Решение от 2 февраля 2023 г. по делу № А39-10356/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-10356/2022
город Саранск
02 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 02 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Салькаевой А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску товарищества собственников недвижимости "Льва Толстого 23" к Администрации Ленинского района городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в сумме 53 310рублей 96 копеек,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, ФИО3

от ответчиков: не явились,

у с т а н о в и л:

товарищество собственников недвижимости «Льва Толстого 23» обратилось в суд с иском к Администрации Ленинского района г.Саранска о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в сумме 53 310рублей 96 копеек, а при недостаточности денежных средств в субсидиарном порядке к Администрации городского округа Саранск.

Представители истца поддержали заявленные требования в полном объеме.

Ответчики не явились в судебное заседание, ранее представитель Администрации г.Саранска иск не признал, отзыв не представил.

Из материалов дела следует, что в многоквартирном доме №23 по улице Льва Толстого города Саранска, расположены следующие жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Саранск: квартира № 17 (лицевой счет 8413571870 М); - квартира № 77 (лицевой счет 8413572470 М); - квартира № 99 (лицевой счет 8413572690 М); - квартира №107 (лицевой счет 8413572770 М); - квартира № 152 (лицевой счет 8413573220 М); - квартира № 154 (лицевой счет 8413573240 М); - квартира №166 (лицевой счет 8413573360 М); - квартира №168 (лицевой счет 8413573380 М).

Постановлением Администрации г.о. Саранск от 25.12.2014 №3529 «О приемке-передаче объектов жилищного фонда» Администрация Ленинского района городского округа Саранск уполномочена на принятие вышеуказанных объектов жилищного фонда, на их содержание, использование и техническую эксплуатацию; на осуществление от имени и в интересах Администрации городского округа Саранск в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ и Филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ» законные действия в отношении объектов жилищного фонда, указанных в пункте 1 настоящего постановления в соответствии с действующим законодательством; на осуществление функции наймодателя муниципального жилищного фонда городского округа Саранск; на оплату взносов на капитальный ремонт Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов»; на осуществление заключения договоров на управление, содержание, использование, техническую эксплуатацию, учет муниципального жилищного фонда и контроль в рамках заключенных договоров.

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 28.04.2014 г. №1109 «Об определении способа формирования фонда капитального ремонта» многоквартирный дом по адресу: <...>, отнесен к числу многоквартирных домов, собственники помещений которого формируют фонд капитального ремонта на счете Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (региональный оператор).

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома №23 по ул. Л. Толстого г. Саранска принято решение о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет ТСН «Льва Толстого 23», с определением товарищества владельцем данного специального счета и установлением размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт (протокол №1 от 16.01.2018 г.).

Указанный протокол поступил в Некоммерческую организацию «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» 14.05.2018 г., с учетом чего 30.05.2019 г. ТСН «Льва Толстого 23» открыло специальный расчетный счет для получения взносов на капитальный ремонт по МКД, находящемуся в управлении.

За период с 01.07.2021 по 30.09.2022 за Администрацией Ленинского района городского округа Саранск образовалась задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества МКД за жилые помещения в сумме 53 310рублей 96 копеек, а именно: квартира №17 - 4384 руб. 23 коп. (лицевой счет 8413571870 М); квартира №77 - 6835 руб. 44 коп. (лицевой счет 8413572470 М); квартира №99 - 8754 руб. 45 коп. (лицевой счет 8413572690 М); квартира №107 - 6569 руб. 31 коп. (лицевой счет 8413572770 М); квартира №152 - 6709 руб. 38 коп. (лицевой счет 8413573220 М); квартира №154 - 6695 руб. 37 коп. (лицевой счет 8413573240 М); квартира №6653 - 6653руб. 40 коп. (лицевой счет 8413573360 М); квартира №168 - 6709 руб. 38 коп. (лицевой счет 8413573380 М).

ТСН «Льва Толстого 23» обращалось к ответчикам с претензиями от 26.10.2022 об оплате взносов на капитальный ремонт за вышеуказанные помещения в срок до 07.11.2022 г. Требования остались без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, арбитражный суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1.).

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

На основании части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12.04.2016 № 10-П указал следующее: несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества. Это обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

В соответствии с частью 1 статьи 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

В силу части статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Частью 2 статьи 171 ЖК РФ предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 175 ЖК РФ установлено, что специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 настоящего Кодекса (ч.1).

Владельцем специального счета может быть (ч.2. ст. 175 ЖК РФ):

1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 настоящего Кодекса;

2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив;

3) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.

Согласно статье 177 ЖК РФ по специальному счету может совершаться зачисление взносов на капитальный ремонт, пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таких взносов (п. 5. ч. 1.).

В соответствии с частью 5 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №23 по ул. Л. Толстого г. Саранска определено формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет; за ТСН «Льва Толстого 23» закреплены права владельца специального счета для перечисления взносов на капитальный ремонт в целях формирования фонда капитального ремонта; установлен ежемесячный взнос на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (протокол №1 от 16.01.2018 г.)

Протокол собрания собственников об изменении способа формирования фонда капитального ремонта поступил в Некоммерческую организацию «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» 14.05.2018.

