Решение от 18 апреля 2023 г. по делу № А52-84/2023

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-84/2023
город Псков
18 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2023 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Васильевой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области «Великолукская детская городская больница» (адрес: 182105, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «МедКом Инвест» (адрес: 620100, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1991 руб. 18 коп.,

при участии в судебном заседании:

от сторон: не явились, извещены,

установил

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области «Великолукская детская городская больница» (далее – истец Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «МедКом Инвест» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 1991 руб. 18 коп. штрафа по контракту №0357300000122000027 от 25.04.2022.

Определением суда от 17.01.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в срок не позднее 13.03.2023 в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Определением суда от 13.03.2023 суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, истец представил ходатайство о рассмотрении спора в его отсутствие; ответчик отзыв на иск не представил.

В силу статьи 156 АПК РФ спор рассмотрен по существу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Учреждением (заказчик) и Обществом (поставщик) 25.04.2022 в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен контракт №0357300000122000027 на поставку расходных материалов (далее – контракт).

Цена контракта составляет 268412 руб. 60 коп. (пункт 2.2 контракта).

В соответствии с пунктами 1.1, 1.3 контракта поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку изделий медицинского назначения (контуров дыхательных) в соответствии со спецификацией и надлежащим образом оказать услуги по доставке и разгрузке, а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленные медицинские изделия. Поставка медицинских изделий осуществляется поставщиком с разгрузкой с транспортного средства по адресу: <...>.

Поставка медицинских изделий осуществляется поставщиком в место доставки в соответствии с пунктом 1.3 контракта, в срок с момента заключения контракта до 30.06.2022. Поставка товара осуществляется по заявке Заказчика не позднее 30 календарных дней с момента подачи заявки. Заявка на поставку товара составляется в письменной форме, должна быть подписана уполномоченными работниками Заказчика. (пункт 5.1 контракта).

Заказчиком в адрес поставщика была направлена заявка №40 от 25.04.2022 (л.д. 25-26).

Обществом в адрес Учреждения 16.05.2022 был поставлен товар на сумму 69294 руб. 40 коп. по товарной накладной №32 от 28.04.2022 (л.д. 28).

Платежным поручением от 12.09.2022 №250196 на сумму 69294 руб. 40 коп. произведена оплата поставленного товара (л.д. 29).

В соответствии с пунктом 9.3 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

В соответствии с пунктом 9.12 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Все споры и разногласия в связи с исполнением контракта разрешаются путем переговоров. Если по результатам переговоров стороны не приходят к согласию, дело передается на рассмотрение в Арбитражный суд Псковской области (пункт 14.3 контракта).

В связи с тем, что часть товара в установленные сроки Обществом не поставлено, Учреждение 04.10.2022 приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и направлении сведений об Обществе в Управление Федеральной антимонопольной службе по Псковской области для включения в Реестр недобросовестных поставщиков.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Псковской области 26.10.2022 приняло решение №РНП-060/06/95-424/2022, в соответствии с которым сведения в отношении Общества не включены в Реестр недобросовестных поставщиков, в связи с односторонним отказом Учреждения от исполнения контракта на поставку расходных материалов для реанимационного отделения.

Учреждение 08.11.2022 направило в адрес Общества требование №574 об уплате штрафа, рассчитанного в соответствии с пунктом 9.3 контракта, который составил 1991 руб. 18 коп. (л.д. 31-31, 33).

04.07.2022 Учреждение направило в адрес Общества претензию №362 с требованием оплатить начисленный штраф, ответа на которую не последовало (л.д. 10-16).

Данные обстоятельства явились основанием для обращения Учреждения в суд.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлен запрет на односторонний отказ от исполнения обязательства.

В силу статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.

Пунктом 5 статьи 454 ГК РФ установлено, что к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно статье 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 №570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1063» размер штрафа устанавливается контрактом в соответствии с пунктами 3 - 9 настоящих Правил, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил, в том числе рассчитывается как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта (далее - цена контракта (этапа).

Согласно пункту 9.3 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Расчет штрафа за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, проверен и принят судом, составил 1991 руб. 18 коп., что составляет 1% от суммы непоставленной части товара.

На основании изложенного, с Общества в пользу Учреждения следует взыскать штраф в размере 1991 руб. 18 коп.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в сумме 2000 руб. 00 коп. подлежат отнесению на Общество и взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Медком Инвест» в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области «Великолукская детская городская больница» 1991 руб. 18 коп. штраф, 2000 руб. 00 коп. расходов по оплате госпошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья О.Г. Васильева