Решение от 13 августа 2019 г. по делу № А39-2429/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-2429/2019

город Саранск13 августа 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 августа 2019 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Салькаевой А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Мордовская энергосбытовая компания" к Администрации Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о взыскании задолженности за введение ограничения подачи электроэнергии в сумме 22 317рублей 05 копеек,

при участии в заседании

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 14.03.2019,

от ответчика: ФИО3,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество "Мордовская энергосбытовая компания" обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к Администрации Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о взыскании 22317 рублей 05 копеек в счет возмещения стоимости оказанных услуг по введению ограничения подачи электроэнергии.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика иск не признала, пояснила, что согласно пункту 20 Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 истец не вправе предъявлять для взыскания с ответчика расходы, превышающие 1 000 рублей в отношении потребителей - физических лиц и 10 000 рублей в отношении потребителей - юридических лиц); кроме того, в акте отсутствует подпись представителя ответчика, ответчик был лишен возможности самостоятельно осуществить частичное ограничение режима потребления до даты, указанной в уведомлении.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между сторонами имеются длящиеся хозяйственные правоотношения, оформленные договором №653 от 12.03.2018 энергоснабжения, по условиям которого истец (гарантирующий поставщик) обязался продавать ответчику (потребителю) электрическую энергию (мощности) и оказывать услуги по передаче электрической энергии, заказчик обязался принимать и оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 1.1).

В связи с образовавшейся задолженностью и неисполнением обязательств по оплате потребленной электроэнергии по заявкам истца представителями сетевой организации 28.12.2018 осуществлено ограничение режима потребления электроэнергии (прекращение) по семи точкам поставки, стоимость услуги составила 22 317рублей 05 копеек. Указанные расходы истцу не возмещены.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 31.01.2019 с требованием об оплате сложившейся задолженности по компенсации стоимости оказанных услуг в сумме 22317 рублей 05 копеек ответчиком в добровольном порядке не исполнена, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим требованием.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствуется положениями пункта 1 статьи 8, статей 15, 307, 309, 310, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом об электроэнергетике, п. 20 Правил N 442 и исходит из доказанности факта частичного ограничения режима потребления электрической энергии, его обоснованности, наличия у ответчика обязанности произвести оплату расходов по ограничению и отсутствия доказательств таковой.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки истцом электроэнергии подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Истец полагает, что отказ ответчика в добровольном порядке возместить его расходы на оказание услуг по введению частичного ограничения режима потребления электрической энергии, привел к возникновению на его стороне убытков.

В силу статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 1 Постановления N 7 должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 ГК РФ).

Основы регулирования отношений, связанных с введением полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии, которое предполагает прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных случаях, установлены Правилами N 442.

Пунктом 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, предусмотрено право гарантирующего поставщика в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах N 442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.

Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил N 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке в размере, установленном в договоре.

В соответствии со статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничение (полностью и (или) частично) режима потребления электрической энергии и мощности потребителю производится в порядке, установленном действующим законодательством.

Порядок введения ограничения в подаче электроэнергии регламентирован Правилами N 442.

В пункте 15 Правил N 442 установлен общий порядок введения ограничения режима потребления электроэнергии, согласно которому в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, введение ограничения режима потребления осуществляется с обязательным предварительным письменным уведомлением потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления (подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) с указанием: размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям; даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем; даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения.

Согласно пункту 24 Правил N 442 инициатор введения ограничения режима потребления электрической энергии вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором, четвертом и пятом подпункта "б", подпунктах "ж" и "к" пункта 2 названных правил, компенсации расходов на оплату действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению.

В соответствии с пунктом 3.1.15 договора потребитель обязуется надлежащим образом производить оплату потребленной электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных договоров и Положением розничных рынков.

Судом установлен и ответчиком не оспаривается факт введения ограничения режима потребления электрической энергии. Ограничение режима потребления электрической энергии 28.12.2018 введено в соответствии с пунктом 7.1 договора от 12.03.2018 и Правилами №442.

