Решение от 26 декабря 2024 г. по делу № А69-2791/2024

Арбитражный суд Республики Тыва Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-2791/24
г. Кызыл
27 декабря 2024 года.
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2024 года. Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Ондар Ч.Ч., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания помощником судьи Нончат А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску, уточненному в порядке ст. 49 АПК РФ, УФСИН РОССИИ ПО <...>, г. Кызыл, Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ" (Октябрьская набережная, д. 5, литер А, помещ. 100-н, г. Санкт-Петербург ИНН (7811716327) ОГРН (1187847376507) о взыскании неустойки в размере 10 803, 66 рублей по государственному контракту от 11.09.2023 № 2323320200662003121000036/265, расходов по отправке почтового отправления в размере 72 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, на основании доверенности от 27.06.2024 (сроком действия на 3 года), электронный образ диплома о высшем юридическом образовании;

от ответчика: не явились, к онлайн-заседании не подключились;

У С Т А Н О В И Л:

УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ" (Октябрьская набережная, д. 5, литер А, помещ. 100-н, г. Санкт-Петербург ИНН (7811716327) ОГРН (1187847376507) о взыскании неустойки в размере 10 803, 66 рублей по государственному контракту от 11.09.2023 № 2323320200662003121000036/265, расходов по отправке почтового отправления в размере 72 рублей.

Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru.

После окончания перерыва судебное заседание продолжено при участии представителя истца.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, для участия в судебное заседание не явился, заявил ходатайство об участии в судебном заседании посредством сервиса онлайн-заседание Картотеки арбитражных дел. Судом ходатайство удовлетворено, доступ предоставлен, ответчик к онлайн-заседанию не подключился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца представил для приобщения к материалам дела копию претензии по государственному контракту от 05.10.2023 № 18/то/24-9/33, копию расчета иска от 03.10.2023, исковые требования поддерживает.

Суд приобщил дополнительные материалы к делу. Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

11.09.2023 г. УФСИН России по Республике Тыва заключен государственный контракт № 2323320200662003121000036/265 с ООО «Торговый дом».

Пунктом 1.1. контракта Поставщик обязуется поставить грузополучателю Государственного заказчика огурцов маринованных для продовольственного обеспечения спецконтингента (далее - товар) по адресу, цене, в ассортименте, количестве и в сроки, предусмотренные Спецификацией (приложение № 1), в соответствии с техническим заданием предусмотренным приложением № 2 к Контракту, а Государственный заказчик обязуется обеспечить приёмку и оплату товара согласно условиям Контракта.

В соответствии с п.3.1 . цена Контракта составляет 643 ООО (шестьсот сорок три тысячи) рублей 00 копеек, и включает стоимость товара с учетом НДС 20% - 107 166 (сто семь тысяч сто шестьдесят шесть) рублей 67 копеек, стоимость тары и упаковочных материалов, расходы на перевозку, отгрузку товара Грузополучателям, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней, взимаемых с Поставщика в связи с исполнением обязательств по Контракту. Сумма, подлежащая уплате, уменьшается на размер связанных с оплатой Контракта налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ, уплатить которые Государственный заказчик обязан в соответствии с законодательством.

Цена единицы Товара установлена в Спецификации (Приложение № 1 к настоящему Контракту).

Поставщик своими силами и за свой счет осуществляет поставку товара путем доставки и отгрузки Грузополучателю по адресу, цене, в количестве и в сроки, указанные

в Спецификации (приложение № 1) и в соответствии с характеристикой (приложение № 2). Поставщик обязан известить Государственного заказчика о точном времени и дате поставки телефонограммой или по факсимильной связи (п.7.1 контракта).

Пунктом 9.1 контракта предусмотрено, что в случае обнаружения недостатков товара возникших не по вине Государственного заказчика, Государственный заказчик (Грузополучатель) вправе в течение срока годности на товар предъявить Поставщику требование о замене товара ненадлежащего качества. Срок замены товара ненадлежащего качества составляет 10 (десять) дней с момента получения Поставщиком извещения Государственного заказчика (Грузополучателя) с требованием о замене (о выявлении) товара ненадлежащего качества. В данный срок входит время, затраченное на транспортировку товара.

В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства Поставщиком, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (п. 11.5 контракта).

Пунктом 16 контракт вступает в силу с момента его подписания уполномоченными представителями Сторон и действует до 31 декабря 2023 г. включительно, а в части осуществления поставки, оплаты, урегулирования споров и гарантийных обязательств - до полного исполнения обязательств. Окончание срока действия Контракта не освобождает Стороны от ответственности за нарушение обязательств по Контракту.

