Решение от 30 октября 2019 г. по делу № А40-127209/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А40-127209/19-110-1122
31 октября 2019 года
город Москва


Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 октября 2019 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Мищенко А.В. /единолично/,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (115114, Москва город, проезд Павелецкий 2-й, 3, 2, , ОГРН: <***>) к Государственному казенному учреждению города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (125040 <...>; ОГРН <***>); третье лицо: Акционерное общество "Мосэнергосбыт" (ОГРН <***>, 117312 <...>) о взыскании 248 824,92 руб.,

при участии:

от истца – ФИО2 по дов. от 25.02.2019,

от ответчика- ФИО3 по дов. от 05.09.2019,

от третьего лица-не явился

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" обратилось с иском к Государственному казенному учреждению города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства", при участии третьего лица Акционерного общества "Мосэнергосбыт" о взыскании 233 015,01 руб. неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по Акту о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии №354/ЭА-ю от 15.02.2018, 15 809,91 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 07.04.2018 по 05.03.2019.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам:

Как усматривается из материалов дела, 15.02.2018 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в отношении ГКУ «АМПП» (далее - Ответчик) составлен Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии № 354/ЭА-ю от 15.02.2018 (далее-Акт БДП) за период с 14.12.2017 по 15.02.2018.

В указанный период Ответчик осуществлял бездоговорное потребление электрической энергии через сети сетевой организации - ПАО «МОЭСК» (далее - Истец).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения), утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Во исполнение указанных требований, 16.01.2018 г. представителями ПАО «МОЭСК» в ходе осуществления мероприятий, направленных на выявление бездоговорного потребления электрической энергии, была проведена техническая проверка (осмотр) объекта электросетевого хозяйства, расположенного по адресу: <...>. по результатам которой был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии, о чем составлен соответствующий Акт.

В соответствии с п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 193 Основных положений, ПАО «МОЭСК» обеспечило явку Ответчика на составление Акта БДП, что подтверждается письменным Уведомлением от 30.01.2018 № 68, которое было направлено ФГУП «ПОЧТА РОССИИ» в адрес Ответчика 31.01.2018г., что подтверждается квитанцией и списком об отправке внутренних почтовых отправлений от 31.01.2018 г.

15.02.2018 оригинал Акта БДП был вручен лично уполномоченному представителю Ответчика вместе с Уведомлением № 1366/ЭУТ-р от 15.02.2018 г., что подтверждается личной подписью уполномоченного представителя Ответчика.

В силу п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3, который содержит формулу для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии исходя их технических характеристик подключения, а также периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

В соответствии с вышеуказанными нормами законодательства, ПАО «МОЭСК» осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), которые составили 35 583 кВт*ч на сумму 233 015,01 рублей.

Счет для оплаты стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, совместно с расчетом объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии были направлены Ответчику вместе с Уведомлением от 20.03.2018. г. № 82/ЭУТ-р, что подтверждается квитанцией и списком об отправке внутренних почтовых отправлений.

Как указал истец, Акт о неучтенном потреблении № 354/ЭА-ю от 15.02.2018 г. (Далее – Акт БДП) составлен в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения).

В соответствии с нормами п. 193, 196 Основных положений, основанием для взыскания стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления являются только акты о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пункт 193 Основных положений содержит исчерпывающий перечень данных, которые должны быть указаны в акте о неучтенном потреблении электрической энергии. Эти данные содержатся в Акте БДП в полном объеме, а именно:

о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии -указано в преамбуле акта (стр. 1 Акта БДП);

о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, потребление электроэнергии в отсутствие договора энергоснабжения путем присоединения к сетям ПАО «МОЭСК, через сети жилого дома по адресу: <...>, автопарковка.

о приборах учета на момент составления акта - прибор учёта Меркурий 203 ART-01 CN, № 32364163 показание=1008,80 Кт=1 (стр. 1 Акта БДП);

о дате предыдущей проверки приборов учета - 13.12.2017, что подтверждается Актом БДП№ 310/ЭА-ю от 13.12.2017 г;

Таким образом, выявленный факт и период бездоговорного потребления электроэнергии/неосновательного обогащения подтверждены -допустимыми и достоверными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно Актом БДП № 354/ЭА-ю от 15.02.2018 г. и Актом технической проверки объекта электросетевого хозяйства от 16.01.2017 г., проводимой в соответствии с п. 167 Основных положений, представителем ПАО «МОЭСК» в присутствии представителя ГБУ «Жилищмик Таганского района» - электрика ФИО4, подписавшего данный Акт без замечаний и возражений.

