Решение от 11 марта 2020 г. по делу № А51-14258/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-14258/2019
г. Владивосток
11 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Гарбуз М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "АГРОСЕРВИС-ДВ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Уссурийская таможня

о взыскании 52 082 рублей 97 копеек

при участии в заседании:

от истца – до перерыва: ФИО2, доверенность от 04.04.2019, служебное удостоверение, после перерыва: ФИО3, доверенность от 23.12.2019, паспорт;

от ответчика – ФИО4, доверенность от 10.07.2018, паспорт;

от третьего лица – не явились, извещены;

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ) исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью "АГРОСЕРВИС-ДВ" (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 49 819 рублей 54 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.06.2019 по 11.02.2020 в размере 2 263 рубля 43 копейки, процентов за пользование чужими денежными средствами с 12.02.2020 до момента фактического исполнения требований ответчиком в части уплаты основного долга.

Определением от 05.07.2019 исковое заявление было оставлено без движения в виду нарушения требований пункта 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда от 23.07.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

Определением суда от 23.09.2019 дело назначено к рассмотрению в общем порядке искового производства.

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Уссурийская таможня.

В обоснование исковых требований истец, ссылаясь на статью 39 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» № 18-ФЗ от 10.01.2003 (далее – УЖТ РФ), указал на наличие у ответчика задолженности по оплате за время нахождения вагонов на путях общего пользования в период таможенного оформления вагонов, задолженности по оплате за пользование вагонами в указанный период, задолженности по оплате за время нахождения вагонов на путях общего пользования в период ожидания заявки грузоотправителя под выгрузку, и задолженности по оплате за пользованием вагонами в указанный период.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, с учетом уточнений.

Ответчик заявленные требования признал в части взыскания платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования в период ожидания заявки грузоотправителя под выгрузку, и задолженности по оплате за пользованием вагонами в указанный период в размере 9 727 рублей 92 копейки, в остальной части требований просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему, считает, что из представленных истцом документов, невозможно сделать однозначный вывод об обстоятельствах, послуживших причиной простоя вагонов, также обратил внимание суда на тот факт, что акты общей формы не передавались на подпись представителю ответчика и были получены им вместе с накопительными ведомостями. Указал, что расчет платы за пользование вагонами истцом осуществлен неверно.

Третье лицо – Уссурийская таможня представило в материалы дела письменные пояснения, в которых указало, что выпуск товаров, перевозимых в вагонах №№:3467407, 3461797, 3305234, 3463755, 3327072, 3327677, 3318521, 3328873, таможенным органом был произведен в пределах 4 часов, установленных частью 1 статьи 119 "Таможенного кодекса Евразийского экономического союза".

Третье лицо – Уссурийская таможня в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в виду чего судебное разбирательство проведено в порядке статьи 156 АПК РФ в его отсутствие.

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик по иску возражал по доводам представленного отзыва.

Суд в порядке статьи 163 АПК РФ определил объявить в судебном заседании 03.03.2020 перерыв до 13 часов 40 минут 04.03.2020.

Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Информационным Письмом Президиума ВАС РФ № 113 от 19.09.2006 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

После окончания перерыва судебное разбирательство продолжено 04.03.2020 в том же составе суда, согласно статье 156 АПК РФ без участия третьего лица.

Третье лицо – Уссурийская таможня в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в виду чего судебное разбирательство проведено в порядке статьи 156 АПК РФ в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил, что в обоснование исковых требований истец указал на следующее.

В адрес ООО "АГРОСЕРВИС-ДВ" в период с 27.05.2018 по 22.06.2018 согласно накопительным ведомостям №№: 796739830, 799935757, 799947423 на станцию Гродеково Дальневосточной железной дороги прибыли вагоны №№: 3467407, 3461797, 3305234, 3463755, 3327072, 3327677, 3318521, 3328873.

Представленными в материалы дела актами общей формы, книгами уведомлений о прибытии грузов, уведомлениями о завершении грузовой операции, памятками приемосдатчика на подачу и уборку подтверждается факт нахождения вагона, прибывшего в адрес ответчика, на путях общего пользования станции Гродеково Дальневосточной железной дороги.

Представитель ответчика подписал акты общей формы с возражениями, от подписей накопительных ведомостей отказался.

