Решение от 20 апреля 2020 г. по делу № А32-41771/2017Арбитражный суд Краснодарского края 350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32 e-mail: a32.nchernyy@ARBITR.RU, сайт: http://krasnodar.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А32-41771/2017 г. Краснодар 20 апреля 2020 года Резолютивная часть решения принята 04 марта 2020 года; Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2020 года; Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Черного Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Тимашевского филиала, г. Тимашевск (ОГРН/ИНН <***>/<***>) к ООО УК «Доверие Юг Капитал», ст. Каневская (ОГРН/ИНН <***>/<***>) о взыскании задолженности и пени в размере 23 811,43 руб. при участии в судебном заседании: от истца: не явился, от ответчика: ФИО2, по доверенности от 20.01.2020 (диплом ДВС 0188230 от 26.06.2000), В арбитражный суд обратилось ПАО «ТНС энерго Кубань» (далее – истец) с исковым заявлением о взыскании с ООО УК «Доверие Юг Капитал» (далее – ответчик) 23 811,43 руб., в том числе задолженности за электроэнергию, используемую в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за июнь 2017 года в размере 22 233 руб., пени в размере 1 578,43 руб., а также расходов по оплате госпошлины в размере 2 000 руб. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.10.2017 указанное исковое заявление было принято судом к производству, установлено рассмотреть дело в порядке упрощенного производства. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.11.2017 установлено рассмотреть дело по общим правилам искового производства. Определением суда от 19.09.2018 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А32-34531/2017. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.01.2020 производство по делу возобновлено. Истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В материалы дела также поступило ходатайство истца об уточнении исковых требований в части взыскания пени за период с 01.06.2017 по 30.06.2017 в размере 1 083,73 руб. В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Рассмотрев заявленное истцом ходатайство об уточнении исковых требований, суд счел возможным его удовлетворить. Представитель ответчика поддержал доводы возражений. В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 12:45 04.03.2020. После перерыва стороны явку своих представителей не обеспечили. Изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства с учетом их относимости и допустимости, суд установил следующее. Как следует из содержания искового заявления с учетом дополнительной правовой позиции, истец осуществляет поставку электроэнергии в многоквартирные дома, расположенные в ст. Каневской и ст. Стародеревянковской Краснодарского края, по следующим адресам (в отношении которых заявлено требование о взыскании стоимости коммунального ресурса): ст. Каневская, пер. Больничный, 1; ст. Каневская, пер. Промысловый, 1; ст. Каневская, пер. Днепровский, 15; ст. Каневская, ул. Чипигинская, 130; ст. Каневская, ул. Вокзальная, 44; ст. Каневская, ул. Вокзальная, 74; ст. Каневская, ул. Вокзальная, 76; ст. Каневская, ул. Вокзальная, 78; ст. Каневская, ул. Вокзальная, 80; ст. Каневская, ул. Горького, 230; ст. Каневская, ул. Промысловая, 32; ст. Каневская, ул. Горького, 165А; ст. Каневская, ул. Карла Маркса, 69; ст. Каневская, ул. Коллективная, 5; ст. Каневская, ул. Чапаева, 10; ст. Каневская, ул. Ленина, 57; ст. Каневская, ул. Нестеренко, 117; ст. Каневская, ул. Нестеренко, 130; ст. Каневская, ул. Чипигинская, 127; ст. Каневская, ул. Ростовская, 16; ст. Каневская, ул. Горького, 80; ст. Каневская, ул. Уманская, 65; ст. Каневская, ул. Горького, 232; ст. Каневская, ул. Терешковой, 44; ст. Каневская, ул. Длинная, 124; ст. Каневская, ул. Чипигинская, 123; ст. Каневская, пер. Промысловый, 3; ст. Каневская, ул. Чипигинская, 128; ст. Каневская, ул. Чипигинская, 152; ст. Каневская, ул. Промысловая, 22; ст. Каневская, ул. Горького, 228; ст. Каневская, ул. Промысловая, 19А; ст. Каневская, ул. Промысловая, 24; ст. Каневская, ул. Промысловая, 30; ст. Стародеревянковская, ул. Комсомольская, 27; ст. Стародеревянковская, ул. Комсомольская, 29; ст. Стародеревянковская, ул. Комсомольская, 31. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» организации обязаны раскрывать информацию о своей деятельности путем публикации ее на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для этих целей. Приказом Минрегиона РФ от 02.04.2013 № 124 таким сайтом определен www.reformagkh.ru. Как указывает истец, ответчиком 15.03.2017, 26.05.2017 получены проекты договора энергоснабжения на поставку электроэнергии в целях содержания общего имущества многоквартирных домов. Ответчик не представил подписанные проекты договоров. Таким образом, договор энергоснабжения на поставку электроэнергии на ОДН между истцом и ответчиком не заключен. В период с 01.06.2017 по 30.06.2017 по указанным выше домам ответчиком осуществлено потребление электроэнергии на общедомовые нужды на общую сумму 22 233 руб., что подтверждается представленными в материалы дела выставленными ответчику счетом на оплату, счетом-фактурой, товарной накладной, актом приема-передачи электрической энергии (мощности). Ответчик оплату за поставленную электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, не произвел, в связи с чем, за ним образовалась задолженность в сумме 22 233 руб. Ввиду невозможности урегулировать спор во внесудебном порядке (претензия от 21.07.2017 № 468 оставлена ответчиком без ответа и финансового удовлетворения) истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением. При принятии решения суд руководствуется следующим. В соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ст. 