Решение от 22 августа 2024 г. по делу № А42-4462/2024Арбитражный суд Мурманской области (АС Мурманской области) - Гражданское Суть спора: Охрана окружающей среды - Административные и иные публичные споры Арбитражный суд Мурманской области улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 www.murmansk.arbitr.ru Именем Российской Федерации город Мурманск Дело № А42-4462/2024 «22» августа 2024 года Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Суховерховой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Хачатрян А.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Балтийско-Арктического межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН <***>, ИНН <***>), Кольский пр-т, д. 24, корп. А, <...> к акционерному обществу «Оленегорские тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ул. Бардина, д. 25А, г. Оленегорск, Мурманская обл., 184536; конкурсный управляющий ФИО1, 197198, г. Санкт-Петербург, а/я 33 о взыскании 807 037 руб. 18 коп. при участии в заседании представителей: от истца – ФИО2, по доверенности; от ответчика – не явился, извещен; установил: Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Оленегорские тепловые сети» (далее – ответчик, Общество) о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год в сумме 807 037 руб. 18 коп. Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в суд представителя не направил, заявлений, ходатайств не представил. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд рассмотрел дело по существу в отсутствие представителя ответчика. В судебном заседании представитель истца поддержал свою позицию по делу. Как следует из материалов дела, Управлением при проведении контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет по корректирующей декларации о плате за НВОС на окружающую среду за 2022 год от 23.10.2023 № 9249125, представленной Обществом, установлено, что у Общества числится задолженность по плате за НВОС за 2022 год. Управлением в адрес ответчика направлено требование от 15.03.2024 № 07/02 с указанием на необходимость уплатить задолженность. Поскольку требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено, Управление обратилось с настоящим иском в суд. Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. Согласно пункту 1 статьи 16 Закона об охране окружающей среды к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Согласно Определению Конституционного суда Российской Федерации от 10.12.2002 № 284-0 платежи за негативное воздействие на окружающую среду носят компенсационный характер и взимаются за предоставление субъектам хозяйственной и иной деятельности, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, права производить в пределах допустимых нормативов выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещать отходы и оказывать иные виды негативного воздействия. В соответствии с приказом Росприроднадзора от 21.07.2021 № 454 «Об осуществлении территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ» Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора является главным администратором доходов по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей за НВОС, а так же осуществляет взыскание задолженности по платежам за НВОС. Согласно статье 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета обладает бюджетными полномочиями, в том числе осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет. Недоимка по плате за негативное воздействие на окружающую среду ответчика исчислена истцом в соответствии с положениями статей 16, 16.1, 16.2, 16.3, 16.4 Закона об охране окружающей среды, Правилами № 255. В соответствии с пунктом 3 статьи 16.4 Закона об охране окружающей среде плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 Закона об охране окружающей среды, с учетом корректировки ее размера, вносится не позднее 1- го марта года, следующего за отчетным периодом. Срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год - не позднее 01 марта 2023 года. Согласно пункту 9 статьи 16.4 Закона об охране окружающей среде порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с пунктом 1 статьи 16.5 Закона об охране окружающей среде контроль за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, которым является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. Ответчик в 2022 году в процессе своей деятельности оказывал негативное воздействие на окружающую среду, что подтверждается представленной декларацией о плате за негативное воздействие окружающую среду за 2022 год. Из материалов дела следует, что Обществом не внесена в бюджет сумма оплаты за 2022 год за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками – 150 руб. 93 коп.; за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты – 740 077 руб. 25 коп.; за размещение отходов производства и потребления – 66 809 руб. Доказательства внесения платы в материалах дела отсутствуют, наличие долга по внесению платы в сумме 807 037 руб. 18 коп. ответчиком не оспорено. Поскольку доказательств уплаты задолженности ответчиком на момент рассмотрения дела не представлено, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению. В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ и подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 19 141 руб. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области исковое заявление удовлетворить. Взыскать с акционерного общества «Оленегорские тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Балтийско-Арктического межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год в сумме 807 037 руб. 18 коп. Взыскать с акционерного общества «Оленегорские тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 19 141 руб. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня вынесения. Судья Е.В. Суховерхова Суд:АС Мурманской области (подробнее)Истцы:БАЛТИЙСКО-АРКТИЧЕСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (подробнее)Ответчики:АО "Оленегорские тепловые сети" (подробнее)Судьи дела:Суховерхова Е.В. (судья) (подробнее) |