ОАО «РЖД» в соответствие со статьей 39 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» № 18-ФЗ от 10.01.2003 (далее – УЖТ РФ) начислило ответчику плату в размере 38 956 рублей 54 копейки за пользование вагонами на путях общего пользования в период таможенного оформления вагона, плату в размере 1 135 рублей 08 копеек за нахождение вагонов на путях общего пользования в период таможенного оформления вагона, плату за нахождение вагонов на путях общего пользования в период ожидания заявки грузоотправителя под выгрузку в размере 797 рублей 68 копеек, плату за пользованием вагонами в период ожидания заявки грузоотправителя под выгрузку в размере 8 930 рублей 24 копейки.

Соблюдая обязательный претензионный порядок, истец направил в адрес ответчика претензию от 15.05.2019 № 6516/ДТЦФТО.

Поскольку ответчик претензию не удовлетворил, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

Фактически между сторонами сложились правоотношения по перевозке, регулируемые главой 40 «Перевозка» Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС), Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации (УЖТ РФ).

В соответствии со статьей 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

Статьей 785 ГК РФ определено, что по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату; заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее - железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта необщего пользования регулируются Уставом железнодорожного транспорта (далее – УЖТ), который устанавливает права, обязанности и ответственность сторон данных отношений.

Согласно статье 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Гражданским Кодексом Российской Федерации, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

На основании статьи 39 УЖТ РФ за время нахождения принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров у грузополучателей либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Оплачиваемое время за пользование вагонами, погрузка грузов в которые и выгрузка грузов из которых в местах общего пользования обеспечивается грузополучателями, исчисляется с момента фактической подачи вагонов к месту погрузки, выгрузки до момента получения перевозчиком от грузополучателей, грузоотправителей уведомлений о готовности вагонов к уборке.

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 26 утверждены Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.

Как указано в пункте 4.7 названных Правил, основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2010 № ГКПИ10-1331, принятым в рамках оспаривания пункта 12 Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), определено, что в случаях нахождения не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования фактически плата взимается не за пользование вагонами, контейнерами (поскольку они не принадлежат перевозчику), а за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования).

В силу пункта 1 статьи 7 ГК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.

В целях организации перевозок грузов в прямом международном железнодорожном сообщении заключено и действует с 01 ноября 1951 года Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее – СМГС).

Согласно параграфу 1 статьи 3 СМГС названное Соглашение устанавливает единые правовые нормы договора перевозки груза в прямом международном железнодорожном сообщении и в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении.

Перевозки грузов в прямом международном железнодорожном сообщении производятся между станциями, которые открыты для выполнения грузовых операций в соответствии с национальным законодательством Сторон настоящего Соглашения (параграф 2 статьи 3 СМГС).

В соответствии со статьей 5 СМГС при отсутствии соответствующих положений в настоящем Соглашении применяется национальное законодательство той Стороны, в которой правомочное лицо реализует свои права.

Как указано в параграфе 1 статьи 8 СМГС, порядок применения условий настоящего Соглашения, а также специальные условия перевозок отдельных видов грузов устанавливаются Правилами перевозок грузов (приложение 1 к настоящему Соглашению).

Кроме того, ОАО «РЖД» и Китайские железные дороги являются сторонами Договора о Правилах пользования грузовыми вагонами в международном сообщении (ПГВ) с 1 января 2009 года.

Таким образом, к правоотношениям между истцом и ответчиком наряду с нормами российского законодательства применяются нормы СМГС и Договора о Правилах пользования грузовыми вагонами в международном сообщении (ПГВ).

Указанный истцом в обоснование предъявленных требований Договор о Правилах пользования грузовыми вагонами в международном сообщении предусматривает обязанность ОАО «РЖД» внести плату за пользование вагонами Китайским железным дорогам.

Размер вышеуказанной платы установлен Правилами применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденными Постановлением ФЭК РФ № 35/12 от 19.06.2002 (далее Тарифное руководство № 2).

В соответствии с параграфом 6 статьи 14 Соглашения о международном грузовом сообщении вагон для перевозки груза предоставляет перевозчик или отправитель и должен быть допущен к обращению в международном сообщении.