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения. На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В п. 4 ст. 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила соответствующего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не предусмотрено иное. Согласно п. 72 Основных положений и п. 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354. Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с п. 40, 42, 44 Правил № 354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (ОДН). В соответствии с ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 176-ФЗ) положения п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года. В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 1498), которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами (далее - товарищества, кооперативы). Частью 9.1 ст. 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах № 354, в соответствии с п. 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме. Постановлением № 1498 предусмотрено внесение в Правила № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении. В соответствии с ч. 11 ст. 12 Федерального закона № 176-ФЗ, начиная с 2017 года при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в 2016 году. Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией (далее - исполнители) на основании п. 21.1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения: - на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив являются исполнителями коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме); - на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив не предоставляют коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством). Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом. Таким образом, при наличии в доме управляющей организации соответствующие расходы возложены на нее, даже если между собственниками помещений существуют прямые договоры. Кроме того, согласно п. 4 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения. Соответствующий договор между истцом и ответчиком в спорный период заключен не был. Между тем, обязанность управляющих организаций, товариществ, кооперативов, заключить договор ресурсоснабжения с ресурсонабжающей организацией в случаях, установленных в п. 21.1 Правил № 214 исходит из положений ч. 12 ст. 161 ЖК РФ, в соответствии с которой управляющие организации товарищества, кооперативы не вправе отказаться от заключения в соответствии с Правилами № 124, исходящими из ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, договоров ресурсонабжения с ресурсоснабжающей организацией. Аналогичный вывод содержится в п. 4 информационного письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04 и в письме Минстроя от 16.08.2016 № 26361-02/04. Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 9 п. 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Таким образом, отсутствие заключенного в письменной форме договора между истцом и ответчиком об энергоснабжении общедомового имущества находящихся в управлении ответчика многоквартирных жилых домов не может служить самостоятельным основанием для освобождения последнего от обязанности по оплате в адрес гарантирующего поставщика стоимости электроэнергии на содержание общего имущества МКД, фактически потребленной в данных многоквартирных домах. Соответственно, если управляющая организация не заключила договор на поставку электрической энергии на общедомовые нужды с гарантирующим поставщиком, но фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома, отношения, возникшие между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией, в соответствии с п. 1 ст. 162 ГК РФ являются фактически сложившимися договорными отношениями по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Гарантирующий поставщик, как ресурсоснабжающая организация, вправе получить плату за весь фактически переданный в многоквартирный дом объем электрической энергии: - в части объемов электроэнергии, потребленных в жилых и нежилых помещениях МКД, - в оставшейся части - с управляющей компании, осуществляющей содержание и обслуживание общего имущества МКД. Наличие обязанности ответчика по оплате объема электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды, усматривается и из формул, приведенных в п. 