Постановление от 30 марта 2018 г. по делу № А45-13223/2017

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск Дело № А45-13223/2017 30.03.2018 30.03.2018 объявлена резолютивная часть постановления

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Захарчук Е. И. судей: Киреева О. Ю. ФИО1 при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Бабенковой при участии: от истца:не явился, извещен от ответчика: ФИО2 по доверенности, паспорт от третьего лица: не явились извещены

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Региональные электрические сети" (07АП-1177/2018) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.12.2017 по делу № А45-13223/2017 (судья И.В. Нефедченко), по иску от- крытого акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 630099, <...>) к акционерному обществу "Региональные электрические сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 630005, <...>) с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований отно- сительно предмета спора: 1. ФИО3; 2. ФИО4; 3. ФИО5; 4. ФИО6- лаевны; 5. ФИО7; 6. ФИО8; 7. Тата- ринцева Валерия Валерьевича, 8. Администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, о взыскании 7430 руб. 95 коп. убытков, 462 руб. 21 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты суммы задолженности,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (далее – истец, ОАО «Новосибирскэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к акционерному обществу «Региональные электрические сети» (далее – ответчик, АО «РЭС») о взыскании 7430 рублей 95 копеек убытков, 462 рублей 21 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами, а также процентов с 16.05.2017 по день фактической оплаты суммы задолженности.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих са- мостоятельные требования на предмет спора, привлечены потребители, направившие свои претензии о ненадлежащем качестве подаваемой электрической энергии - ФИО3- лентинович, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8- мирович, ФИО9. Также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен собственник сетей, сданных от- ветчику в аренду -. Администрация Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

В суде первой инстанции от требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами истцом заявлен отказ, на требованиях по сумме убытков настаи- вал.

Решением арбитражного суда иск удовлетворен частично, с акционерного общества "Региональные электрические сети" в пользу открытого акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" взыскана сумму убытков в размере 7287 рублей 27 копеек, а также судеб- ные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1961 рубля.

В части требований суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 462 рублей 21 копеек, а также процентов по день фактической оплаты суммы долга принят отказ от иска, производство по делу в этой части прекращено. В остальной части за- явленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, АО «РЭС» в апелляционной жалобе просит его от- менить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссы- лаясь, на то, что необходимо исчислять размер платы за каждый день оказания некачествен- ной услуги, а не за месяц как рассчитывает истец; снижение платы за некачественную услугу не должно влечь полного отказа от оплаты поставленной электрической энергии;

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы и настаивал на ее удовлетворении .

ОАО «Новосибирскэнергосбыт» в отзыве на апелляционную жалобу просят оставить решение без изменения, указывая на то, что истцом размер платы за расчетные периоды, в которых имело место ненадлежащее качество электроснабжения, уменьшен на размер платы, исчисленной суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, что соответствует и общим положениям п. 101 Правил № 354 и специальным нормам п.10 Приложения № 1; судебная практика, приводимая ответчиком, не применима к электроснабжению.

Дело рассмотрено на основании ч.5 ст.156 АПК РФ без участия истца и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подле- жащим отмене.

Из материалов дела судом первой инстанции установлено, что 30.06.2011 между ОАО «Новосибирскэнергосбыт» (заказчик) и АО «РЭС» (исполнитель) заключен договор № 2081 оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно которому:

- Исполнитель (СО) обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии от точек приема, определенных в Приложении № 1 к договору, в порядке, преду- смотренном договором (п.2.1.);

- исполнитель обязуется обеспечивать передачу электрической энергии, качество и па- раметры которой должны соответствовать требованиям технических регламентов (ГОСТ 13109-97) и иным установленным требованиям (п. 3.4.1.);

- исполнитель обязуется поддерживать на границе ответственности значения показателей качества электрической энергии, соответствующие техническим регламентам и иным обязательным требованиям, и нести ответственность за несоблюдение указанных требований в соответствии с действующим законодательством и условиями договора (3.4.2.);

- стороной договора, виновной в неисполнении или ненадлежащем исполнении условий договора, возмещаются любые финансовые убытки, в том числе и связанные с проведением перерасчетов (п. 6.1.);

- стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее ис- полнение обязательств по договору, если это было вызвано обстоятельствами непреодоли- мой силы (форс-мажорные обстоятельства), препятствующие его выполнению (п. 6.5.).

Во исполнение условий договора ответчик в спорный период оказывал истцу услуги по передаче электрической энергии до точек поставки – индивидуальных жилых домов, распо- ложенных: по ул. Сибирская, 119 в <...> в с. Каменка, г. Болт-

ное, ул. Дальняя, д. 43, с. Сокур, ул. Чапаева, д. 60, с. Гусиный брод, д. 15, кв. 2, с. Кубовая, ул. Школьная, д. 7, в связи с договорами энергоснабжения, заключенными истцом с потребителями – третьими лицами, проживающими в соответствующих жилых домах.

Поскольку ответчик оказывал услуги по передаче электрической энергии ненадлежа- щим образом (нарушены требования к качеству подаваемой энергии), истец был вынужден провести в отношении потребителей энергии перерасчет в том числе, по точкам поставки в индивидуальных жилых домах в Новосибирской области:

- ФИО3, Мошковский район, <...>, - ФИО4, <...> (два лицевых счета), - ФИО6, <...>, - ФИО7, <...>, - ФИО8, <...>, - ФИО9, с. Гусиный брод, ул. Железнодорожная, д. 15, кв. 2.

Отсутствие в домах у данных потребителей электроэнергии, качество которой соответ- ствует установленным требованиям явилось основанием для уменьшения данным потребителям размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению.