В силу пункта 21 Тарифного руководства № 2, данные правила применяются и к вагонам, контейнерам, принадлежащим железнодорожным администрациям государств - участников СНГ, Литовской Республики, Латвийской Республики, Эстонской Республики и третьих стран, допущенных к перевозке по российским железным дорогам.

В соответствии с параграфом 1 статьи 2, параграфом 2 статьи 3 СМГС на железные дороги возложена обязанность, перевозить грузы между железнодорожными станциями железных дорог, открытых для осуществления грузовых операций, в том числе и пограничными железнодорожными станциями.

Перевозка грузов из Китая в Россию до входной пограничной станции РФ осуществляется поездами и вагонами Китайских железных дорог.

Согласно представленным в материалы дела дорожным ведомостям принадлежность вагона обозначена как КЖД (Китайская железная дорога), исходя из анализа Правил эксплуатации и учета собственных грузовых вагонов, утвержденным на 29 заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества от 20.06.2001 номер спорных вагонов соответствует нумерации вагонов железнодорожной администрации КНР.

Согласно пункту 8.1. Правил пользования грузовыми вагонами в международном сообщении (ПГВ) дорога, принимающая вагоны, принадлежащие другой дороге, оплачивает дороге-собственнице за пользование этими вагонами за время их нахождения на ее линиях плату по ставкам, указанным в пунктах 4 и 5 Приложения № 34 к ПГВ.

Пунктом 8.6. Правил пользования грузовыми вагонами в международном сообщении (ПГВ) установлено, что расчеты за вагоны БЧ, КЗХ, КРГ, ЛДЗ, ЛГ, ЧФМ, ОАО «РЖД», ТДЖ, УТИ, УЗ, ЭВР, передаваемые на ЗЧ, КЖД, МТЗ, за время нахождения их на этих дорогах, производятся непосредственно между дорогой-пользовательницей и дорогой-собственницей вагона. Таким же способом ведутся расчеты за вагоны ЗЧ, КЖД, МТЗ, которые переданы на сеть железных дорог БЧ, КЗХ, КРГ, ЛДЗ, ЛГ, ЧФМ, ОАО «РЖД», ТДЖ, УТИ, УЗ, ЭВР.

Согласно Правилам пользования грузовыми вагонами в международном сообщении парк грузовых вагонов, допущенных к обращению в международном сообщении по железным дорогам, находится в совместном пользовании дорог - участниц договора.

ОАО «РЖД» является дорогой - пользователем и согласно пункту 8.1. ПГВ должно уплачивать дороге-собственнику плату за пользование вагонами за время нахождения на линиях дороги-пользователя. Все расчеты, вытекающие из ПГВ, производятся в порядке и в сроки, установленные Правилами о расчетах в международном пассажирском грузовом сообщениях (пункт 1.7 ПГВ), а также Правилами эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств.

В силу вышеизложенного, учитывая предусмотренную названными нормами обязанность ОАО «РЖД» внести плату за пользование вагонами, принадлежащими Китайским железным дорогам, суд приходит к выводу о том, что спорные вагоны в период их нахождения на станции Гродеково принадлежали перевозчику (ОАО «РЖД») на праве возмездного пользования, что позволяет взыскивать плату за пользование вагоном с грузополучателя.

Вместе с тем, при предъявлении искового требования о взыскании 38 956 рублей 54 копейки в качестве платы за пользование вагонами в период таможенного оформления вагонов, истцом не учтено следующее.

Таможенное законодательство и иные правовые акты по вопросам таможенного дела содержат специальные нормы, регламентирующие вопросы перевозки груза, находящегося под таможенным контролем. Данные нормы, в частности, устанавливают права и обязанности перевозчика, грузополучателя, определяют место доставки, порядок выдачи и хранения груза. Однако из этих норм не следует, что обязанность перевозчика по доставке и выдаче груза считается исполненной с момента завершения таможенного оформления.

Согласно части 1 статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору перевозки грузов перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (грузополучателю).

На основании статьи 36 Устава по прибытии грузов на станцию назначения перевозчик обязан выдать грузы и транспортную железнодорожную накладную грузополучателю.

В силу абзаца 3 статьи 34 Устава перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на железнодорожную станцию назначения грузов, находящихся под таможенным контролем.

