <...> смонтирован для газоснабжения жилого дома. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является КДСК, обслуживается по договору № 775-ТО от 13.03.2000, заключенному с ЗАО «КВАРТ»;

- <...> смонтирован для газоснабжения жилого дома. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является ООО «Казань-Стройиндурстрия», обслуживается по договору № 810-13-ТО от 16.04.2013, заключенному с ООО «УК ЖКХ Приволжского района»;

- <...> смонтирован для газоснабжения жилого дома. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является ЗАО «КВАРТ», обслуживается по договору № 462-07-ТО от 30.07.2007, заключенному с ТСЖ «Уют+»;

- <...> смонтирован для газоснабжения административного здания. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является ООО «Алекс», обслуживается по договору № 476-13-ТО от 04.03.2013, заключенному с ООО «Алекс»;

- <...> г/д к дому 1,2 смонтирован для газоснабжения административного здания. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является ООО «ТиС», обслуживается по договору № 804-10-ТО от 25 .06.2010, заключенному ИП ФИО2

Кроме того в состав объекта с кадастровым номером 16:50:000000:19281, являющегося предметом иска, также включен газопровод низкого давления, расположенный по адресу: <...> б, который является собственностью ООО «Газпром трансгаз Казань» (кадастровый номер 16:50:160208:2822), что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, свидетельством о государственной регистрации права.

Общество возражает против удовлетворения требований истца, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно разделу «особые отметки» технического паспорта сооружения в виде газопровода высокого, низкого давления от 31.10.2014, спорный газопровод состоит из совокупности литеров Г-1, Г-2, Г-3, Г-4, Г-5, Г-6, Г-7, присвоена литера I.

Судом установлено и следует из пояснений ответчика ООО «Газпром трансгаз Казань», что:

- Лит. Г-1, расположенного по адресу: <...> смонтирован для газоснабжения жилого дома. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является КДСК, обслуживается по договору № 775-ТО от 13.03.2000, заключенному с ЗАО «КВАРТ»

- Лит. Г-2, расположенного по адресу: <...> г/д к дому 1,2 смонтирован для газоснабжения административного здания. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является ООО «ТиС», обслуживается по договору № 804-10-ТО от 25 .06.2010, заключенному ИП ФИО2;

- Лит. Г-3, расположенного по адресу: <...> смонтирован для газоснабжения административного здания. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является ООО «Алекс», обслуживается по договору № 476-13-ТО от 04.03.2013, заключенному с ООО «Алекс»;

- Лит. Г-4, расположенного по адресу: <...> б смонтирован для газоснабжения административного здания. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является ООО «Союзпром», обслуживается по договору № 667-07-ТО от 01.10.2007, заключенному с ООО «Союзпром»;

- Лит. Г-5, расположенного по адресу: <...> смонтирован для газоснабжения жилого дома. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является ООО «Казань-Стройиндурстрия», обслуживается по договору № 810-13-ТО от 16.04.2013, заключенному с ООО «УК ЖКХ Приволжского района»

- Лит. Г-6, газопровод низкого давления, расположенного по адресу: <...> б, который является собственностью ООО «Газпром трансгаз Казань» (кадастровый номер 16:50:160208:2822), что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, свидетельством о государственной регистрации права;

- Лит. Г-7, расположенного по адресу: <...> смонтирован для газоснабжения жилого дома. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является ЗАО «КВАРТ», обслуживается по договору № 462-07-ТО от 30.07.2007, заключенному с ТСЖ «Уют+».

На основании п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

Предъявления требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.

В п. 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление N 10/22) указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.п.1, 3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 № 1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

При этом не принятое на учет в Едином государственном реестре прав недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Несмотря на то, что государственная регистрация права собственности на спорный объект недвижимости отсутствует, материалами дела подтверждено, что в состав спорного объекта входит газопровод низкого давления (литеры Г-6), который является собственностью ООО «Газпром трансгаз Казань», ответчик осуществляет в отношении него все правомочия собственника, в том числе, содержит спорный объект.

Фактическое владение ООО "Газпром трансгаз Казань" частью спорного объекта недвижимого имущества подтверждается представленными в материалы дела документами, в частности, Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, свидетельством о государственной регистрации права, договором купли-продажи.

В нарушение ч.1 ст.65 АПК РФ каких-либо доказательств, исключающих факт владения частью спорного имущества ООО "Газпром трансгаз Казань" и наличие у него правового интереса в приобретении титула собственника недвижимого имущества, истец суду не представил.

При таких обстоятельствах, фактическое владение ответчиком частью спорного имущества исключает возможность признания его бесхозяйным.

Также судом установлено, что в отношении газопроводов, которые входят в состав спорного газопровода с литерами Г2, Г4, Г5 (по техническому паспорту) имеются лица, осуществляющие владение и эксплуатацию соответствующих участков спорного газопровода, которые не заявили об отказе от указанных правомочий (ИП ФИО2, ООО «Союзпром», ООО "Управляющая компания Приволжанин").

Данное обстоятельство препятствует признанию указанных участков спорного газопровода бесхозяйными и признанию права муниципальной собственности на них.

Исходя из вышеизложенного, основания для удовлетворения требования истца о признании права муниципальной собственности на спорный объект в данной части отсутствуют.

От АО "Кварт", ООО "Алекс", ТСЖ "УЮТ +" (организаций, обслуживающих участки спорного газопровода с Лит. Г-1, Г-3, Г-7) поступили отзывы на исковое заявление, согласно которым относительно исковых требований не возражают, на спорный объект газоснабжения не претендуют. Право собственности на указанные объекты ни за кем не зарегистрировано.

Таким образом, суд приходит о частичном удовлетворении исковых требований в части признания права муниципальной собственности на объект газоснабжения: газопровод низкого давления протяженностью 18,1 м. (Литера Г-1 согласно технического паспорта от 31.10.2014), расположенный по адресу: <...> ж-д 5-22, газопровод среднего, высокого давления, протяженностью 916,1 м. (Литера Г-3 согласно технического паспорта от 31.10.2014), расположенный по адресу: <...>, газопровод низкого, среднего давления протяженностью 538,89 м. (Литера Г-7 согласно технического паспорта от 31.10.2014), расположенный по адресу: <...>.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности на объект газоснабжения: газопровод низкого давления протяженностью 18,1 м. (Литера Г-1 согласно технического паспорта от 31.10.2014), расположенный по адресу: <...> ж-д 5-22, газопровод среднего, высокого давления, протяженностью 916,1 м. (Литера Г-3 согласно технического паспорта от 31.10.2014), расположенный по адресу: <...>, газопровод низкого, среднего давления протяженностью 538,89 м. (Литера Г-7 согласно технического паспорта от 31.10.2014), расположенный по адресу: <...>.

В оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.



Судья К.П. Андреев