30.05.2019 ТСН «Льва Толстого 23» открыт специальный расчетный счет (№40705810439000000034 в Мордовском отделении №8589 ПАО «СБЕРБАНК», г. Саранск, БИК Банка получателя 048952615, счет Банка получателя 30101810100000000615, ИНН <***>, КПП 526002003), на который уплачиваются взносы на капитальный ремонт в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

После вступления в силу указанного решения собственников МКД (14.05.2019) в соответствии с частью 7 статьи 173 ЖК РФ владельцу специального счета - ТСН «Льва Толстого 23» некоммерческой организацией «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» передана вся имеющаяся информация о начислении и оплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, в т.ч. по жилым и нежилым помещениям муниципального фонда, и имеющиеся документы, связанные с формированием фонда капитального ремонта указанного МКД.

С мая 2019 года начисление взносов на капитальные ремонт собственниками помещений указанного дома, выставление им платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт, взыскание задолженности осуществляется самостоятельно ТСН «Льва Толстого 23».

В соответствии с частью 10 статьи 175 ЖК РФ к владельцу специального счета, определенному на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 8 настоящей статьи или органом местного самоуправления в соответствии с частью 9 настоящей статьи, с момента принятия такого решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета, включая права и обязанности, возникшие по договорам, заключенным с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, а также по иным договорам займа и (или) кредитным договорам, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).

Правом по взысканию задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома обладает владелец соответствующего спецсчета, независимо от момента формирования такой задолженности.

Таким образом, в полномочия истца входит, в том числе, получение взносов на капитальный ремонт с собственников помещений многоквартирного дома, которые формируют фонд капитального ремонта.

Согласно части 1 статьи 166 Жилищного кодекса РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Статья 168 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ определено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3 Закона Республики Мордовия от 08.08.2013 № 52-3 «О регулировании отношений в сфере организаций проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Мордовия», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении трех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом, для собственников помещений многоквартирных домов, находящихся на территории Республики Мордовия, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникает с мая 2014 года.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013г. № 607 утверждена Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014-2043 годы, которая опубликована в газете «Известия Мордовии» 31.01.2014.

Согласно статье 5 Закона Республики Мордовия от 08.08.2013 г. №52-3 «О регулировании отношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Мордовия» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим, на основании представленных региональным оператором платежных документов.

За период с 01.07.2021 по 30.09.2022 Администрации Ленинского района г. Саранска за капитальный ремонт общего имущества (жилые помещения) МКД, включенного в региональную программу капитального ремонта, начислены взносы в сумме 53 310руб. 96 коп.

Факт нарушения сроков оплаты со стороны ответчика подтвержден материалами дела.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На день разрешения спора, доказательств оплаты долга полностью либо в части ответчики суду не представили (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Перечень помещений многоквартирного дома, по которым предъявлена задолженность по взносам на капитальный ремонт, ответчиками не оспорен.

Администрацией Ленинского района г. Саранска период и сумма задолженности, состав недвижимого имущества (жилых помещений) не оспорен, возражения относительно удовлетворения исковых требований ТСН «Льва Толстого 23» не представлены. Представленный истцом расчет задолженности признан судом обоснованным, арифметически верным.

Согласно пункту 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, требование истца о взыскании с Администрации Ленинского района г. Саранска задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества (жилые помещения) в многоквартирном доме за период с 01.07.2021 по 30.09.2022 в сумме 53 310 руб. 96 коп., является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, истец просит при недостаточности средств Администрации Ленинского района г. Саранска взыскать заявленные к взысканию денежные средства в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского округа Саранск.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учредитель является собственником имущества созданного им учреждения.

В силу положений пункта 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В соответствии с пунктом 2 статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем Администрации Ленинского района г. Саранска является Городской округ Саранск в лице Администрации городского округа Саранск, поскольку в силу статьи 31 Устава городского округа Саранск (утв. решением Саранского городского Совета депутатов от 23.12.2005 № 177) Администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования – городского округа Саранск.

До предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность (статья 399 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, Городской округ Саранск в лице Администрации городского округа Саранск является лицом, отвечающим по обязательствам Администрации Ленинского района г. Саранска, потому при недостаточности денежных средств ответчика сумму задолженности следует взыскать в субсидиарном порядке с Администрации городского округа Саранск.

Поскольку истец документально обосновал наличие задолженности, а также факт просрочки оплаты взносов за капитальный ремонт общего имущества МКД, требование истца о взыскании с Администрации городского округа Саранск в порядке субсидиарной ответственности задолженности за период с 01.07.2021 по 30.09.2022 за капитальный ремонт общего имущества (жилые помещения) МКД, включенного в региональную программу капитального ремонта, в сумме 53 310 руб. 96коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина по делу в сумме 2132 рубля относится на Администрацию Ленинского района г. Саранска и подлежит возмещению истцу.

руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Ленинского района г. Саранска (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации - 14.02.2006), а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского округа Саранск (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации – 29.10.2002) в пользу товарищества собственников недвижимости «Льва Толстого 23» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации – 01.12.2017 задолженность в сумме 53 310рублей 96 копеек за период с 01.07.2021 по 30.09.2022, судебные расходы на оплате государственной пошлины в сумме 2 132рубля.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А. Салькаева