Решение от 10 июня 2024 г. по делу № А03-19792/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01, http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № А03-19792/2023

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2024 года. Решение в полном объеме изготовлено 11 июня 2024 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мороз А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Алтайтурсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании суммы задолженности с 01.10.2021 по 30.04.2023 в размере 259 601 руб. 51 коп., неустойки за период с 11.11.2021-31.03.2022 в размере 2 790 руб. 96 коп., неустойки за период 02.10.2022-21.11.2023 в размере 54 528 руб. 75. коп., неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, а также расходов по оплате госпошлины в размере 9 338 руб.,

при участии представителей: от истца (онлайн) - ФИО1 (паспорт, диплом, доверенность от 21.09.2023), от ответчика - не явились, извещены.

У С Т А Н О В И Л

общество с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью «Алтайтурсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ответчик) о взыскании суммы задолженности с 01.10.2021 по 30.04.2023 в размере 259 601 руб. 51 коп., неустойки за период с 11.11.2021-31.03.2022 в размере 2 790 руб. 96 коп., неустойки за период 02.10.2022-21.11.2023 в размере 54 528

руб. 75. коп., неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, а также расходов по оплате госпошлины в размере 9 338 руб.

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление не представил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ проведено в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс» является региональным оператором по обращению с ТКО в Бийской зоне Алтайского края на основании Соглашения № 207/21-ДО от 12.05.2021 (далее – соглашение).

Согласно пунктам 2.3.2, 2.3.5 соглашения, региональный оператор обязан принимать ТКО в объеме и в месте, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края; заключать договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителями коммунальной услуги в порядке, предусмотренном Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Из пункта 7.1 соглашения следует, что настоящее соглашение вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до 31.12.2030.

Общество с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс» приступило к обязанностям регионального оператора согласно условиям соглашения на территории города Бийска Алтайского края с 24.05.2021.

Истец разместил сообщение о начале своей деятельности в статусе регионального оператора на своем сайте: info@so22.ru -15.05.2021, в газете «Наш Бийск» № 19 (899)19.05.2021, в газете «Алтайская правда» № 87 - 18.05.2021.

Согласно пункту 1.3 Соглашения зоной деятельности Регионального оператора является территория Бийской зоны в которую входят территории следующих городских

округов и муниципальных образований: 1) городской округ города Белокуриха,

2) городской округ <...>) Алтайский район, 4) Бийский район,

5) Быстроистокский район, 6) Ельцовский район, 7) Зональный район, 8) Красногорский район, 9) Петропавловский район, 10) Смоленский район, 11) Советский район,

12) Солонешинский район, 13) Солтонский район, 14) Целинный район.

Ответчик является собственником нежилого помещения – комплексное здание гостиницы, расположенное по адресу: 659635, Алтайский край, Алтайский район,

<...>, кадастровый номер 22:02:100002:666, что подтверждается сведениями ФГИС ЕГРН.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в письменной форме между Истцом и Ответчиком заключен не был, таким образом, между Истцом и Ответчиком, являющимся собственником ТКО на условиях типового заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Поскольку, Ответчиком не оплачивались услуги, оказываемые региональным оператором в период с 01.10.2021 по 30.04.2023, у Ответчика перед Истцом образовалась задолженность по обращению с ТКО в размере 259 601 руб. 51 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами, которая последним оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок.

Давая оценку договору, суд считает, что между сторонами возникли отношения, вытекающие из договора возмездного оказания услуг, к которым применяются нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации договор является одним из оснований возникновения обязательства, которые должны исполняться надлежащим образом, в порядке, установленном договором или законом.

В соответствии со статьей 24.6 Закона № 89-ФЗ обращение с ТКО обеспечивается региональными операторами.

Из пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ следует, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме, и в местах, (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ установлено, что собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Порядок заключения договора предусмотрен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Так, согласно пункту 8(17) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил.

Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)8(16) Правил.

В силу пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, пункта 8(18) Правил № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

Услуга регионального оператора по обращению с ТКО относится к регулируемым видам деятельности (пункты 1, 4 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ).

Согласно пункту 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.09.2018 № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема, количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Аналогичные условия содержатся в пункте 15 раздела 5 типового договора, утвержденного Правилами № 1156.

Расчет стоимости оказанных услуг производился по тарифу установленному решениями Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.

Как установлено судом, ответчик является собственником нежилого помещения – комплексное здание гостиницы, расположенное по адресу: 659635, <...>, кадастровый номер 22:02:100002:666, что подтверждается сведениями ФГИС ЕГРН.

При этом следует учитывать, что образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Согласно пункту 6 типового договора ответчик, обязан вносить плату за услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Часть 3.1 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, в период с 01.10.2021 по 30.04.2023 услуга по обращению с твердыми коммунальными, отходами оказывалась ответчику в соответствии с условиями типового договора и ее стоимость составила 259 601 руб. 51 коп.

Суд считает доказанным факт оказания истцом ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Наличие задолженности ответчика подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, проверив расчет суммы основного долга и признав его верным, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании основного долга подлежит удовлетворению в полном объеме.

Помимо требований о взыскании основного долга, истец предъявил требования о взыскании неустойки за период с 11.11.2021 по 31.03.2022 в размере 2 790 руб. 96 коп., неустойки за период с 02.10.2022 по 21.11.2023 в размере 54 528 руб. 75 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством,

банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 22 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку ответчик допустил нарушение сроков оплаты услуг, суд считает требование о взыскании неустойки правомерным.

Проверив расчет истца, суд признает его верным.

Ответчик возражений относительно расчета неустойки, ее размера и периода начисления не представил, ходатайства о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки за период с 11.11.202131.03.2022 в размере 2 790 руб. 96 коп., неустойки за период 02.10.2022-21.11.2023 в размере 54 528 руб. 75. коп., подлежит удовлетворению.

Истец просил взыскать с ответчика неустойку, начисленную до момента фактической уплаты суммы основного долга.

Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки либо ограничена ее сумма.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и

гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Принимая во внимание, что материалами дела установлен факт отсутствия оплаты за оказанные услуги, суд считает обоснованным взыскание неустойки по день фактической уплаты долга.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алтайтурсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), <...> 921,22 руб., в том числе: задолженности с 01.10.2021 по 30.04.2023 в размере 259 601 руб. 51 коп., неустойки за период с 11.11.2021-31.03.2022 в размере 2 790 руб. 96 коп., неустойки за период 02.10.2022-21.11.2023 в размере 54 528 руб. 75. коп., взыскать неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты суммы долга, начисляя на непогашенный остаток суммы задолженности 259 601,51 руб., начиная с 22.11.2023 за каждый день просрочки по день фактического исполнения денежного обязательства, а также взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 9 338 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Л.Г. Куличкова