Статьей 35 Устава предусмотрено, что грузы выдаются на железнодорожной станции грузополучателю. Порядок оформления выдачи груза устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Пунктом 1 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 29, предусмотрено их применение в отношении выдачи грузов при перевозках в международном сообщении, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации.

Пункт 2 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.03 № 29, устанавливает, что о прибытии на станцию назначения грузов, находящихся под таможенным контролем, перевозчик обязан уведомить таможенный орган, в регионе деятельности которого расположена станция назначения, в порядке, согласованном перевозчиком с таможенным органом.

Для осуществления выдачи груза грузополучателю выдается оригинал накладной в порядке, установленном правилами заполнения перевозочных документов при перевозке грузов железнодорожным транспортом (пункты 6 и 20.1. Правил №29). Выдача грузополучателю накладной до представления документов должностному лицу таможенного органа не допускается.

Согласно статье 17 СМГС выдача груза производится в соответствии с внутренними правилами, действующими на национальной железной дороге страны назначения.

В этой же статье указано, что по прибытии груза на станцию назначения в обязанности железной дороги входит выдача получателю груза вместе с оригиналом накладной и листом уведомления о прибытии груза. В служебной инструкции к СМГС в пунктах 17.1 и 17.2 указано, что по прибытии груза на станцию назначения в накладной в графе "Календарный штемпель станции назначения" железной дорогой проставляется календарный штемпель даты прибытия, выдача груза получателю станция назначения должна подтвердить наложением календарного штемпеля (с указанием времени выдачи) в листе выдачи (лист 4 накладной) в графе "Выдача груза получателю". При этом станция назначения обязана потребовать от получателя подтверждения в указанной графе получения им груза своей подписью и датой.

Как следует из представленной в материалы дела дорожной ведомости штемпель таможенного органа о разрешении выпуска товаров датирован 30.05.2018, 14.06.2018, 22.06.2018, согласно листу выдачи груза груз получен получателем 30.05.2018, 14.06.2018, 15.06.2018, 23.06.2018, что свидетельствует о том, что груз по накладной выдан истцу путем передачи последнему оригинала накладной, в соответствии с указанным выше порядком после завершения процедуры внутреннего таможенного транзита в зоне таможенного контроля станции Уссурийск, что свидетельствует о том, что с этого момента обязательства перевозчика (ответчика) по доставке груза истцу по спорным договорам перевозки груза считаются выполненным.

С учетом указанного следует, что на грузополучателя не может быть возложена обязанность по внесению платы за пользование вагонами за период с 27.05.2018 по 22.06.2018, то есть до исполнения перевозчиком обязанности по доставке груза, то есть фактически до проставления таможенным органом в железнодорожной накладной отметки, позволяющей перевозчику выдать документы грузополучателю.

Кроме того, указывая на начисление платы за пользование вагонами, по причинам, связанным с таможенным оформлением, в период с 27.05.2018 по 22.06.2018, истец не учитывает следующего.

Согласно части 1 статьи 785 ГК РФ обязанностью перевозчика по договору перевозки является доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю).

В соответствии со статьей 34 УЖТ перевозчик обязан уведомить грузополучателя о прибывших в его адрес грузах не позднее чем в 12 часов дня, следующего за днем прибытия грузов. Порядок и способ уведомления устанавливаются по соглашению сторон.

В случае, если перевозчик не уведомляет о прибытии грузов, грузополучатель освобождается от платы за пользование вагонами, контейнерами и от платы за хранение грузов до получения уведомления об их прибытии.

Перевозчик обязан уведомить соответствующий таможенный орган о прибытии на железнодорожную станцию назначения грузов, находящихся под таможенным контролем.

В соответствии со статьей 35 УЖТ грузы выдаются на железнодорожной станции назначения грузополучателю после внесения им перевозчику платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей, если таковые не были внесены грузоотправителем. Порядок оформления выдачи грузов устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Статьей 36 УЖТ предусмотрено, что по прибытии грузов на железнодорожную станцию назначения перевозчик обязан выдать грузы и транспортную железнодорожную накладную грузополучателю, который обязан оплатить причитающиеся перевозчику платежи и принять грузы.

Согласно статье 37 УЖТ прибывшие на железнодорожную станцию назначения в вагонах и контейнерах грузы, находящиеся под таможенным контролем, должны быть по согласованию с таможенным органом своевременно выгружены грузополучателем.