Неисполнение требований, содержащихся в претензиях, явилось основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Обращаясь в суд, ОАО «Новосибирскэнергосбыт» в обоснование своих доводов о нарушении ответчиком требований к качеству, представило жалобы от потребителей электрической энергии, протоколы испытаний, расчеты сумм перерасчета, пояснения по прове- денному перерасчету, ведомости начислений.

Удовлетворяя частично исковые требования и взыскивая убытки в размере 7287,27 руб., суд первой инстанции исходил из установленного факта ненадлежащего оказания услуг по передаче электрической энергии, при этом признал расчет истца неверным.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.

В соответствии с п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в преде- лах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за

надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Пунктом 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 (далее - Ос- новные положения № 442) предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечиваю- щие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие постав- щики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолирован- ных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавлива- ются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (без- действие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

В соответствии с п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего ис- полнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного воз- мещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возме- щение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные до- ходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, для взыскания убытков истцу необходимо доказать следующую сово- купность обстоятельств: факт их причинения и размер, противоправное поведение причини- теля вреда, наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и действиями указанного лица.

Согласно п. 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 (далее - Правила № 861) обязанность по надежному обеспечению потребителей электрической

энергией, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям лежит на сетевой организации как на владельце электро- сетевого оборудования.

Кроме того, согласно п. 3.4.14 договора № 2081 от 30.06.2011 ответчик обязался осу- ществлять в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, контроль качества электроэнергии, показатели которого определяются техническими регла- ментами (ГОСТ 13109-97), иными обязательными требованиями.

В п. 3.4.15 договора предусмотрено, что в случае обращения гражданина - потребителя в адрес одной из сторон о предоставлении электрической энергии ненадлежащего качества, исполнитель обязуется организовать проверку по установлению показателей качества электрической энергии на границе ответственности и в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством. В течение семи дней с момента проведения проверки исполнитель обязался представить заказчику копию оформленного акта о результатах замеров показателей качества электрической энергии и/или иную информацию о ходе и результатах проверки. В случае выявления отклонений качества электрической энергии от требований нормативных документов, исполнитель в течение семи дней с момента завершения меропри- ятий по их устранению, предоставляет заказчику копию оформленного акта о соответствии качества электрической энергии требованиям нормативных документов и/или иную инфор- мацию о результатах проведения корректирующих мероприятий.

Представленные в материалы дела протоколы измерений показателей качества электрической энергии свидетельствуют о допущенных ответчиком нарушениях требований к качеству подаваемой электрической энергии.

Истец, являясь гарантирующим поставщиком, произвел перерасчет стоимости подан- ных коммунальных ресурсов.

Положения раздела IX Правил № 354 предусматривают порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В соответствии с п. 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потре- бителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты та- кой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Руководствуясь положениями Правил № 354 за период предоставления коммунальной услуги по электроснабжению не соответствующей требованиям ГОСТ, начиная с даты пер- вого обращения потребителей с претензией, данным потребителям истец как исполнитель коммунальных услуг произвел снижение размера платы за электрическую энергию данным шести потребителям на общую сумму 7430, 95 руб.

Факт снижения потребителям размера платы за электроэнергию подтверждается «Ве- домостями начислений и поступивших оплат» по лицевым счетам данных потребителей.

Проверив расчет, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что он является неверным, так как даты начала и окончания периодов перерасчета не соответствуют кален- дарным месяцам

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о том, что сумма снижения платы по точкам поставки: <...> (по одному лице- вому счету), <...>, <...>, с. Гусиный брод, д. 15, кв. 2, не превышают размер убытков, заявленный истцом.

Вместе с тем, по точкам поставки: <...>, <...> (по одному лицевому счету), <...>, сумма перерасчета, произведенная в соответствие с положениями приведенных пунктов Правил № 354 составляет 3646,44 руб., тогда как истцом заявлено к взысканию сумма убытков по данным адресам в размере 3790,12 руб.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений Правил № 354 суд первой инста- ции правомерно указал, что сумма перерасчета размера убытков истца по точкам поставки не может превышать 7287,27 руб., в связи с чем требование о взыскании убытков в сумме 143,68 руб. нельзя признать обоснованным

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что произведенный перерасчет в размере 7287,27 руб является убытком последнего, обусловленным противоправными действиями ответчика по нарушению согласованных сто- ронами условий договора в части обеспечения требований к качеству поставляемой энергии и указал, что при этом факт добровольного истцом проведения соответствующего перерасчета не имеет правового значения в рассматриваемом споре, поскольку соответствующее право

истца предусмотрено как действующим законодательством, так и условиями Приложения № 9 к договору.

Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что истцом произведен неверно расчет, а также о том, что снижение платы за некачественную услугу не должно влечь полного отка- за от оплаты поставленной электрической энергии, отклоняются, поскольку обоснованность проведенного перерасчета (в том числе - право полностью освободить потребителей от оплаты) подтверждена представленным в материалы дела расчетом, пояснениями к расчету, ос- нована на положениях раздела IX Правил № 354, а представленный ответчиком контррасчет правомерно отклонен, как несоответствующий установленному порядку проведения перерасчета.

Ссылки ответчика на судебную практику в подтверждение доводов не принимаются, поскольку в каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам, с учетом представленных дока- зательств. К тому же, в них рассматривается спор о ненадлежащем оказании иной коммунальной услуге, а именно о поставке горячей воды ненадлежащего качества.

Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба по приводимым в ней доводам, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.12.2017 по делу № А45- 13223/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжало- вано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев

Председательствующий Захарчук Е. И.

Судьи Киреева О. Ю.

ФИО1