Решение от 6 декабря 2022 г. по делу № А81-6525/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-6525/2022
г. Салехард
06 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Антоновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Передвижная энергетика» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Администрации города Лабытнанги (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 39 747 рублей 42 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Передвижная энергетика» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации города Лабытнанги о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере 39 747 рублей 42 копеек.

От ответчика поступил отзыв на иск, в котором исковые требования не признал в заявленном истцом размере. Представил свой контррасчет исковых требований.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика, в котором с доводами, изложенными в отзыве на иск, не согласился.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит взыскать с ответчика задолженность в размере 15 450 руб. 89 коп.

Согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Ходатайство подано в порядке стати 49 АПК РФ, судом принято.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

О дате, времени и месте проведения заседания стороны в соответствии со ст. 123 АПК РФ, уведомлены надлежащим образом, в материалах дела содержатся соответствующие почтовые уведомления.

Информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав материалы дела и представленные по делу доказательства, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, с учетом уточнений, Истец поставлял электрическую энергию в многоквартирные дома, в которых имелись незаселенные жилые помещения муниципального жилищного фонда г. Лабытнанги, а именно:

- <...>/б, кв. 3, л/с № <***> (в период с 01.02.2022 г. по 28.02. 2022, размер задолженности – 1 178,88 руб.),

- <...> л/с № <***> (в период с 01.02.2022 г. по 28.02. 2022 г., размер задолженности – 2 345,76 руб.),

- <...> л/с № <***> (в период с 01.02.2022 г. по 28.02. 2022 г., размер задолженности – 781,92 руб.),

- <...>, л/с № <***> (в период с 01.02.2022 по 28.02.2022, размер задолженности - 663,12 руб.),

- <...>/а, кв. 9, л/с № <***> (в период с 01.02.2022 по 28.02.2022, размер задолженности – 3 235,68 руб.),

- <...>, л/с № <***> (в период с 01.01.2022 по 28.02.2022, размер задолженности - 745,42 руб.),

- <...>/а, кв. 6, л/с № <***> (в период с 01.02.2022 по 28.02.2022, размер задолженности – 1 178,88 руб.),

- <...>/а, кв. 15, л/с № <***> (в период с 01.02.2022 г. по 28.02. 2022 г., размер задолженности - 633,96 руб.),

- <...>/а, кв. 13, л/с № <***> (в период с 01.02.2022 по 28.02.2022, размер задолженности - 781,92 руб.),

- <...>/а, кв.16, л/с № <***> (в период с 01.02.2022 г. по 28.02. 2022г., размер задолженности - 99,36 руб.),

- <...>, кв. 9, л/с № <***> (в период с 01.02.2022 г. по 28.02. 2022 г., размер задолженности- 810 руб.),

- <...>, л/с № <***> (в период с 01.02.2022 г. по 28.02. 2022 г., размер задолженности - 60,25 руб.),

- <...>/а, л/с № <***> (в период с 01.02.2022 г. по 28.02. 2022 г., размер задолженности - 835,04 руб.),

- <...>, л/с № <***> (в период с 01.02.2022 по 28.02.2022, размер задолженности – 1 318,78 руб.),

- <...>, л/с № <***> (в период с 01.02.2022 по 28.02.2022, размер задолженности - 781,92 руб.),

Итого сумма задолженности по электроэнергии по указанным незаселенным жилым помещениям составляет - 15 450 рублей 89 копеек.

Приказом Департамента тарифной политики, энергетики и ЖКК ЯНАО от 20.12.2019 № 369-т установлен тариф для населения и приравненных к ним на 2020 г.

Приказом Департамента тарифной политики, энергетики и ЖКК ЯНАО от 25.12.2020 № 378-т установлен тариф для населения и приравненных к ним на 2021 г.

Согласно представленной в адрес Истца информации в вышеуказанные периоды времени жилые помещения принадлежали муниципальному образованию г. Лабытнанги, в указанные периоды времени регистрация (прописка) граждан в данных жилых помещениях не производилась.

Ранее, Истец расторг с управляющими организациями договора на поставку коммунального ресурса "электроснабжение" в одностороннем порядке на основании п. 30 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 г. в связи с наличием у исполнителей задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода, о чем они были уведомлены письмами от 21.05.2015 г. № 01/464 (ООО "Стройинвесткомпания"), от 17.06.2015 г. № 02/333 (ООО "Арго"), соглашение о расторжении договора от 17.11.2014 г. (ООО "ЯмалСтройСервис", причина расторжения - задолженность более 3-х расчетных периодов).

