Решение от 13 февраля 2017 г. по делу № А10-7654/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-7654/2016
13 февраля 2017 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Аюшеевой Е. М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования "Город Гусиноозерск" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием третьего лица - ТУ Росимущества в РБ,

о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок,

при участии в заседании

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 09.01.2017;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 18.11.2013,

от третьего лица: не явился, извещен, заказное письмо с уведомлением №67000807852333 вручено 13.01.2017,

установил:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Администрации муниципального образования "Город Гусиноозерск" о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Гусиноозерской инспекции рыбохраны управления «БайкалРыбхоз» земельным участком с кадастровым номером 03:22:011110:37 на котором находится нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, <...>, а также признании за Управлением права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 03:22:011110:37 на котором находится нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, <...>.

Определением от 09.01.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТУ Росимущества в РБ.

В обоснование заявленных требований истец пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 03:22:011110:37 числится за Гусиноозерской инспекцией рыбохраны управления «БайкалРыбхоз» на праве постоянного (бессрочного) пользования с 1996, согласно письму МБУ «Многофункциональный городской центр по предоставлению услуг» от 06.12.2013 № 1972/1. Указанной организации на сегодняшний день не существует. Документов, которые могли бы являться основанием для государственной регистрации спорного земельного участка у Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия нет, в связи с чем, устранить данную проблему во внесудебном порядке, а также передать имущество от одного правообладателя к другому невозможно в связи с ликвидацией Гусиноозерской инспекции рыбохраны управления «БайкалРыбхоз». Как указал истец, единственным основанием остается вступившее в законную силу решение суда.

Просил иск удовлетворить в полном объеме.

В качестве правового обоснования иска сослался на статьи 59 Земельного кодекса РФ, 6, 17 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ответчик в представленном отзыве указал, что относительно предъявленных требований не возражает, считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо на заседание не явилось, ходатайств не направило.

Информация о движении дела и определения суда опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия в сети Интернет http://buryatia.arbitr.ru и сайте http://arbitr.ru.

Риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий в данном случае несет третье лицо (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в порядке, определенном ч. 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Руководствуясь частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в рамках статьи 71 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального права Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Судом установлено, что Распоряжением территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия от 23.12.2005 № 459-р «О передаче федерального имущества» за Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Бурятия на праве оперативного управления закреплено нежилое здание, расположенное но адресу: Республика Бурятия, <...>.

На основании приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Министерства сельского хозяйства РФ «О реорганизации управлений Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия» от 26.07.2013 № 377, акта о приеме-передаче объекта основных средств от 10.01.2014 правопреемником Управления Россельхознадзора по Республике Бурятия является Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия, а также правообладателем вышеуказанного здания в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 16.02.2015 № 03-03/011-03/015/042/2015-236/1.

Пунктом 4 статьи 35 Земельного кодекса РФ установлено, что отчуждение здания,сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу,проводится вместе с земельным участком.

Между тем, земельный участок с кадастровым номером 03:22:011110:37 числится за Гусиноозерской инспекцией рыбохраны управления «БайкалРыбхоз» на праве постоянного (бессрочного) пользования с 1996, согласно письму МБУ «Многофункциональный городской центр по предоставлению услуг» от 06.12.2013 № 1972/1.

В соответствии с Указами Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», от 30.05.2008 № 863 «О Федеральном агентстве по рыболовству» - Гусиноозерской инспекции рыбохраны управления «БайкалРыбхоз» на сегодняшний день не существует.

По данным территориального управления Росимущества в Республике Бурятия от13.11.2009, оспариваемый земельный участок закреплен за Управлением Федеральнойслужбы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области иРеспублике Бурятия.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав; вступившие в законную силу судебные акты.

Документов, которые могли бы являться основанием для государственной регистрации спорного земельного участка у Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия не имеется, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик признал требования истца в полном объеме.

Согласно части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Суд не располагает доказательствами, дающими основания полагать, что признание ответчиком исковых требований совершено в целях сокрытия определенных фактов или под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения.

С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание, что указанное признание иска ответчиком не нарушает права третьих лиц, суд на основании ст.49 АПК РФ принимает признание иска ответчиком.

Таким образом, поскольку Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия является правообладателем здания расположенного по адресу: Республика Бурятия, <...> дом №2Б, то соответственно право пользования земельным участком с кадастровым номером 03:22:011110:37 занятым данным зданием переходит к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия.

С учетом изложенного и признания иска ответчиком, требование истца является законным и обоснованным, оснований для отказа в удовлетворении иска суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 110-112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования Гусиноозерской инспекцией рыбоохраны управления «БайкалРыбхоз» земельным участком с кадастровым номером 03:22:011110:37, на котором находится нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, <...>.

Признать за Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 03:22:011110:37 на котором находится нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, <...>.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяЕ.М. Аюшеева