Кроме того, Истцом правомерно произведен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с 14.12.2017 по 15.02.2018, т.е. за период, не превышающий 1 год.

В силу п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3, который содержит формулу для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии исходя их технических характеристик подключения, а также периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Указанная методика определения расчета объема и стоимости бездоговорного потребления является единственно допустимой, последствия бездоговорного потребления электрической энергии являются санкцией за потребление электрической энергии в отсутствии договора энергоснабжения, в том числе при наличии опломбированных приборов учета и не связана с объемом фактического потребления электрической энергии, как таковым, данная позиция отражена в решении Верховного Суда РФ от 13.03.2019 г. АКПИ18-1288, в определении Конституционного суда РФ от 24.11.2016 № 2476-0, апелляционном определении Верховного суда РФ от 12.05.2015 № АШП5-174, Определении Верховного суда РФ № 307-ЭС15-1635 от 31.03.2015 по делу А56-78413/2013.

По факту выявления бездоговорного потребления Истцом составлен Акт БДП за периоде 14.12.2017 по 15.02.2018.

Период бездоговорного потребления, определенный Истцом, начинает течь с 14.12.2017 г., т.е. на следующий день после составления Акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии № 310/ЭА-ю от 13.12.2017г.

Окончание периода бездоговорного потребления обусловлено датой составления Акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии № 354/ЭА-ю от 15.02.2018 г.

Таким образом. Истцом при определении периода бездоговорного потребления электрической энергии не нарушены нормы Основных положений.

Между тем, какие-либо договорные отношения между Ответчиком и ПАР «Мосэнергосбыт» отсутствовали, что подтверждается ответом ПАР Мосэнергосбыт от 05.02.2018 №ИП28-316/18.

Нормы Основных положений допускают и позволяют составлять Акт БДП на основании ранее составленного Акта технической проверки.

Ответчик безосновательно полагает, что Акт БДП является недействительным по причине его составления не по месту нахождения электрооборудования.

Ответчик, ссылаясь на вышеуказанный довод, не указывает на конкретные нормы права, запрещающие Истцу составлять Акт БДП на основании материалов ранее проведенной проверки и не по месту нахождения объекта, указывая на искусственное разделение во времени двух событий.

Нормы Основных положений допускают возможность составления Акта о неучтенном потреблении электрической энергии, фиксирующего результаты проверки объектов электросетевого хозяйства на основании ранее составленного акта проверки (осмотра), устанавливающего факт бездоговорного потребления электроэнергии по соответствующего адресу не по месту проведения проверки.

Основные положения не содержат требования о составлении акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электроэнергии по месту выявления нарушения и в день проведения проверки. Учитывая отсутствие прямого запрета в Основных положениях, законодателем предусмотрена допустимость составления акта неучтенного потребления электрической энергии, фиксирующего результаты проверки объектов электро сетевого хозяйства на основании ранее составленного акта проверки (осмотра), устанавливающего факт бездоговорного потребления электроэнергии по соответствующему адресу.

Единообразие судебной практики по данному вопросу подтверждается Определением Верховного суда РФ от 05.12.2014 по делу № 301-ЭС14-5427.

Согласно п. 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Смысл не указания законодателем такой обязанности, как уведомление о предстоящей проверке на предмет бездоговорного потребления, по мнению ПАО «МОЭСК», состоит в том, что такого рода уведомление могло бы привести к злоупотреблению правом со стороны лица, осуществляющего бездоговорное потребление, как-то: заблаговременная подготовка к предстоящей проверке в месте нахождения энергопринимающих устройств, выражающаяся в отсоединении энергопринимающих установок потребителя от сетей сетевой организации с целью сокрытия факта бездоговорного потребления; подключение к автономным источникам питания (дизель-генераторы и проч.); не допуск сотрудников сетевой организации к энергоустановкам потребителя и т.д.

Использование дизельных генераторов не исключает возможность бездоговорного потребления электроэнергии в отсутствие договора энергоснабжения.

При указанных обстоятельствах иск в этой части подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Так с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами с 07.04.18 по 05.03.2019, что по расчету истца, проверенному судом, составляет в размере 15 809,91 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 123,156,169-171 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" в пользу публичного акционерного общества "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" сумму неосновательного обогащения в размере 233 015 руб. 01 коп., 15 809 руб. 91 коп. процентов, 7 977 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

Судья: А.В. Мищенко