В целях бесперебойного энергоснабжения потребителей исполнителя коммунальных услуг Истец принял на обслуживание (в том числе в отсутствие обращений) указанных потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика путем заключения публичных договоров электроснабжения: с 01 июня 2015 года - многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании ООО "Стройинвесткомпания", с 01.07.2015 г. - многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании ООО "Арго", с 01.01.2015 г. - многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании ООО "Ямалстройсеврис", о чем были уведомлены через платежного агента принимаемые на обслуживание потребители.

В соответствии с пунктами 8,9 и 10 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п.9 и 10 Правил, в том числе управляющая организация, с которой заключен договор управления многоквартирным домом, ТСЖ или ресурсоснабжающая организация. При этом период времени, в течение которого соответствующее лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14,15,16 и 17 Правил.

Согласно п. 14 Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В силу подпункта "б" пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обзательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователей помещений в МКД, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в п. 14 и 15 Правил, со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления МКД до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в п. 14 и 15 Правил.

Таким образом, в случае, когда ресурсоснабжающая организация в соответствии с жилищным законодательством предоставляет коммунальные услуги потребителям в МКД, которыми управляет управляющая организация по договору управления, такая ресурсоснабжающая организация осуществляет все права и обязанности исполнителя коммунальных услуг, предусмотренные п.п. 31, 32 и 40 Правил № 354, включая определение размера платы за предоставленные коммунальные услуги и выставление собственникам (пользователям) помещений в МКД платежных документов на оплаты коммунальных услуг.

Расчетом размеры за коммунальную услугу "электроснабжение" и доставкой квитанций для оплаты собственникам и нанимателям жилищного фонда, в рамках договора с Истцом, занимался платежный агент - филиал "ЕРИЦ ЯНАО в Приуральском районе".

Муниципальное образование город Лабытнанги как собственник перечисленных жилых помещений в лице своего уполномоченного органа - Администрации города Лабытнанги в данном случае является субъектом, несущим обязанность по оплате в период незаселения жилых помещений в установленном порядке.

Администрация города Лабытнанги является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий (статья 4 Устава муниципального образования город Лабытнанги, принятого на решением Городской Думы от 27.09.2002 № 187).

Администрация г. Лабытнанги на основании пп. 9 ч. 1 ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги является органом, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В качестве досудебного урегулирования спора, Истец в адрес Ответчика направлял претензию № 190 от 16.03.2022 с требованием погасить задолженность за потребленную электроэнергию.

Ответчик на претензию ни как не отреагировал, образовавшеюся задолженность не оплатил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Истца с настоящим иском в арбитражный суд.

На основании частей 1,2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьям 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения в соответствии с п.2 ст. 153 ЖК РФ возникает с момента возникновения права собственности.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуг для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимающего по договору социального найма, включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управления МКД, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в МКД; плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица.

Статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании пп. 9 ч. 1 ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация г. Лабытнанги является органом, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии с Решением Городской Думы МО город Лабытнанги от 22.03.2019 № 466 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования город Лабытнанги" муниципальной собственностью муниципального образования является имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию (п. 1).

Согласно ст. 5 Решения Городской Думы МО город Лабытнанги от 22.03.2019 № 466 к полномочиям Администрации города относятся: управление и распоряжение муниципальной собственностью от имени муниципального образования (п.5), осуществление от имени муниципального образования юридических действий, связанных с отчуждением и приобретением имущества в собственность муниципального образования (п. 23).

Уточняя исковые требования, истец учел все обоснованные возражения ответчика и представленные им документы о заселении жилых помещений в спорный период.

В отношении спорных жилых помещений ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил относимые и допустимые доказательства заселения помещений в установленном порядке в заявленный истцом период. Доказательств заключения новых договоров найма в отношении данных жилых помещений в материалах дела не имеется.

Таким образом, требование истца о взыскании задолженности в сумме 15 450 рублей 89 копеек подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы на оплату госпошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 9, 16, 65, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Передвижная энергетика» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Лабытнанги (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 30.07.1998, адрес: 629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Лабытнанги, площадь В. Нака, дом 1) за счёт казны муниципального образования город Лабытнанги в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Передвижная энергетика" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации 29.08.1994; адрес: 105094, <...>) задолженность за потребленную электрическую энергию по незаселенным жилым помещениям муниципального жилищного фонда города Лабытнанги размере 15 450 рублей 89 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Всего взыскать 17 450 рублей 89 копеек.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

Е.В. Антонова