Решение от 6 июня 2019 г. по делу № А65-12747/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-12747/2019

Дата принятия решения – 06 июня 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 06 июня 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Савельевой А.Г., при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Г.И. Хайруллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства экономики республики Татарстан, г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Мастер", г.Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 2702956 руб. 84 коп. субсидии,

с участием:

от истца – не явился, извещён,

от ответчика – не явился, извещён по ст.123 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экономики республики Татарстан, г.Казань (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Мастер", г.Набережные Челны (далее –ответчик) - о взыскании 2702956 руб. 84 коп. субсидии.

В судебное заседание 06.06.2019г. стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены по ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд в соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений сторон завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Ответчик отзыв и возражения на иск не представил, ходатайств не заявил.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 19.12.2014г. между истцом (министерство) и ответчиком (получатель субсидии) заключен договор №46/2РПП-2014 о предоставлении субсидии на возмещение затрат субъект малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования, по условиям которого министерство предоставляет получателю субсидию на возмещение затрат субъект малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования согласно договору №95 от 09.04.2013г. и №455 от 12.03.2014г., заключенному между получателем субсидии и ООО «Пром-Ойл», а получатель субсидии обязуется реализовать бизнес-проект на территории Республики Татарстан согласно документам, представленным для участия в конкурсном отборе, и использовать предоставленную субсидию по целевому назначению.

Согласно п. 1.2 договора, субсидией является денежная сумма в размере 2702956 руб. 84 коп.

В исполнение договора, согласно платежному поручению №740576 от 23.12.2014г. министерство перечислило получателю субсидии денежные средства в размере 2702956 руб. 84 коп.

В силу п. 3.2.2 в случае предоставления недостоверных либо сфальсифицированных документов для получения субсидии, а также при не достижении по результатам 2015г. следующих фактических показателей (количество рабочих мест 18 ед., налоговые отчисления 1169000 руб., выручка от реализации 41000000 руб.) более чем на 20% получатель субсидии обязуется возвратить сумму субсидии.

Согласно п. 3.2.3 получатель субсидии обязуется незамедлительно информировать министерство об обнаруженной получателем субсидии невозможности реализовать бизнес-проект в целом, либо о нецелесообразности его осуществления по иным причинам и в течение 10 банковских дней осуществить возврат министерству суммы субсидии.

В соответствии с п. 4.1 договор итоговый финансовый отчет предоставляется в срок до 15.05.2016г. или по достижении конкретной задачи, на решение которой направлен бизнес-проект и всех показателей реализации бизнес-проекта.

Согласно п. 5.2 договора, в случае нарушения получателем субсидии любого из обязательств, предусмотренных разделами 3 и 4 договора, в случае не предоставления документов, предусмотренных договором, предоставления недостоверных сведений, министерство вправе расторгнуть договор путем направления уведомления о досрочном расторжении договора.

Ответчик обязательства по предоставлению финансовых и иных документов подтверждающих реализацию проекта более чем на 20% не исполнил.

Истец направил в адрес ответчика уведомление №06-61/2015 от 20.02.2019г. о расторжении договора №46/2РПП-2014 от 19.12.2014г. о предоставлении субсидии на возмещение затрат субъект малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования с требованием возврата суммы субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения данного уведомления, доказательства направления уведомления ответчику представлены в материалы дела.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, предусмотренных договором о предоставлении и использовании субсидии, а также не возврат денежных средств в указанный срок явились основаниями для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно п.2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Исходя из правовой природы договорного обязательства, договорное обязательство о гранте заключается в безвозмездной передаче грантодателем денежных средств грантополучателю для направления их на общеполезные социально значимые цели с последующим предоставлением грантодателю отчета об их использовании.

В соответствии с п.1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пп. 3 п. 3 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалы дела не содержат доказательств предоставления, как текущей и финансовой отчетности, так и доказательств проведения конкретных мероприятий, предусмотренных сметой расходов по реализации проекта.

Из чего следует, что ответчик не предъявил доказательств целевого использования полученной субсидии.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, возражений относительно предъявленного иска не заявил.

Поскольку ответчик не оспорил обстоятельства, на которые ссылался истец в обоснование своих требований, в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, считаются признанными ответчиком.

Отклоняя при таких обстоятельствах представленные истцом в обоснование иска доказательства, суд первой инстанции фактически исполнил бы обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, тем самым нарушив такие фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013г. №8127/13, при представлении истцом доказательств в обоснование иска не вправе устанавливать обстоятельства, не оспоренные ответчиком, и тем самым фактически исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных истцом.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании 2702956 руб. 84 коп. суммы субсидии является правомерным и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Мастер", г.Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства экономики республики Татарстан, г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2702956 руб. 84 коп. субсидии.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Мастер", г.Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета 36515 руб. госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяА.Г. Савельева