Решение от 19 декабря 2019 г. по делу № А40-39559/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-39559/19-33-376
г. Москва
20 декабря 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2019 года

Арбитражный суд г.Москвы в составе:

Судьи Ласкиной С.О.

Протокол ведет секретарь судебного заседания Кострова О.Н.

Рассматривает в открытом судебном заседании дело по заявлению

Федеральное казенное учреждение «Войсковая часть77510»к ответчику: ООО «Главное управление жилищным фондом» ОП «Архангельский»о взыскании суммы основного долга

при участии в судебном заседании:

от заявителя: извещен, не явился,

от ответчика: ФИО1 дов. От 27.09.2019г, паспорт, диплом.


УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании суммы основного долга в размере 24 898 065,64 руб.

В судебное заседание не явился представитель истца, извещенный надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из текста искового заявления усматривается, что Федеральное казенное учреждение «Войсковая часть 77510» является юридическим лицом (далее - Учреждение, ФКУ «Войсковая часть 77510») Учреждение является некоммерческой организацией. Учредителем ФКУ «Войсковая часть 77510» является Российская Федерация, функции и полномочие учредителя осуществляет Минобороны России. Учреждение создано для обеспечения выполнения задач в области обороны, осуществляет свою деятельность в соответствии с Единым типовым уставом, утвержденную приказом Министра обороны Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. №560 Доходы, полученные Учреждением от приносящей доход деятельности поступают в федеральный бюджет.

Объекты Общества с ограниченной ответственности «Главное управление жилищным фондом» (далее - ООО «ГУЖФ») располагаются на территории закрытого военного городка № 1 арх. Новая Земля.

Единственным поставщиком коммунальных ресурсов на арх. Новая Земля является Учреждение, которому на праве оперативного управления принадлежат дизельные электростанции и системы электроснабжения, с помощью которых осуществляется электроснабжение всех потребителей, находящихся на арх. Нова; Земля, а также дизельное топливо, за счет которого вырабатываете; электрическая энергия.

В период с 1 января 2016 года по 1 августа 2017 г. ООО «ГУЖФ» потреблял электрическую энергию, поставленную Учреждением, однако оплат поставленных ресурсов не производило.

При этом, отсутствие письменного договора, подписанного обеими сторонами, не освобождает потребителя оказанных услуг от их оплаты, учитывая, что факт поставки ресурса подтверждается.

Вместе с этим, Учреждение понесло затраты для выработки электроэнергии для нужд ООО «ГУЖФ» на сумму 24 898 065,64 рублей.

Таким образом, учитывая, что ООО «ГУЖФ» в период с 1 января 2016 г. по 1 августа 2017 г. потребляло электроэнергию, полученную от ресурсоснабжающей организации (Учреждения), однако не оплачивало ее, имело место неосновательное обогащение ООО «ГУЖФ» в виде потребленной электроэнергии в сумме 24 898 065,64 рублей.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия, ответчик задолженность не погасил, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

ООО «ГУЖФ» в период с 03 августа 2015г. по 31 октября 2017г. осуществляло функции управляющей компанией в отношении многоквартирных домов, на основании договора управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации от 27.07.2015г. №2-УЖФ-02№2-УЖФ-02 от 27.07.2015.

Истец заявляет требования о взыскании задолженности за поставленную электрическую энергию за период с 1 января 2016г. по 1 августа 2017г. в отсутствие заключенного между сторонами договора ресурсоснабжения, ссылаясь лишь на фактические затраты для выработки электроэнергии.

Ответчиком в период с 1 января 2016г. по 1 августа 2017 года на территории муниципального образования «Новая Земля» плата за потребление электрической энергии населению не начислялась в связи с отсутствием установленной цены (тарифа) на электрическую энергию. Также в указанный период между истцом и ответчиком отсутствовал договор энергоснабжения.

Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от _ 14.07.2017г. №33-э/2 ФКУ «Войсковая часть 77510» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии.

