Решение от 1 августа 2024 г. по делу № А32-13241/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-13241/2024
г. Краснодар
01 августа 2024 года
Резолютивная часть объявлена 25.07.2024 года

Полный текст решения изготовлен 01.08.2024 года


Арбитражный суд в составе судьи А.В. Лесных, при ведении протокола помощником судьи Григорьевым С.Э., рассмотрев в судебном заседании заявление

ООО «СТЕЛЛА НОРДИК», г. Славянск-на-Кубани

к (1) судебному приставу исполнителю Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1

(2) судебному приставу исполнителю Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2

(2) Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю

Третье лицо: ООО «ДЕМЕТРА-АГРО», г. Краснодар


- о признании недействительным постановления от 01.03.2024 о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество в рамках исполнительного производства № 459351/23/23060-ИП от 08.11.2023.


При участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованных лиц: не явились, извещены,

от третьего лица: ФИО3 – доверенность (до перерыва),



УСТАНОВИЛ:

ООО «СТЕЛЛА НОРДИК», г. Славянск-на-Кубани (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным постановления от 01.03.2024 о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество в рамках исполнительного производства № 459351/23/23060-ИП от 08.11.2023.

Представитель заявителя в судебном заседании не присутствовал, доводы изложены в заявлении, направил ходатайство об участии в судебном заседании, с помощью веб-конференции, указанное ходатайство отклонено по техническим причинам.

Представители заинтересованных лиц в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица в судебном заседании присутствовал, доводы изложены в отзыве.

В материалы дела от судебного пристава ФИО2, поступил отзыв, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании 16.07.2024 объявлен перерыв до 09-00 часов 25.07.2024. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Изучив материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в производстве Славянское ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, у судебного пристава-исполнителя ФИО2, находится исполнительное производство от 08.11.2023 № 459351/23/23060-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительная надпись нотариуса NQ23/113-H/23-2022-1-232 от 16.02.2022, выданного органом: ФИО4 по делу № 23/113-Н/23-2022-1-232.

01.03.2024 г. в рамках производства № 459351/23/23060-ИП вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника.

Заявитель указывает, что пристав, игнорируя вступившее в законную силу решение Арбитражного суда по делу № А32-56890/2022, совершает передачу заложенного имущества в пользу взыскателя в полном размере. Данными действиями Ведущий судебный пристав-исполнитель лишила возможности заявителя реализовать свое право погашения задолженности перед Залогодателем денежными средствами и причинила имущественный ущерб в особо крупном размере. Кадастровая стоимость переданных земельных участков составляет 30 354 347,03 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления (действия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде (статья 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 66 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание (часть 1 статьи 66).

В соответствии с частью 3 статьи 66 Закона N 229-ФЗ предусматривает, что постановление судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Требования к содержанию постановления судебного пристава установлены статьей 14 Закона N 229-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Если права возникают на основании судебного акта или осуществляются в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", государственная регистрация прав может быть осуществлена по требованию судебного пристава-исполнителя.

Согласно материалам исполнительного производства, 08.11.2023 года ведущим судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 на основании исполнительной надписи нотариуса ФИО4 № 23/113-н/23 2022-1-232 от 16.02.2022 года, о передаче в собственность ООО «ДЕМЕТРА-АГРО» следующего имущества:

- земельный участок площадью 5496+/- 68 кв.м, кадастровый номер 23:48:0101001:56, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под производственную базу, расположенный по адресу <...>;

- земельный участок площадью 8125+/- 32 кв.м, кадастровый номер 23:48:0101001:46, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под производственную базу (участок механизации и транспорта), расположенный по адресу <...>;

- земельный участок площадью 13665+/-54 кв.м, кадастровый номер объекта 23:48:0101001:55, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование производственную базу (строительный участок), расположенный по адресу <...>;

- административное здание, площадью 384,8 кв. м, назначение: нежилое, наименование: административное здание, количество этажей 1, в том числе подземных 0, кадастровый номер 23:27:0805002:10919, расположенное по адресу: <...>;

