Решение от 28 декабря 2020 г. по делу № А31-8879/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-8879/2020
г. Кострома
28 декабря 2020 года
Резолютивная часть определения объявлена 23 декабря 2020 года.

Полный текст определения изготовлен 28 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Хомяка Николая Георгиевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "ИнтехКострома" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "УК "Жилсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о передаче технической документации на многоквартирный дом, взыскании 30 000 руб. за каждый месяц неисполнения вступившего в законную силу судебного акта,

при участии представителей:

от истца: ФИО2 (доверенность от 01.06.2020), после перерыва – не явился,

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 09.01.2020),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "ИнтехКострома" обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "УК "Жилсервис" о передаче технической документации на многоквартирный дом, взыскании 30 000 руб. за каждый месяц неисполнения вступившего в законную силу судебного акта.

Судебное заседание отложено на 16 декабря 2020 года.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные требования.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

По правилам статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 23 декабря 2020 года до 16 час. 30 мин.

После объявленного перерыва истец явку представителя не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении дела по существу без его участия.

На основании частей 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

10.02.2020 на основании протокола общего собрания многоквартирного дома (далее – МКД), расположенного по адресу: <...>, собственниками помещений было принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «УК «Жилсервис» и выборе с 16.02.2020 в качестве управляющей организации - ООО УК «ИнтехКострома» (л.д. 46-52).

Приказом Государственной жилищной инспекции Костромской области от 28.02.2020 № 349 в реестр многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО УК «ИнтехКострома» с 01.03.2020 включены сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> (л.д. 53)

Как указывает истец, 02.03.2020 ответчиком передана часть технической документации на указанный многоквартирный дом, в подтверждении чего представлен акт приема-передачи (л.д. 55).

06.03.2020 в адрес ответчика направлена претензия с требованием передать истцу всю техническую документацию по многоквартирному жилому дому № 10А по ул. Боровая в г. Костроме (л.д. 56-58).

Требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, выслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

На основании частей 1, 2 статьи 44, частей 1, 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом обеспечиваются посредством управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем доставления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор, управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (части 1, 4 статьи 162 ЖК РФ).

В соответствии с частью 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Следовательно, создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 (далее - Правила № 491).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил №491, согласно которым сведение о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, данный перечень документов является открытым, кроме того, пунктами 24, 26, 27 Правил № 491 и ЖК РФ предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных, связанных с управлением многоквартирным домом, документов.

В частности, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включается (пункт 26 Правил №491):

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которые осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органов) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых, установлен решением общего собрания собственников помещений.

Кроме того, согласно пунктам 1.5.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда №170, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 (далее - Правила №170), в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Пунктом 1.5.3. Правил №170 предусмотрено, что в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок (пункт 1.5.4. Правил №170).

Согласно письму Министерства Регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

15.05.2013 года постановлением Правительством Российской Федерации № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила № 416).

Разделом V Правил № 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами №416 порядке, в том числе техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 18, 19, 20 Правил № 416).

Поскольку ЖК РФ не устанавливает иное, техническая документация должна быть безвозмездно передана новой управляющей организации.

Таким образом, организация, ранее управляющая многоквартирным домом, обязана передать в установленном порядке, в том числе техническую документацию на многоквартирный дом, организации, выбранной собранием помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи в установленный законом срок.

Судом установлено, что на основании решения общего собрания собственников дома был расторгнут договор управления с ответчиком, с 16.02.2020 года управление многоквартирным домом, по адресу: <...>, осуществляет истец.

Из материалов дела следует, что как до обращения Истца в суд с настоящим иском, так и в ходе рассмотрения настоящего дела Ответчиком передавалась техническая документация на спорной дом.

В силу пункта 27 Правил №491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В соответствии с п. 21 Правил №416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, действующим законодательством установлена презумпция наличия у Ответчика спорных документов, которые в силу указаний закона должны были храниться у Ответчика, которое ранее осуществляло управление многоквартирным домом.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 17074/09 от 30.03.2010 по делу №А40-73182/08-19483 отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Следовательно, при передаче неполного объема документов Ответчиком у Истца как новой управляющей организации объективно существовало законное право истребовать необходимые документы по управлению многоквартирным домом.

Исполняя функции управляющей компании, ответчик, действуя разумно и добросовестно, должен был располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос о ее восстановлении в установленном законом порядке в целях надлежащего исполнения функций по управлению многоквартирным домом.

Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, теплоснабжения, электроснабжения; протоколы измерения сопротивления электросетей; относятся к технической документации, и соответствуют перечню документации, приведенному в пунктах 24, 26 Правил №491, пунктах 1.5.1, 1.5.3 Правил №170.

Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по истребованию, восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике (ст. 65, 9 АПК РФ).

Отсутствие у ответчика указанной выше документации не может являться основанием для прекращения обязанности ответчика, как предыдущей управляющей организации по отношению к истцу, по ее восстановлению и передаче. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. При этом сам по себе факт утраты ответчиком статуса управляющей организации в отношении МКД не освобождает его от обязанности по восстановлению и передаче истребуемых истцом документов. Иного ответчиком в нарушение положений статьи 65 АПК РФ также не доказано.

При указанных обстоятельствах требования истца о передаче указанного перечня технической документации на спорный многоквартирный дом заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, передача актов технического обслуживания внутридомового газового обслуживания не предусмотрена пунктами 24, 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пунктами 1.5.1. - 1.5.3. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, в связи с чем требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как указано в пункте 28 Постановления ВС РФ N 7, на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Истцом предъявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере в размере 30 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

Присуждение судебной неустойки должно соответствовать критериям адекватности и исполнимости, и не должно служить средством обогащения управомоченной стороны; размер судебной неустойки должен определяться, исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, с учетом имущественного положения ответчика и необходимости соблюдения баланса интересов сторон, а также конкретных обстоятельств дела. Решение в данной части не должно нарушать баланс между размером неустойки и последствиями нарушения обязательства.

На основании изложенного, требование о взыскании судебной неустойки подлежит удовлетворению в размере 20 000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения судебного решения до дня фактического исполнения обязанности по передаче документации. При этом, в целях недопущения извлечения выгоды из недобросовестного поведения ответчика, суд, с учетом объема технической документации на многоквартирный дом, подлежащей передаче, полагает необходимым ограничить начисление судебной неустойки, определив предел в размере 120 000 руб.

Истец просит обязать ответчика передать техническую документацию в течение десятидневного срока с момента вступления решения в законную силу.

С учетом времени, необходимо для запроса документов у третьих лиц, суд считает подлежащим удовлетворению требование о предоставлении технической документации в течение 45 дней с момента вступления решения в законную силу.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. взыскиваются с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 АПК РФ, Арбитражный суд Костромской области

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УК «Жилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 45 дней с момента вступления решения в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «ИнтехКострома» (ИНН <***>, ОГРН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, а именно:

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, теплоснабжения, электроснабжения;

- протоколы измерения сопротивления электросетей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УК «Жилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «ИнтехКострома» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УК «Жилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «ИнтехКострома» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на случай неисполнения решения суда 20 000 рублей за каждый месяц неисполнения судебного акта с момента вступления его в законную силу по день фактического исполнения судебного акта в полном объеме, но не более 120 000 рублей.

Исполнительные листы выдаются по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.


Судья Н. Г. Хомяк