Решение от 15 апреля 2021 г. по делу № А63-26452/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-26452/2018
г. Ставрополь
15 апреля 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 15 апреля 2021 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего судьи

Турчина И.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ», ОГРН <***>, г. Пятигорск,

к публичному акционерному обществу «Ставропольэнергосбыт», г. Ессентуки, ОГРН <***>,

третье лицо: Новотроицкое территориальное управление администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края, станица Новотроицкая, Изобильненский район, Ставропольский край, ОГРН <***>,

о взыскании 63 195 рублей 49 копеек задолженности за услуги по передаче электроэнергии в октябре 2018 по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.12.2011 №СЭ04454,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 01.01.2021, представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 13.12.2019,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Северного Кавказа», г. Пятигорск обратилось в арбитражный суд с иском к ПАО «Ставропльэнергосбыт», г. Ессентуки о взыскании 1 391 621 рубля 26 копеек задолженности за услуги по передаче электроэнергии в октябре 2018, 26 916 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Истец в судебном заседании уточнил свое наименование – ПАО «Россети Северный Кавказ», заявил об отказе от части требований и просил взыскать с ответчика 63 195 рублей 49 копеек задолженности за услуги по передаче электроэнергии в октябре 2018 по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.12.2011 №СЭ04454.

Изменение наименования и отказ от части иска приняты судом, производство по делу в части отказа от иска прекращено в порядке статей 49, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ с согласия сторон завершил предварительное и открыл судебное заседание.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, в направленном отзыве просило отказать в удовлетворении исковых требований.

Дело рассматривается в отсутствие третьего лица в порядке статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 01.12.2011 между ПАО «МРСК Северного Кавказа» (далее - исполнитель) и ПАО «Ставропольэнергосбыт» (далее - заказчик) заключен договор № СЭ04454 оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя на условиях, указанных в договоре.

Согласно пункту 7.7 договора (в редакции дополнительного соглашения № 31 от 20.02.2017: оплата услуг по передаче электроэнергии производится в следующем порядке - за услуги оказываемые в интересах населения и приравненных у нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальных услуг, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом; за услуги, оказываемые в интересах исполнителей коммунальных услуг до 17 числа месяца, следующего за расчетным; за услуги, оказываемые в интересах прочих потребителей: 30% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяц, за который осуществляется оплата, вносится до 12 числа этого месяца; 40% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27 числа этого месяца.

Истец указал, что во исполнение условий договора ответчику оказаны услуги по передаче электроэнергии в октябре 2018 на общую сумму 375 467 668 рублей 10 копеек, что подтверждается актом об оказании услуг по передаче электрической энергии за октябрь 2018 года и актом корректировки фактического объема, который подписан ответчиком с разногласиями, размер которых составил 1 451 914 рублей 49 копеек.

В связи с урегулированием разногласий и подписанием актов корректировки фактического объема оказанных услуг, добровольной оплатой задолженности, истец уточнил исковые требования, после чего остаток задолженности за октябрь 2018 года составил 63 195 рублей 49 копеек (разногласия).

22.11.2018 в адрес ответчика истцом направлена претензия с требованием об оплате задолженности.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно подпункта "б" пункта 14 и подпункту "а" пункта 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, при исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони, а гарантирующий поставщик (заказчик) обязан оплатить стоимость этих услуг.

Между ПАО «Ставропольэнергосбыт» и Новотроицким территориальным управлением администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края был заключен договор энергоснабжения (контракт на энергоснабжение организации финансируемой за счет средств муниципального бюджета) № 554981 от 14.06.2018 сроком действия до 31.12.2018.

В соответствии с пунктом 5.11. договора № 554981 от 14.06.2018 цена контракта определена исходя из выделенных лимитов бюджетных обязательств на 2018 год и составляла 357 665 рублей.

Согласно подпункту 1 части 13 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги.

В то же время из пункта 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

При этом пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Из системного толкования вышеуказанных норм следует, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств возможно расторжение контракта по соглашению сторон или по иску заинтересованной стороны.