В случае нарушения грузополучателем установленных сроков выгрузки грузов перевозчик в целях освобождения транспортных средств обеспечивает по согласованию с таможенным органом выгрузку грузов на склад временного хранения и в зоны таможенного контроля с обеспечением условий, необходимых для сохранности таких грузов.

Пункт 2 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 № 29 (далее - Правила № 29) устанавливает, что о прибытии на станцию назначения грузов, находящихся под таможенным контролем, перевозчик обязан уведомить таможенный орган, в регионе деятельности которого расположена станция назначения, в порядке, согласованном перевозчиком с таможенным органом.

Пунктом 6 Правил №29 предусмотрено, что для осуществления выдачи груза грузополучателю выдается оригинал транспортной железнодорожной накладной, в порядке, установленном правилами заполнения перевозочных документов при перевозке грузов железнодорожным транспортом.

Пунктом 20.1 Правил №29 предусмотрено, на станциях, на которых имеются структурные подразделения таможенных органов, накладная, дорожная ведомость и другие необходимые для таможенного оформления документы уполномоченным перевозчиком лицом передаются должностным лицам таможенных органов. Факт такой передачи регистрируется в специальной книге с обязательным указанием номеров документов, даты и времени передачи. Форма книги и порядок ее ведения устанавливаются перевозчиком.

Должностные лица таможенных органов проверяют представленные документы, производят таможенное оформление в установленном порядке и возвращают накладную и дорожную ведомость уполномоченному лицу перевозчика с оформлением факта передачи в специальной книге с указанием даты и времени.

Выдача грузополучателю накладной до представления указанных документов должностному лицу таможенного органа не допускается.

Порядок взаимодействия таможенных органов и железных дорог определяется Временной технологией взаимодействия таможенных органов и железных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, утвержденной Министерством путей сообщения Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации 20.04.1995 (далее – Временная технология).

Данный документ, согласно положениям пункта 3 Приказа ФТС РФ от 07.08.2009 № 1427 признан утратившим силу в части, касающейся таможенных органов.

Таким образом, положения Временной технологии действуют только в отношении железных дорог.

Согласно пункту 3.10 Временной технологии по прибытии груза на станцию назначения работники станции обязаны уведомить об этом таможенный орган назначения и грузополучателя.

Пунктом 2.6 Временной технологии предусмотрено, что работники железных дорог не имеют права выдавать грузовладельцам грузы, перевозимые под таможенным контролем, без разрешения таможенных органов.

Таким образом, из совокупного анализа вышеуказанных норм законодательства, следует, что исполнению обязанности железной дороги по выдаче груза предшествует исполнение обязанности по уведомлению таможни о прибытии груза и возвращение таможенным органом перевозочных документов уполномоченному лицу.

С учетом указанного, на грузополучателя не может быть возложена обязанность по внесению платы за пользование вагонами до исполнения перевозчиком обязанности по доставке груза, то есть фактически до проставления таможенным органом в железнодорожной накладной отметки, позволяющей перевозчику выдать документы грузополучателю.

Согласно представленной в материалы дела выпиской из книги уведомления о прибытии груза (форма ГУ-6ВЦ): 13.06.2018 зарегистрировано прибытие вагонов № 3463755, 3327072, 3327677 грузополучатель уведомлен о прибытии груза 13.06.2018 в 12:55, а также согласно выписки из книги уведомления о прибытии груза (форма ГУ-6ВЦ): 21.06.2018 зарегистрировано прибытие вагонов № 3328873, 3318521 грузополучатель уведомлен о прибытии груза 21.06.2018 в 10:46 и 10:53.

В соответствии с представленными в материалы дела расписками в получении, представителем грузополучателя ООО "АГРОСЕРВИС-ДВ" ФИО5 в ЛАФТО станции Гродеково получены комплекты документов по вагонам №3327072, 3463755, 3327677 представления в таможенный орган 14.06.2018 в 03-05, а также представителем грузополучателя ООО "АГРОСЕРВИС-ДВ" ФИО5 в ЛАФТО станции Гродеково получены комплекты документов по вагонам №3318521, 3328873 представления в таможенный орган 21.06.2018 в 11-00.

