Решение от 27 сентября 2017 г. по делу № А62-3024/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск 27.09.2017 Дело № А62-3024/2017

Резолютивная часть решения оглашена 14.09.2017

Полный текст решения изготовлен 27.09.2017

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

ФИО2 об исправлении реестровой ошибки

при участии:

от заявителя: ФИО3 – представитель (удостоверение, доверенность от 20.09.2016),

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом; от третьих лиц:

ФИО2: ФИО4 – представитель (паспорт, доверенность от 04.12.2015);

ФГБУ «ФКП Росреестра»: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее – Управление Росреестра, орган регистрации прав) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об исправлении в Едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибки путем погашения записей о праве собственности Российской Федерации:

- от 14.11.2016 № 67-67/001-67/001 /004/2016-2699 на земельный участок с кадастровым номером 67:12:0430101:2, расположенный по адресу: Смоленская область, Монастырщинский район, с/о Слободской, д. Крапивна, строение спиртзавод, внесенную на основании решения Монастырщинского районного суда Смоленской области от 04.02.2016 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2005 № 574-р;

- от 12.08.2016 № 67-67/001-67/001/004/2016-2698 на земельный участок с кадастровым номером 67:12:0430101:4, расположенный по адресу: Смоленская область, Монастырщинский район, с/о Слободской, д. Крапивна, внесенную на основании решения Монастырщинского районного суда Смоленской области от 04.02.2016 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2005 № 574-р;

- от 12.08.2016 № 67-67/001-67/001/004/2016-2697 на земельный участок с кадастровым номером 67:12:0430101:5, расположенный по адресу: Смоленская область, Монастырщинский район, с/о Слободской, д. Крапивна, внесенную на основании решения Монастырщинского районного суда Смоленской области от 04.02.2016 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2005 № 574-р.

В обоснование заявленных требований Управление Росреестра указало следующее.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ранее - Единый государственный реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) и реестровым делам в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 67:12:0430101:2, 67:12:0430101:4, 67:12:0430101:5 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области обратилось 30.06.2005 в отдел центрального аппарата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области за государственной регистрацией права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номами. 67:12:043 01 01:0002 67:12:043 01 01:0004, 67:12:043 01 01:0005.

29.07.2005 на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2005 № 574-р право Российской Федерации на указанные земельные участки было зарегистрировано.

В ЕГРП были внесены следующие записи о праве собственности

- № 67-67-01/046/2005-555 в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:12:043 01 01:0002, расположенного по адресу: Смоленская область, Монастырщинский район, с/о Слободской, д. Крапивна, строение спиртзавод;

- № 67-67-01/046/2005-552 в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:12:043 01 01:0004, расположенного по адресу: Смоленская область, Монастырщинский район, с/о Слободской, д. Крапивна;

- № 67-67-01/046/2005-553 в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:12:043 01 01:0005, расположенного по адресу: Смоленская область, Монастырщинский район, с/о Слободской, д. Крапивна.

В 2007 году согласно акту приема-передачи от 30.03.2007 отделом ведения ЕГРП Управления было передано в Починковский отдел Управления 95 дел правоустанавливающих документов, в числе которых были переданы дела в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 67:12:043 01 01:0002, 67:12:043 01 01:0004, 67:12:043 01 01:0005.

Однако, указанные дела были переданы из областной базы в Починковскую базу данных лишь 20.03.2012.

03.08.2011 в Починковский отдел Управления заявителями: Смоленское открытое акционерное общество производителей спирта и ликеро-водочных изделий «Бахус» и муниципальным образованием «Монастырщинский район» Смоленской области были представлены документы на государственную регистрацию перехода права, права собственности, в том числе на вышеуказанные земельные участки.

В Починковской базе данных на день приема документов (03.08.2011) сведения об указанных земельных участках отсутствовали, в представленных кадастровых паспортах земельных участков правообладатель указан не был, дела правоустанавливающих документов были сформированы вновь, оснований для приостановления государственной регистрации установлено не было.

10.08.2011 было принято решение о проведении государственной регистрации и в тот же день соответствующие записи о праве собственности Смоленского открытого акционерного общества производителей спирта и ликеро-водочных изделий «Бахус» были внесены в ЕГРП.

Впоследствии собственником указанных земельных участков по ряду сделок стал являться ФИО2, записи о праве собственности которого внесены в ЕГРП 23.08.2012.

Таким образом, 29.07.2005 в ЕГРП на земельные участки была внесена запись о праве собственности Российской Федерации на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2005 № 574-р, а 23.08.2012 в ЕГРП на эти же земельные участки были внесены записи о праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи от 13.08.2012, заключенного с ООО «Олдик».

При этом запись о праве собственности Российской Федерации не погашалась и являлась актуальной на момент проведения государственной

Фактически на одни и те же объекты недвижимого имущества в ЕГРП имелись записи о праве собственности за разными лицами (субъекты права: Российская Федерация и Овчинников А.В.).

03.08.2016 в регистрирующий орган обратился представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области с заявлениями о проведении государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 67:12:0430101:2, 67:12:0430101:4,67:12:0430101:5.

В качестве основания для совершения регистрационных действий было представлено решение Монастырщинского районного суда Смоленской области от 04.02.2016.

Указанным судебным актом ФИО2 отказано в удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 67:12:0430101:2, 67:12:0430101:4,67:12:0430101:5.