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124. В материалы дела истцом представлен расчет задолженности отдельно по МКД, избравшим непосредственный способ управления, а также в отношении МКД, находящихся, по мнению истца, под управлением ответчика (ст. Каневская, пер. Больничный, 1; ст. Каневская, ул. Промысловая, 30; ст. Каневская, ул. Промысловая, 32; ст. Каневская, пер. Промысловый, 3; ст. Каневская, ул. Промысловая, 19А; ст. Каневская, ул. Промысловая, 24; ст. Каневская, ул. Чипигинская, 130). Ответчиком в материалы дела представлены протоколы общих собраний собственником помещений в МКД, в отношении которых предъявлены требования о взыскании стоимости электрической энергии на ОДН, расположенных по следующим адресам: ст. Каневская, пер. Днепровский, 15; ст. Каневская, ул. Вокзальная, 44; ст. Каневская, ул. Вокзальная, 76; ст. Каневская, ул. Вокзальная, 78; ст. Каневская, ул. Вокзальная, 80; ст. Каневская, ул. Горького, 80; ст. Каневская, ул. Коллективная, 5; ст. Каневская, ул. Ленина, 57; ст. Каневская, ул. Нестеренко, 117; ст. Каневская, ул. Нестеренко, 130; ст. Каневская, ул. Ростовская, 16; ст. Каневская, ул. Уманская, 65; ст. Стародеревянковская, ул. Комсомольская, 27; ст. Стародеревянковская, ул. Комсомольская, 29; ст. Стародеревянковская, ул. Комсомольская, 31; ст. Каневская, ул. Карла Маркса, 69. Согласно вышеуказанным протоколам собственниками помещений избран непосредственный способ управления МКД. Управление ответчиком МКД, расположенными по следующим адресам: ст. Каневская, пер. Промысловый, 1; ст. Каневская, ул. Вокзальная, 74; ст. Каневская, ул. Горького, 230; ст. Каневская, ул. Горького, 165А; ст. Каневская, ул. Чапаева, 10; ст. Каневская, ул. Чипигинская, 127; ст. Каневская, ул. Горького, 232; ст. Каневская, ул. Терешковой, 44; ст. Каневская, ул. Длинная, 124; ст. Каневская, ул. Чипигинская, 123; ст. Каневская, пер. Промысловый, 3; ст. Каневская, ул. Чипигинская, 128; ст. Каневская, ул. Чипигинская, 152; ст. Каневская, ул. Промысловая, 22; ст. Каневская, ул. Горького, 228; ст. Каневская, ул. Промысловая, 19А; ст. Каневская, ул. Промысловая, 24; ст. Каневская, ул. Чипигинская, 130; ст. Каневская, ул. Промысловая, 30; ст. Каневская, ул. Промысловая, 32, истцом не подтверждено ввиду следующего. В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. В соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт) информация о деятельности по управлению многоквартирными домами подлежала раскрытию в сети Интернет на сайте www.reformagkh.ru, сайте управляющих организаций, информационных стендах, а также предоставлялась по письменным либо электронным запросам потребителей жилищно-коммунальных услуг. Положения ч. 10 ст. 161 ЖК РФ не подлежат применению с 01.01.2018 (кроме городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, где указанные нормы действуют до 01.07.2019). Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2016 № 469-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - закон № 469-ФЗ), с 01.07.2017 появилась обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ, в рамках исполнения обязанности, установленной ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ. Таким образом, управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны раскрывать информацию о деятельности по управлению многоквартирными домами за 2017 год в сети Интернет на сайте www.reformagkh.ru и в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ). В рамках лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в соответствии с требованиями ст. 21 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - закон № 99-ФЗ) и п. 15 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (далее - Положение о лицензировании), ГЖИ КК обеспечено формирование и ведение реестра лицензий Краснодарского края. Реестр лицензий Краснодарского края размещен в ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://dom.gosuslugi.ru. До внесения изменений в ч. 4 ст. 198 ЖК РФ Федеральным законом от 31.12.2017 № 485-ФЗ, реестр лицензий Краснодарского края размещался также на официальном сайте ГЖИ КК в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.gzhi-kuban.ru. Согласно требованиям ч. 2 ст. 195 ЖК РФ, реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 198 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - закон № 255-ФЗ) в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. Также, согласно ч. 6 ст. 198 ЖК РФ в редакции закона № 255-ФЗ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном ст. 200 ЖК РФ. После внесения изменений в ЖК РФ, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 198 ЖК РФ в редакции закона № 469-ФЗ, в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в ГИС ЖКХ, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. Также, согласно ч. 6 ст. 198 ЖК РФ, в редакции закона № 469-ФЗ, исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном ст. 200 ЖК РФ. Внесение изменений в реестр лицензий Краснодарского края осуществляется КЖИ КК в соответствии с Порядком и сроками внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр (далее - Порядок), который зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации и принят к исполнению 08.04.2016. Согласно общедоступным сведениям, размещенным в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (портал ГИС ЖКХ: dom.gosuslugi.ru) сведения о способе управления МКД по адресам ст. Каневская, ул. Промысловая, <...