Согласно пункту 7.12 договора потребитель обязан компенсировать расходы гарантирующего поставщика, возникшие в связи с введением ограничения режима потребления энергии потребителю в случаях и в порядке, определенных действующим законодательством.

Довод ответчика о том, что ответчик не имел возможности осуществить самостоятельно ограничение режима потребления, суд отклоняет.

В соответствии с пунктом 7.5 договора потребитель обязан выполнять требования Гарантирующего поставщика, направленные на обеспечение самостоятельного ограничения режима потребления электрической энергии.

17.12.2018 истцом направлено ответчику уведомление о наличии задолженности и необходимости оплатить ее, в случае неоплаты в срок до 12.00ч 28.12.2018 осуществить самостоятельное полное ограничение режима потребления. Уведомление получено Администрацией 17.12.2018.

В заявке №883 на введение ограничения режима потребления указано, что с 15.00ч 28.12.2018 необходимо произвести частичное ограничение Администрации Татарско-Пишлинского сельского поселения Республики Мордовия. В связи с тем, что самостоятельное ограничение режима потребления ответчиком не было осуществлено, 28.12.2018 произведено ограничение.

То обстоятельство, что ответчиком самостоятельное ограничение режима потребления не производилось и меры для этого не предпринимались, не оспаривалось представителем Администрации. Уведомление получено 17.12.2018, меры по оплате задолженности либо ограничению режима потребления предприняты не были. О дате ограничения режима потребления ответчику было известно, представителя Администрация не направила.

Между ОАО «Мордовская энергосбытовая компания» и ОАО «Мордовэнерго» заключен договор №1 29.12.2006 оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно п.1 Дополнительного соглашения от 17.07.2009 к договору №1 от 29.12.2006 пункт 7.10 договора изложен в следующей редакции: «стоимость услуг по введению ограничения режима потребления электроэнергии и его возобновлению рассчитывается на основании калькуляций на использование автотранспорта на 1 км пути и на 1 отключение (подключение) для юридических и физических лиц.

В соответствии с представленной Калькуляцией затрат на оказание услуг по ограничению режима потребления стоимость на 1 отключение для юридических лиц составила 3 176рублей 16 копеек, транспортные расходы на 1 км – 10рублей 49 копеек.

Согласно пункту 20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии" инициатор введения ограничения, являющийся гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или производителем электрической энергии на розничном рынке, вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и возобновлению подачи электрической энергии, а также с совершением им действий, предусмотренных настоящими Правилами.

Инициатор введения ограничения не вправе предъявлять потребителю требования о компенсации понесенных им расходов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в случае признания ограничения режима потребления незаконным по решению суда или признания ограничения режима потребления инициатором введения ограничения необоснованным, о чем последний уведомляет в письменной форме исполнителя (субисполнителя) и потребителя.

Размер компенсации понесенных инициатором введения ограничения расходов, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, не может превышать 10000 рублей (для граждан - потребителей электрической энергии - 1000 рублей).

В акте от 28.12.2018, а также в акте выполненных работ по заявкам на введение ограничения режима электроснабжения за декабрь 2018 года указано, что 28.12.2018 было отключено уличное освещение (семь точек) Администрации Татарско-Пишлинского сельского поселения, стоимость всех услуг составила 22 317рублей 05 копеек.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе направленную в адрес сетевой организации заявку о необходимости введения в отношении потребителя ограничения режима потребления электроэнергии, уведомление ответчику, свидетельствующее о своевременном и надлежащем его извещении, а также акт о введении ограничения подачи электроэнергии, калькуляции и акт выполненных работ по заявкам, суд признает доказанным факт введения ограничения режима потребления и стоимость услуг в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца государственную пошлину в сумме 2000рублей.

руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Мордовская энергосбытовая компания" 9ОГРН 1051326000967, ИНН <***>) задолженность за введение ограничения подачи электроэнергии в сумме 22 317рублей 05 копеек, в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 2000рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяА.А. Салькаева