14 августа 2017г. в адрес ФКУ «Войсковая часть 77510» направлена заявка на заключение договора энергоснабжения в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика. 28 августа 2017г. истец направил в адрес ответчика проект договора купли-продажи электрической энергии №71, пунктом 8.1. которого установлен срок его действия с 01 августа 2017г.

В связи с отсутствием установленных тарифов и договора энергоснабжения, ООО «ГУЖФ» в спорный период не осуществляло начисление и сбор платы за электроэнергию с нанимателей жилых помещений (потребителей коммунальных услуг).

Таким образом, обязательства по оплате электрической энергии возникли у ответчика с даты заключения договора энергоснабжения (т.е. с 01 августа 2017г.).

В соответствии с п. 13 Правил №354, п. 4 Правил №124, предоставление коммунальных услуг обеспечивается Управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услугу потребителям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия прописано законом или иными правовыми актами.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил №354, №124 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил № 354. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14-17 Правил № 354.

Согласно пункту 9 Правил № 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме могут определяться, в том числе, в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), заключаемых собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, ресурсоснабжающие организации в случаях, определенных Правилами № 354, может выступать исполнителем коммунальных услуг.

Из положений пунктов 14, 15 и 17 Правил № 354 следует, что РСО, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, предоставляет коммунальные услуги соответствующего вида собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищество, кооператив) до даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса (далее - договор ресурсоснабжения), заключенному управляющей организацией (товариществом, кооперативом) с РСО или с даты расторжения договора ресурсоснабжения между управляющей организацией (товариществом кооперативом) и РСО.

В отсутствие заключенных с РСО договоров ресурсоснабжения управляющая организация не может осуществлять функции исполнителя коммунальных услуг.

Таким образом, на основании пунктов 8, 9, 14, 15, 17 Правил № 354 ресурсоснабжающие организации предоставляют коммунальные услуги собственникам (пользователям) помещений в тех многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией товариществом или кооперативом, в случаях, когда договоры ресурсоснабжения между управляющими организациями (товариществами, кооперативами) и такими РСО не заключены или расторгнуты. При этом согласно пунктам 6-9, 17 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме в период до даты начала поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения с управляющей организацией (товариществом, кооперативом) осуществляется РСО на основании договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, газоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме, заключенных, в том числе, путем совершения потребителями конклюдентных действий.

Указанный вывод согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 13.01.2014 N АКПИ13-1116 и в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 (вопрос 9 раздела VI), согласно которой предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с РСО, а функции исполнителя коммунальных услуг при таких обстоятельствах осуществляет РСО.

При этом, необходимо принимать во внимание, что Ответчик, не являющейся производителем коммунальных ресурсов, при заключении договоров ресурсоснабжения, обслуживаемых им жилых домов действует не в собственном экономическом интересе, а в интересах граждан - жильцов домов, а поэтому условия обеспечения их данным видом коммунальных услуг электроснабжения, в том числе и в отношении порядка определения объема и стоимости подлежащего оплате, не могут быть определены в договоре иначе, чем в нормативном акте, регулирующем предоставление коммунальных услуг гражданам, как непосредственным потребителям.

Иное привело бы к различному определению объема и стоимости коммунальных ресурсов в отношениях между ее конечными потребителями и управляющей компанией и между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией и, как следствие - к неосновательному обогащению либо убыткам управляющей компании, не имеющей иных источников оплаты стоимости энергии за исключением оплаты, получаемой от жильцов (п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.10.2007 г. № 57, Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 2380/10, от 24.07.2012 №3993/12).

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При указанных обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению, поскольку достаточных неоспоримых доказательств в обоснование исковых требований истцом в материалы дела не представлено. При этом суд соглашается с доводами ответчика, изложенными в его письменных отзывах, а также приведенных представителем в ходе судебного заседания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-182 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.О. Ласкина