25.10.2023 ответчик поставил истцу согласно контракта огурцы маринованные в количестве 10 000 кг на сумму 643 000 (шестьсот сорок три тысячи) рублей 00 копеек.

Как указывает истец, товар должен был быть поставлен 01.10.2023, но фактически товар в количестве 9 999 кг на сумму 642 935 (шестьсот сорок две тысячи девятьсот тридцать пять) рублей 70 копеек поступил на склад 25.10.2023.

Недопоставка составила 1 кг на сумму 64 рубля 30 копеек.

В связи с тем, что Поставщиком товар поставлен с нарушением сроков установленных контрактом, Заказчиком были предъявлены претензии от 23.01.2024 № 18/ТО/24-730 и от 28.02.2024 № 18/ТО/24-1885 с требованием оплатить неустойку.

Претензии по состоянию на 29.08.2024 не удовлетворена, ответов на претензию не поступило.

Дополнительным соглашением от 22.11.2023 № 301 контракт 11 сентября 2023 года № 2323320200662003121000036/265 расторгнут.

В пунктах 2, 3 и 4 дополнительного соглашения стороны признали, что поставщиком осуществлена поставка товара, на общую сумму 642 935 (шестьсот сорок две тысячи девятьсот тридцать пять) рублей 70 копеек. Заказчиком произведена оплата на общую сумму 642 935 (шестьсот сорок две тысячи девятьсот тридцать пять) рублей 70 копеек. Государственный контракт № 232332020066200312 L000036 /265 от «11» сентября 2023 г, считается расторгнутым с момент подписания Сторонами настоящего соглашения. Подписание соглашения не влечет за собой прекращения обязательств Сторон, возникших и неисполнение до момента расторжения Контракта.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием обращения в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

К возникшему спору подлежат применению нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о договоре поставки, а также положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательства является неустойка.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Учреждение на основании пунктов 11.5 контрактов произвело начисление ответчику неустойки в размере 10 803, 66 рублей.

Как видно из материалов дела, стороны 22.11.2023 заключили дополнительное соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 статьи 453 ГК РФ установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В силу части 8 статьи 95 Закона N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства (пункт 3 статьи 407 ГК РФ).

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (пункт 1 статьи 431 ГК РФ).

Указанными выше дополнительными соглашениями стороны подтвердили отсутствие взаимных претензий по контракту, то есть определили последствия его прекращения.

Доказательств расторжения сторонами указанного соглашения, признания их недействительными в установленном законом порядке либо доказательств, свидетельствующих об их ничтожности, не представлено.

Кроме того, ответчиком заявлено о наличии фактических оснований для применения постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм

неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" (далее - Постановление N 783).

Как предусмотрено частью 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ, начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 340 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 04 июля 2018 года N 783" пунктом 4 в наименовании и пункте 1 слова "осуществления заказчиком" и "в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах" исключены, то есть сняты ограничения во времени исполнения обязательства в целях списания неустоек.

В силу подпункта "а" пункта 3 Постановления N 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта.

Судом установлено, что предъявленная истцом к взысканию с ответчика неустойка по контракту не превышают 5% от его цены, при этом расторжение контракта не связана с виновными действиями ответчика.

Списание начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам (пункт 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Верховный Суд Российской Федерации в определении от 24.03.2023 N 301-ЭС22- 20431 указал, что пункт 7 Правил N 783 относится к порядку и случаю осуществления непосредственно заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), но она не может быть истолкована как препятствующая суду при наличии спора заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) о размере начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) применять положения части 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ, подпункта

"а" пункта 3, пункта 11 Правил N 783 и признать за соответствующим лицом право на ее списание.

При этом, само по себе, не совершение ответчиком действий по учету возникшей задолженности не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек. Отсутствие подписанного сторонами акта сверки неуплаченных штрафных санкций и непризнание ответчиком начисленной неустойки (штрафа) не влечет отказ в ее списании (определения Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 N 305-ЭС17-23242, от 22.12.2017 N 302-ЭС17- 13455).

Суд установлено, что цель контракта достигнута, результаты работ удовлетворили потребности заказчика.

Соответственно, начисленная истцом неустойка подлежит списанию, а заявленный иск не может быть удовлетворен ввиду его необоснованности.

При таких обстоятельства, исковые требования УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА к ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ" о взыскании неустойки в размере 10 803, 66 рублей по государственному контракту от 11.09.2023 № 2323320200662003121000036/265, расходы по отправке почтового отправления в размере 72 рублей не подлежат удовлетворению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-

телекоммуникационной сети Интернет http://tyva.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Третьего арбитражного апелляционного суда https://3aas.arbitr.ru.

Судья Ч.Ч. Ондар