Согласно заявлению грузополучателя - ООО "АГРОСЕРВИС-ДВ" начальнику станции Гродеково все вагоны, поступающие в адрес ООО "АГРОСЕРВИС-ДВ", последний просит подавать на 109 путь для проведения погрузо-разгрузочных работ.

В соответствии с уведомлениями о выпуске товаров по ДТ: направленного станции 14.06.2018 в 17-26, товар, находящийся в вагонах КЖД № 3463755, 3327072, 3327677, прибывшие на ст. Гродеково 14.06.2018, задекларирован по ДТ, которая выпущена таможенным органом 14.06.2018, а также направленного станции 22.06.2018 в 11-35, товар, находящийся в вагонах КЖД № 3318521, 3328873, прибывшие на ст. Гродеково 22.06.2018, задекларирован по ДТ, которая выпущена таможенным органом 22.06.2018

Таким образом, начисление платы за пользование вагонами № 3463755, 3327072, 3327677, 3318521, 3328873 за время прохождения таможенного оформления с 27.05.2018 по 22.06.2018, является неправомерным, поскольку плата за пользование вагоном начислена за период до выпуска товара таможенным органом, то есть до передачи перевозчиком грузополучателю оригинала транспортной накладной.

Согласно статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

В силу пункта 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность субъектов правоотношений презюмируется. В связи с чем, в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истца возложена обязанность по доказыванию тех обстоятельств, на которые он указывает как на основание своих исковых требований.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Заявляя требование о взыскании платы за пользование вагонами в период таможенного оформления истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил суду доказательств того, что нахождение вагонов на путях общего пользования в период с 27.05.2018 по 22.06.2018 вызвана причинами, зависящими от ответчика по делу.

Таким образом, суд, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, считает предъявленные исковые требования о взыскании 38 956 рублей 54 копейки в качестве платы за пользование вагонами в период таможенного оформления вагонов не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании 1 135 рублей 08 копеек в качестве платы за нахождение вагонов на путях общего пользования в период таможенного оформления вагонов.

Согласно части 11 статьи 39 УЖТ за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе), в частности, в течение всего времени:

- ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров;

- нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом.

Если в указанных в части 11 статьи 39 УЖТ случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением (часть 12 статьи 39 УЖТ).

Грузоотправители (отправители), грузополучатели (получатели), а также обслуживающие грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своими локомотивами владельцы железнодорожных путей необщего пользования освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в случае, если, в частности, вагоны находятся на железнодорожных путях общего пользования по причинам, не зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования или владельцев вагонов (часть 18 статьи 39 УЖТ).

Толкование частей 12 и 18 статьи 39 УЖТ в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что обязанность по внесению платы за пользование путями общего пользования устанавливается персонифицировано для лиц, от которых зависели причины нахождения вагонов на путях общего пользования.

При этом согласно указанным положениям части 11 и части 12 статьи 39 УЖТ обязанность грузополучателей по внесению платы за простой вагонов на путях общего пользования предусмотрена, только в случае нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом.

Согласно абзацу 4 пункта 14 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом Минтранса России от 07.08.2015 N 245 (далее - Правила N 245), дата уведомления грузополучателя и таможенных органов о прибытии груза, находящегося под таможенным контролем, на железнодорожную станцию назначения является датой фактического срока доставки груза по назначению, и перевозчик не несет ответственности за задержку груза на железнодорожной станции назначения, связанную с таможенным оформлением груза.

Согласно пункту 5.10 Правил № 245, срок доставки грузов увеличивается на одни сутки в случае осуществления на пограничных пунктах пропуска Российской Федерации пограничного, таможенного, санитарно-эпидемиологического контроля.

Статьей 33 УЖТ и пунктом 14 Правил №245 установлено, что грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в накладной срока перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения (при наличии договора) или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.

Таким образом, если груз подлежит таможенному контролю, срок доставки увеличивается на одни сутки, и перевозчик не считается просрочившим срок доставки, следовательно, если задержка при проведении таможенного контроля не привела к нарушению расчетного срока доставки груза, плата за предоставление железнодорожных путей не начисляется.

В силу статьи 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Согласно абзацу четвертому пункта 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденные Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 45 (далее – Правила составления актов) акт общей формы составляется на станциях для удостоверения, в том числе, задержки вагонов на станции назначения в ожидании подачи их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования.