06.07.2018 письмом №016-3/754 ПАО «Ставропольэнергосбыт» уведомило Новотроицкое территориальное управление администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края о недостаточности лимитов бюджетных средств и необходимости заключения нового государственного контракта в пределах доведенных лимитов бюджетных средств.

06.07.2018 письмом №016-3/753 ПАО «Ставропольэнергосбыт» уведомило НЭС филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» об окончании срока действия договора №554981 от 14.06.2018 с 01.08.2018.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон.

15.08.2018 между ПАО «Ставропольэнергосбыт» и Новотроицким территориальным управлением администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края подписано соглашение о расторжении с 01.08.2018 договора энергоснабжения №554981 от 14.06.2018.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период), бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В силу абзаца 10 пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее - информационное письмо № 14) фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

В соответствии с пунктом 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» (далее - информационное письмо № 30) отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии.

Согласно акта об осуществлении технологического присоединения, акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение точки поставки - опорный пункт полиции, расположенный по адресу: <...>, технологическое присоединение было осуществлено еще в 2012 году. С этого момента электрическая энергия по этой точке поставки потребляется для электроснабжения опорного пункта полиции.

Указанное потребление электрической энергией Новотроицким территориальным управлением администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края являлось длящимся, регулярным, следовательно не является бездоговорным.

В рассмотренном споре само по себе расторжение контракта энергоснабжения не свидетельствует о бездоговорном потреблении электроэнергии применительно к пункту 2 Основных положений. В спорный период имелись фактические договорные отношения по поставке электрической энергии, прибор учета не признан нерасчетным, потребителю электрическая энергия не отключалась.

В то же время сам потребитель не обращался к ответчику с заявлением о расторжении контракта, а продолжал потреблять электрическую энергию. Таким образом, действия потребителя, свидетельствующие о намерении сохранить договорные отношения, предполагают необходимость их квалификации в соответствии с условиями ранее заключенного договора энергоснабжения исходя из принципа беспрерывности договорных отношений по энергоснабжению.

Таким образом, при отсутствии договорных отношений между сторонами в рассматриваемом случае сложились фактические отношения по поставке электроэнергии, которые регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из установленных выше фактических обстоятельств, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 3 информационного письма № 30 и абзаце 10 пункта 2 информационного письма № 14, следует признать, что в спорном периоде между ПАО «Ставропольэнергосбыт» и Новотроицким территориальным управлением администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края с учетом ранее осуществленного в установленном порядке технологического присоединения энергопринимающих устройств имелись фактические договорные правоотношения энергоснабжения, являющиеся основанием для возникновения обязанности по оплате оказанных сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии.

При изложенных обстоятельствах исковые требования о взыскании задолженности по договору № СЭ04454 от 01.12.2011 за октябрь 2018 года в размере 63 195 рублей 49 копеек следует удовлетворить.

Судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика в соответствии со статьёй 110 АПК РФ. В связи с отказом от части иска часть государственной пошлины следует возвратить истцу на основании статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 137, 150, 156, 167, 176, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказ от части иска и изменение наименования истца принять.

Считать наименованием истца ПАО «Россети Северный Кавказ», ОГРН <***>, г. Пятигорск.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Ставропольэнергосбыт», г. Ессентуки, ОГРН <***>, в пользу публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ», ОГРН <***>, <...> 195 рублей 49 копеек задолженности за услуги по передаче электроэнергии в октябре 2018 по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.12.2011 №СЭ04454 и 2 528 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части иска производство по делу прекратить.

Исполнительный лист выдать после вступления в законную силу решения суда.

Возвратить ПАО «Россети Северный Кавказ», ОГРН <***>, г. Пятигорск, из федерального бюджета 24 387 рублей государственной пошлины, уплаченной платежным поручением №73977 от 26.12.2018.

Выдать истцу справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.Г. Турчин