Решение от 16 июля 2018 г. по делу № А40-111406/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации


г. Москва

Дело № А40-111406/18

114-788

17 июля 2018 г.


Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2018 года

Арбитражный суд в составе судьи Ильина Т. В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой И.Ю.

с участие представителей:

от истца – ФИО1 – 01.06.2018г. №Д-БЛ/38

от третьего лица: ФИО2 – доверенность от 30.10.2017г. №4359

рассмотрел в судебном заседании дело по иску ПАО «МРСК»

к ПАО «Газпром»

третье лицо: ООО «Газпром центрремонт»

о взыскании 4 650 729 рублей 91 копейку, о расторжении договора

                                                        УСТАНОВИЛ:

предметом иска является требование о взыскании 4 650 729 рублей 91 копейку, о расторжении договора от 18 ноября 2014 года №40958157/3100/25319/14.

Основанием иска является ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства в соответствии с договором от 18 ноября 2014 года №40958157/3100/25319/14.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации копия судебного акта направляется арбитражным судом по месту нахождения адресата.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации (пункт 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165-1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Представитель ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился.

Дело рассмотрено без участия представителя ответчика в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик представил отзыв, согласно которому просрочка в проведении ответчиком мероприятий по технологическому присоединению носит временный характер и будет устранена. Услуги по технологическому присоединению оплачены.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности от 18 ноября 2014 года №40958157/3100/25319/14.

В соответствии с пунктом 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя объекта ВРУ 0,23 кВ.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением от 27 декабря 2004 года №861 Правительства Российской Федерации, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно пункту 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия:

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению;

в) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе:

право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре;

обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки;

обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем третьим настоящего подпункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты;

право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном пунктом 16(5) настоящих Правил;

г) порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон;

д) размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III настоящих Правил);

е) порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

Плата за технологическое присоединение внесена ответчиком в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 04 марта 2015 года №557.

В соответствии с пунктами 4, 5 договора срок действия технических условий 2 года, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 года со дня заключения договора.

В обоснование исковых требований истец ссылается на нарушение ответчиком пункта 8 договора, в соответствии с которым заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В исковом заявлении не указаны мероприятия, которые должен исполнить заявитель.

Согласно пункту 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:

- заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

- сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда (пункт 16(5) Правил).

В материалах дела отсутствую документы, подтверждающие выполнение сетевой организаций мероприятий по урегулированию отношений с лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В соответствии с подпунктом б пункта 18 Правил сетевая организация обязана разработать проектную документацию согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями.

Исходя из пункта 16(5) Правил сетевая организация должна доказать факт проведения мероприятий пропорционально их оплате. Ответчик оплатил мероприятия полностью.

Пунктом 7 договора установлены последствия нарушения заявителем сроков проведения мероприятий – продление срока действия технических условий.

Согласно пункту 24 Правил Срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет.

Пунктом 3 Правил установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 2 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Истец не представил доказательства возврата ответчику уплаченных им денежных средств.

С учетом указанных обстоятельств (правовых и фактических) у истца отсутствует право на расторжение договора.

Требование о взыскании неустойки не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно подпункту в пункта 16 Правил договор должен содержать такое существенное условия, как обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Правила не содержат конкретные составы правонарушения, влекущие ответственность в виде уплаты неустойки.

По смыслу пункта 16 Правил составы правонарушений должны быть определены в договоре.

В пункте 17 договора воспроизведена редакция пункта 16 Правил без указания конкретных нарушений, за которые подлежит начислению пеня.

Поскольку положения об ответственности не подлежат расширительному толкованию, редакция пункта 17 договора не позволяет привлечь ответчика к ответственности просто за нарушения сроков проведения мероприятий (без конкретного совпадения состава правонарушения с составом, предусмотренным договором), учитывая, что такое существенное условие договора, как оплата услуг, исполнено ответчиком.

При указанных обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-182 АПК РФ, суд 



Р Е Ш И Л:

отказать ПАО «МРСК» в иске к ПАО «Газпром» о взыскании 4 650 729 рублей 91 копейку, о расторжении договора от 18 ноября 2014 года №40958157/3100/25319/14.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.


Судья:

Т.В. Ильина