В соответствии с пунктом 3.4 Правил составления актов в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Акты общей формы, представленные в материалы дела истцом в подтверждение наличия оснований для взыскания платы за простой вагона на путях общего пользования, в ожидании таможенного оформления, не содержат сведений о превышении срока таможенного оформления, приведшего к нарушению срока доставки груза спорного вагона, в соответствии с Правилами №245.

Таким образом, в рассматриваемом деле, истец не представил доказательств превышения срока таможенного оформления груза по сравнению с тем, как этот срок определен Правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом Минтранса России от 07.08.2015 № 245.

При этом, по аналогии с обязанностью по внесению платы за пользование вагонами, обязанность по внесению платы за пользование инфраструктурой не может быть возложена на грузополучателя до исполнения перевозчиком своей обязанности по доставке груза, которая по смыслу статьи 36 УЖТ считается исполненной лишь после передачи им грузополучателю на станции назначения как груза, так и транспортной железнодорожной накладной с проставленной таможенным органом отметкой.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключенный сторонами договор, акты общей формы, памятки приемосдатчика на подачу и уборку вагонов, суд пришел к выводу о том, что исковые требования в части требования о взыскании 1 135 рублей 08 копеек в качестве платы за нахождение вагонов на путях общего пользования в период таможенного оформления вагонов являются незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Также истцом заявлены требования о взыскании 9 727 рублей 92 копейки, в том числе платы за нахождение вагонов на путях общего пользования в период ожидания заявки грузоотправителя под выгрузку в размере 797 рублей 68 копеек, плату за пользованием вагонами в период ожидания заявки грузоотправителя под выгрузку в размере 8 930 рублей 24 копейки.

Ответчик в судебном заседании в порядке пункта 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал исковые требования в части взыскания 9 727 рублей 92 копейки, в том числе платы за нахождение вагонов на путях общего пользования в период ожидания заявки грузоотправителя под выгрузку в размере 797 рублей 68 копеек, платы за пользованием вагонами в период ожидания заявки грузоотправителя под выгрузку в размере 8 930 рублей 24 копейки.

В случае признания иска ответчиком и принятия судом этого признания в порядке статьи 49 АПК РФ иск подлежит удовлетворению без рассмотрения дела по существу и оценки имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, поскольку признанием иска в указанной части ответчик фактически подтвердил обстоятельство простоя вагонов на сумму 9 727 рублей 92 копейки, в том числе платы за нахождение вагонов на путях общего пользования в период ожидания заявки грузоотправителя под выгрузку в размере 797 рублей 68 копеек, плату за пользованием вагонами в период ожидания заявки грузоотправителя под выгрузку в размере 8 930 рублей 24 копейки по зависящим от него причинам, предъявленные по настоящему делу исковые требования о взыскании 9 727 рублей 92 копеек платы являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требование истца о применении мер гражданско-правовой ответственности, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, и взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Суд, произведя самостоятельный расчет процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, установил, что с ответчика взысканию подлежат проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 476 рублей 91 копейку за период с 15.06.2019 по 04.03.2020, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму основного долга 9 727 рублей 92 копейки исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, за период с 05 марта 2020 года по день фактический выплаты суммы долга.

В остальной части требований истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами суд отказывает, поскольку судом отказано в удовлетворении требования о взыскании основной задолженности в сумме 40 091 рубль 62 копейки.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АГРОСЕРВИС-ДВ" в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 10 204 рубля 83 копейки, в том числе 9 727 рублей 92 копейки основного долга и 476 рублей 91 копейку процентов, а также 408 рублей 00 копеек судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АГРОСЕРВИС-ДВ" в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму основного долга 9 727 рублей 92 копейки исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, за период с 05 марта 2020 года по день фактический выплаты суммы долга.

В остальной части иска отказать.

Возвратить открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" 5 996 рублей 00 копеек государственной пошлины по иску, уплаченной по платежному поручению №2088099 от 08.07.2019 на сумму 8 079 рублей 00 копеек, оригинал которого находится в материалах дела.

Выдать исполнительный лист, справку на возврат государственной пошлины, платежное поручение №2088099 от 08.07.2019 на сумму 8 079 рублей 00 копеек после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья М.Н.Гарбуз