Решение от 1 августа 2023 г. по делу № А70-13506/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-13506/20233
г. Тюмень
01 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2023 года. Решение в полном объёме изготовлено 01 августа 2023 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании заявление

УМВД России по г.Тюмени

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ИНН <***>

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 25.05.2023 № 72Т 701139049,

в отсутствие представителей сторон,

установил:


УМВД России по г.Тюмени (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик) к административной ответственности по ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 25.05.2023 № 72Т 701139049.

Стороны своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя заявителя и представителя ответчика.

Ответчик не представил отзыв на заявление.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП 319723200074396) и осуществляет торговую деятельность в магазине «Татьяна» ИП ФИО1 Д.Ш.О., расположенном по адресу: <...>/1.

09.05.2023 по сообщению гражданина о незаконной продаже алкогольной продукции в вышеназванном магазине органом полиции проводилась проверка, в ходе которой 09.05.2023 в 13 час. 50 мин. выявлен незаконной розничной продажи алкогольной продукции в день установленного запрета на розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в связи с празднованием Дня Победы.

Продавцом данного магазина ФИО2 реализовано две бутылки пива, из которых одна ж/б пиво «Жигулевское традиционное», объемом 0,45 литра, алкоголь 4,5% об., стоимостью 65 рублей и 1 бутылка пиво «Жигулевское 1978», объемом 0,45 литра, алкоголь 4,6% об., стоимостью 65 рублей, тем самым ИП ФИО1 Д.Ш.О. было нарушено постановление Правительства Тюменской области от 22.11.2017 г. № 555-п., в соответствии с которым установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции в Тюменской области в праздничные дни.

В ходе осмотра торгового помещения магазина «Татьяна» ИП ФИО1 Д.Ш.О. обнаружена алкогольная продукция, на которую отсутствуют сопроводительные документы, удостоверяющие ее легальность качество и производство.

Общее количество алкогольной продукции составляет 70 единиц, общий объем 38,85 литра на сумму 42490 рублей.

Указанная выше алкогольная продукция изъята и помещена в комнату изъятых вещей и документов ОИАЗ УМВД России по г. Тюмени по адресу: <...>.

Пунктом 1 ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) предусмотрено, что оборот алкогольной продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, в том числе: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированной алкогольной продукции, за исключением алкогольной продукции, являющейся товаром Таможенного союза); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированной алкогольной продукции, являющейся товаром Таможенного союза).

В соответствии со ст.26 Закона № 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями указанного Федерального закона.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Указанные документы ответчиком не представлены.

В связи с выявленными обстоятельствами старшим инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Тюмени ФИО3 в отношении Предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении от 25.05.2023 № 72Т 701139049 по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов.

Присутствующий при составлении протокола ответчик с выявленным нарушением согласился.

Полномочия сотрудников полиции на составление протокола по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ предусмотрены п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что у него отсутствовали документы на спорную алкогольную спиртосодержащую продукцию.

Таким образом, действия Предпринимателя образуют событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

ИП ФИО1 Д.Ш.О., являясь субъектом предпринимательской деятельности, профессиональным участником рынка, должен быть осведомлен о том, что несоблюдение ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции влечёт за собой административную ответственность.

Согласно приведенной норме он несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате нарушений, допущенных при осуществлении такого рода деятельности.

Вина ответчика в совершении правонарушении имеется, поскольку у него имелась возможность не осуществлять реализацию алкогольной продукции без сопроводительных документов, но ответчиком не были приняты все зависящие меры по недопущению совершения административного правонарушения.

Таким образом, арбитражным судом установлено наличие события административного правонарушения, виновное совершение его ИП ФИО1 Д.Ш.О., обоснованность и правомерность составления протокола об административном правонарушении, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Поскольку до совершения административного правонарушения ответчик был привлечен к административной ответственности, в рассматриваемом случае имеются обстоятельства, отягчающие административную ответственность, Предпринимателю следует назначить административный штраф в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, - 15 000 руб.

В нарушение пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ Предприниматель осуществлял розничную продажу алкогольной продукции, поэтому указанная продукция находится в незаконном обороте.

Принимая во внимание, что алкогольная продукция (пиво), изъятая протоколом изъятия от 09.05.2023 № 9/247, является предметом доказывания административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, данный материал передан в Центральный мировой суд г. Тюмени для принятия решения.

Соответственно изъятая алкогольная продукция не подлежит уничтожению в рамках настоящего дела.

Согласно информации, представленной заявителем в материалы дела, сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: получатель УФК по Тюменской области (УМВД России по г.Тюмени), КПП 720301001, ИНН <***>, код ОКТМО 71701000, счет 031006430000000016700 в ОТДЕЛЕНИИ ТЮМЕНЬ БАНКА РОССИИ/УФК по Тюменской области, БИК 017102101, кор.счет 40102810945370000060, КБК 18811601331010000140, УИН 18880472237011390492.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :


Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (место жительства <...>; дата рождения 01.05.1983, место рождения Азербайджанская ССР; регистрация в качестве индивидуального предпринимателя 09.10.2019 в г. Тюмени; ОГРНИП 319723200074396, ИНН <***>) к административной ответственности по ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 25.05.2023 № 72Т 701139049 и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.





Судья


Коряковцева О.В.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

ОИАЗ УМВД России по г. Тюмени (подробнее)

Ответчики:

ИП Мамедов Джавид Шаиг оглы (подробнее)

Судьи дела:

Коряковцева О.В. (судья) (подробнее)