- здание проходной, площадью 6,5 кв.м., назначение объекта: нежилое, наименование здания пароходной, количество этажей 1, в том числе подземных 0, кадастровый номер объекта 23:27:0805002:10918, расположенное по адресу <...>;

- административное здание, площадью 143,2 кв.м., назначение нежилое, наименование здания административное, кол. этажей 1, в том числе подземных 0, кадастровый номер 23:48:0101001:1037, расположенный по адресу <...>;

- гаражи мастерские, площадью 360,1 кв.м., назначение объекта - нежилое, наименование: гаражи мастерские, количество этажей 1, числе подземных 0, кадастровый номер 23:48:0101001:1038; расположенные по адресу г. Славянск на у Краснодарская 577-а, принадлежащего ООО "СТЕЛЛА НОРДИК", рыночной стоимостью 11 847 297,81 рублей, возбуждено исполнительное производство № 459351/23/23060-ИП.

В рамках исполнительного производство № 459351/23/23060-ИП, судебным приставов-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления имущества должника, на которое может быть обращение взыскание.

29.02.2024 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт приема – передачи взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе.

Вышеуказанным актом, судебный пристав-исполнитель на основании статьи 88 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» передал ООО "ДЕМЕТРА-АГРО" имущество, указанное в исполнительной надписи нотариуса ФИО4 № 23/113-н/23-2022-1-232 от 16.02.2022 года.

01.03.2024 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника.

Данным постановлением, судебный пристав-исполнитель на основании статьи 66 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обязал Управление Росреестра по Краснодарскому краю провести в установленный законодательством срок государственную регистрацию права взыскателя на следующее имущество, зарегистрированное за должником:

- земельный участок площадью 5496+/- 68 кв.м, кадастровый номер 23:48:0101001:56, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под производственную базу, расположенный по адресу <...>;

- земельный участок площадью 8125+/- 32 кв.м, кадастровый номер 23:48:0101001:46, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под производственную базу (участок механизации и транспорта), расположенный по адресу <...>;

- земельный участок площадью 13665+/-54 кв.м, кадастровый номер объекта 23:48:0101001:55, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование производственную базу (строительный участок), расположенный по адресу <...>;

- административное здание, площадью 384,8 кв. м, назначение: нежилое, наименование: административное здание, количество этажей 1, в том числе подземных 0, кадастровый номер 23:27:0805002:10919, расположенное по адресу: <...>;

- здание проходной, площадью 6,5 кв.м., назначение объекта: нежилое, наименование здания пароходной, количество этажей 1, в том числе подземных 0, кадастровый номер объекта 23:27:0805002:10918, расположенное по адресу <...>;

- административное здание, площадью 143,2 кв.м., назначение нежилое, наименование здания административное, кол. этажей 1, в том числе подземных 0, кадастровый номер 23:48:0101001:1037, расположенный по адресу <...>;

- гаражи мастерские, площадью 360,1 кв.м., назначение объекта - нежилое, наименование: гаражи мастерские, количество этажей 1, числе подземных 0, кадастровый номер 23:48:0101001:1038; расположенные по адресу г. Славянск на у Краснодарская 577-а

Вышеуказанное постановление утверждено старшим судебным приставом Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1

Вместе с тем судебным приставом ФИО2, не учтено следующее.

Как следует из пункта 9 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительная надпись нотариуса относиться к исполнительным документам.

Статьей 91 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате предусмотрено, что исполнительная надпись совершается, если:

- представленные документы подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику;

- со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем два года.

Требования к содержанию исполнительной надписи, предусмотрены в статье 92 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Взыскание по исполнительной надписи производится в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации для исполнения судебных решений (статья 93 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

Частью 8 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в настоящей статье, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

Согласно статье 94 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, исполнительная надпись, если взыскателем или должником является гражданин, может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со дня ее совершения, а если и взыскателем и должником являются предприятия, учреждения, организации, - в течение одного года, если законодательством Российской Федерации не установлены иные сроки.

Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительной надписи производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в части 1 настоящей статьи, восстановлению не подлежат.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (часть 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительная надпись нотариуса ФИО4 № 23/113-н/23-2022-1-232, на основании которой, возбуждено исполнительное производство № 459351/23/23060-ИП, выдано 16.02.2022 года.

В соответствии с положением статьи 94 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, вышеуказанная исполнительная надпись могла быть предъявлена к принудительному исполнению, в течении одного года с даты выдачи, то есть не позднее 16.02.2023 года.

Однако исполнительная надпись нотариуса ФИО4 № 23/113-н/23-2022-1-232, предъявлена ООО «ДЕМЕТРА-АГРО» к принудительному исполнению в Славянское ГОСП ГУ УФССП России по Краснодарскому краю только 03.11.2023 года, что подтверждается заявлением о возбуждении исполнительного производства, на котором имеется отметка о регистрации входящей корреспонденции.

Таким образом, ООО «ДЕМЕТРА-АГРО» допущено нарушение годичного срока предъявления исполнительной надписи нотариуса № 23/113-н/23-2022-1-232 от 16.02.2022 года к принудительному исполнению, предусмотренного статьей 94 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Как было указано ранее, в соответствии с положением части 2 статьи 23 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вышеуказанный пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Из вышеизложенного следует, что у судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ГУ УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 отсутствовали правовые основания для возбуждения исполнительного производства № 459351/23/23060-ИП на основании заявления ООО «ДЕМЕТРА-АГРО» от 03.11.2023 года и исполнительной надписи нотариуса № 23/113-н/23-2022-1-232 от 16.02.2022 года, поскольку имелись основания для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Поскольку исполнительное производство № 459351/23/23060-ИП возбуждено с нарушением требований Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», все постановления, вынесенные судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства, так же будут являться недействительными.

Вместе с тем, в силу пункта 6 части 2 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Частью 2 статьи 66 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда:

1) требование государственной регистрации содержится в судебном акте;

2) судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю;

3) взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.

В тексте оспариваемого постановления от 01.03.2024 года, вынесенного в рамках исполнительного производства № 459351/23/23060-ИП, в качестве основания для обращения судебного пристава-исполнителя в регистрирующий орган, указано, что взыскатель изъявил желание оставить за собой арестованное и нереализованное имущество в счет погашения задолженности по исполнительному производству (пункт 3 части 2 статьи 66 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (часть 10 статьи 87 Закона).

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой (часть 11 статьи 87 Закона).

Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (часть 12 статьи 87 Закона).

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (часть 14 статьи 87 Закона).

Заинтересованными лицами не представлены в материалы дела доказательства того, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 459351/23/23060-ИП приняты меры по реализации имущества должника, в порядке, предусмотренном статьей 87 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно выносились постановления об оценке имущества должника, о передаче имущества для реализации в специализированную организацию, о передачи нереализованного имущества должника взыскателю.

Как усматривается из представленных суду материалов исполнительного производства, данные исполнительные действия судебным приставом произведены не были.

Таким образом, имущество должника, указанное в оспариваемом постановлении от 01.03.2024 года, не обладало статусом нереализованного имущества, поэтому не могло быть передано взыскателю на основании пункта 3 части 2 статьи 66 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Оспариваемое постановление от 01.03.2024 года, вынесенное в рамках исполнительного производства № 459351/23/23060-ИП, не соответствует требованиям пункта 6 части 2 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в части основания вынесения, поскольку содержит ссылку на норму материального права, не подлежащую применению.

Следовательно, оспариваемое постановление от 01.03.2024 года о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника, вынесенное в рамках исполнительного производства № 459351/23/23060-ИП, не соответствует требованиям Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы заявителя.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Славянского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 от 01.03.2024 о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество вынесенное в рамках исполнительного производства № 459351/23/23060-ИП от 08.11.2023 недействительным.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный Законом срок.


Судья А.В. Лесных.