> отсутствуют. Сведения о включении названных МКД в лицензию ответчика также отсутствуют. МКД по остальным адресам находятся на непосредственном управлении. Представленное в материалы дела истцом письмо Управления строительства администрации муниципального образования Каневской район от 09.02.2017 исх. № 19 доказательством нахождения тех или иных домов в управлении ответчика служить не может. В отношении обязанности ответчика по оплате задолженности за потребление электроэнергии на ОДН в МКД, избравших непосредственный способ управления, суд принимает во внимание следующее. По смыслу п. 17 Правил № 354 собственники и пользователи помещений в МКД, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, получают коммунальную услугу соответствующего вида от ресурсоснабжающей организации до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом. В п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491) постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 был включен пп. «л», согласно которому при непосредственном управлении домом содержание общего имущества не включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (что, однако, в силу ст. 421 ГК РФ не запрещает включение сторонами подобного условия в соответствующий договор). В силу п. 9 постановления Пленума № 22 плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя: - плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме); - плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п.п. 2, 3 ч. 1, п.п. 1, 3 ч. 2, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ). В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 5 ст. 154 ЖК РФ). По смыслу указанного пункта Пленума № 22 собственники помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления могут вносить плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в составе платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации либо в составе платы за содержание помещений организации, осуществляющей содержание общего имущества МКД. В период заключения собственниками помещений и обществом договоров об оказании услуг по содержанию общего имущества при непосредственном способе управления законодательство предусматривало возможность отнесения сверхнормативных расходов коммунальных ресурсов на общее имущество на ресурсоснабжающую организацию (решение Верховного Суда Российской Федерации от 12.10.2016№ АКПИ16-779). Вместе с тем, собственники помещений при непосредственном способе управления и соответствующая организация вправе включить в договор, предусматривающий обязанности организации по содержанию общего имущества дома, условие о приобретении такой организацией коммунальных ресурсов на содержание общего имущества, поскольку такое условие не противоречит закону (ст. 421 ГК РФ). В таком случае при наличии у этой организации договора с ресурсоснабжающей организацией (либо фактически сложившихся отношений между ними) она обязана оплачивать за свой счет объем на ОДН, если такая обязанность вытекает из договора (ответ на вопрос 9 в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, и п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»). Из понятий «исполнитель», «коммунальные услуги», «коммунальные ресурсы» п. 1 Правил № 124, п. 2 Правил № 354 следует, что исполнителем в равной мере является и тот, на кого возложена обязанность только по содержанию общего имущества, и тот, на кого возложена обязанность по оказанию коммунальных услуг, и тот, на кого возложено и то, и другое. Из указанных понятий также следует, что коммунальной услугой является в равной мере как потребление соответствующих благ самими собственниками помещений, так и потребление ими указанных благ, расходуемых на общее имущество. Поэтому в отношении потребленного коммунального ресурса на общедомовые нужды правовой подход аналогичен названной правовой позиции, выработанной Верховным Судом Российской Федерации. Согласно данному подходу недостаточно того, что организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение соответствующего договора, но и из представленных письменных доказательств должно следовать, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, в силу чего отношения между ответчиком и ресурсоснабжающей организацией в силу п. 1 ст. 162 ГК РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Коммунальная услуга по электроснабжению оказывается истцом на основании прямых договоров, заключенных им с собственниками помещений спорных МКД. Доказательства того, что ответчик по общедомовым нуждам предъявляет счета собственникам помещений, в материалах дела отсутствуют. Позиция истца основана на неверном понимании норм материального права. Истцом не учтен факт, что собственниками помещений в перечисленных МКД приняты решения о непосредственном способе управления в соответствии со ст. 161 ЖК РФ, и между истцом и собственниками помещений заключены прямые договоры на поставку коммунального ресурса, в том числе и на ОДН. В материалах дела отсутствуют, и сторонами не представлено, доказательств наличия между истцом и ответчиком договорных отношений по снабжению ресурсом на общедомовые нужды по указанным МКД. Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что истец и ответчик в отношения по ресурсоснабжению не вступили, ответчик счета на оплату коммунальных услуг собственникам квартир в МКД не выставляет. При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о недоказанности истцом наличия сложившихся с ответчиком договорных отношений по снабжению ресурсом на общедомовые нужды и, соответственно, о неправомерности требования о взыскании с ответчика спорного долга, за исключением задолженности за электроэнергию, потребленную в июне 2017 года в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: Краснодарский край, ст. Каневская, пер. Больничный, д. 1, в размере 2 568 руб. При этом, в представленном в материалы дела отзыве ответчик признает сумму, начисленную за электроэнергию на ОДН в отношении МКД по адресу: Краснодарский край, ст. Каневская, пер. Больничный, д. 1, так как собственниками данного МКД выбран способ управления – управление управляющей организацией ООО УК «Доверие Юг Капитал». При таких обстоятельствах отсутствуют основания для взыскания с ответчика стоимости электрической энергии, потребленной на ОДН в МКД, избравших форму непосредственного управления. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за потребленную электроэнергию на общедомовые нужны за июнь 2017 года в размере 2 568 руб. Кроме того, с учетом уточнения истцом заявлены требования о взыскании пени в размере 1 083,73 руб., рассчитанные за период с 01.06.2017 по 30.06.2017 на сумму задолженности за январь - май 2017 года. Рассматривая требования истца в указанной части, суд руководствовался следующим. В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. На основании ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Согласно разъяснениям, данным Верховным судом Российской Федерации в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, по смыслу нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. На дату вынесения решения суда ключевая ставка составляет 6,00%. В абз. втором п. 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, предусмотрено, что оплата коммунального ресурса осуществляется исполнителем коммунальных услуг в полном объеме в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса. Следовательно, договором ресурсоснабжения может быть предусмотрен только более поздний срок оплаты коммунального ресурса, чем установлено в абз. втором п. 25 Правил № 124. Задолженность за период январь – апрель 2017 года в размере 96 696 руб. взыскана судом на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края в рамках дела № А32-28224/2017. Задолженность за период май 2017 года в размере 2 272,98 руб. взыскана судом на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края в рамках дела № А32-34531/2017. Поскольку суммы задолженностей за период с января по май 2017 года установлены в рамках дел № А32-28224/2017, № А32-34531/2017, судом самостоятельно произведен расчет пени за период с 01.06.2017 по 30.06.2017 с учетом действующей на дату принятия решения ключевой ставки, абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», абз. второго п. 25 Правил № 124, ст. 193 ГК РФ, согласно которому истец имеет право на взыскание пени в размере 1 037,33 руб. В остальной части требования о взыскании пени удовлетворению судом не подлежат. В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. на основании платежного поручения № 23269 от 19.09.2017. С учетом уточнения истцом суммы исковых требований до 23 316,73 руб. подлежащая уплате государственная пошлина составляет 2 000 руб. Поскольку исковые требования удовлетворены судом в части, составляющей 15,46%, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 309,20 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить. Взыскать с ООО УК «Доверие Юг Капитал», ст. Каневская (ОГРН/ИНН <***>/<***>) в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Тимашевского филиала, г. Тимашевск (ОГРН/ИНН <***>/<***>) задолженность за электроэнергию, потребленную в июне 2017 года в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: Краснодарский край, ст. Каневская, пер. Больничный, д. 1, в размере 2 568 руб., пени за период с 01.06.2017 по 30.06.2017 в размере 1 037,33 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 309,20 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления полного текста судебного акта в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд. Судья Н.В. Черный Суд:АС Краснодарского края (подробнее)Истцы:ПАО "ТНС энерго Кубань" (подробнее)Ответчики:ООО Управляющая компания "Доверие юг Капитал" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|