Встречные исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области удовлетворены: признано отсутствующим право собственности ФИО2 на земельные участки с кадастровыми номерами 67:12:0430101:2, 67:12:0430101:4, 67:12:0430101:5, истребованы из чужого незаконного владения ФИО2 земельные участки с кадастровыми номерами 67:12:0430101:2, 67:12:0430101:4, 67:12:0430101:5 путем их передачи Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области.

По результатам рассмотрения заявлений о государственной регистрации права собственности на земельные участки регистрирующим органом были приняты решения о проведении государственной регистрации права собственности Российской Федерации и погашении записей о праве собственности ФИО2 на указанные земельные участки.

14.11.2016 в ЕГРП внесена запись № 67-67/001-67/001/004/2016-2699 о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 67:12:0430101:2 на основании решения Монастырщинского районного суда Смоленской области от 04.02.2016 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2005 № 574-р.

12.08.2016 в ЕГРП на основании решения Монастырщинского районного суда Смоленской области от 04.02.2016 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2005 № 574-р внесена запись № 67-67/00167/001/004/2016-2698 о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 67:12:0430101:4 и запись № 6767/001-67/001/004/2016-2697 о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 67:12:0430101:5.

Таким образом, право собственности на указанные выше земельные участки, возникшее у Российской Федерации еще 29.07.2005 на основании

распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2005 № 574-р (записи о праве собственности №№ 67-67-01/046/2005-552, 67-67- 01/046/2005-553, 67-67-01/046/2005-555) было повторно зарегистрировано 12.08.2016 и 14.11.2016.

В виду наличия записей о праве собственности Российской Федерации на земельные участки, внесенных в ЕГРП 29.07.2005, а также внесения в ЕГРП соответствующих записей 12.08.2016 и 14.11.2016, создается неопределенность в моменте (дате) возникновения права собственности ответчика на указанные земельные участки, поскольку в силу п.З ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности считается возникшим с момента внесения соответствующей записи в ЕГРП.

Указанные обстоятельства с учетом положений статьи 7, частей 3, 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра») и ФИО2.

Определением арбитражного суда от 16.08.2017 произведена в порядке процессуального правопреемства замена ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее – ответчик, Межрегиональное территориальное управление).

Межрегиональное территориальное управление в заявлении от 16.08.2017 (том 2 л.д.1) считало, что удвоенная запись о регистрации права собственности на земельные участки подлежит исправлению, в связи с чем не возражало относительно удовлетворения заявленных требований.

ФГБУ «ФКП Росреестра» представлен письменный отзыв на заявление, в котором данное учреждение указало на отсутствие заинтересованности в исходе дела.

Третьим лицом ФИО2 письменный отзыв на иск не представлен.

В ходе судебного заседания представитель ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что отсутствуют основания для вынесения судебного решения по данному вопросу, поскольку согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав. Также

представитель третьего лица сослался на то, что повторная регистрация права собственности Российской Федерации на спорные земельные участки не является кадастровой ошибкой, поскольку на момент принятия решения о ее проведении в 2016 году заявитель располагал информацией о зарегистрированном праве Российской Федерации на указанные земельные участки; выразил сомнения относительно проведения государственной регистрации указанных выше земельных участков в 2005 году.

Суд, оценив с учетом положений статьи 71 АПК РФ в совокупности предоставленные доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), действующего с 01.01.2017, Управление Росреестра осуществляет ведение Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Решением Монастырщинского районного суда Смоленской области от 04.02.2016 по делу № 2-14/2016, вступившим в законную силу 14.06.2016, ФИО2 отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий Росреестра по Смоленской области по внесению в Единый государственный реестр прав реестровых записей № 67/67/01/046/2005-553 от 29.07.2005, № 67/67/01/046/2005-552 от 29.07.2005, № 67/67/01/046/2005-555 от 29.07.2005 о праве собственности

Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 67:12:0430101:4, 67:12:0430101:5, 67:12:0430101:2 расположенными по адресу: Смоленская область Монастырщинский район д.Крапивна. Овчинникову Андрею Владимировичу отказано в удовлетворении исковых требований о признании утратившим силу (недействующим) Распоряжения Правительства РФ № 574-р от 13.05.2005 в части установления права собственности Российской Федерации на три земельных участка с кадастровыми номерами 67:12:0430101:4, 67:12:0430101:5 и 67:12:0430101:2 (ранее 67:12:010602:0001, 67:12:010602:0003, 67:12:010602:0004). Овчинникову Андрею Владимировичу отказано в удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на три земельных участка с кадастровыми номерами 67:12:0430101:4, 67:12:0430101:5, 67:12:0430101:2 расположенными по адресу: Смоленская область Монастырщинский район д.Крапивна.

Также, названным решением встречные исковые требования Федерального агентства по управлению государственным имуществом ТУ Росимущества в Смоленской области удовлетворены в полном объеме. Истребованы из чужого незаконного владения ФИО2 земельные участки с кадастровыми номерами: 67:12:0430101:0005 (67:12:010602:0004) площадью 8851 кв.м.; 67:12:0430101:0004 (67:12:010602:0003) площадью 2765 кв.м.; 67:12:0430101:0002 (67:12:010602:0001) площадью 21256 кв.м., расположенные по адресу: Смоленская область Монастырщинский район д.Крапивна. Признано отсутствующим право собственности ФИО2 на указанные земельные участки.

Таким образом, вступившим в законную силу решением Монастырщинского районного суда Смоленской области от 04.02.2016 по делу № 2-14/2016 разрешен спор о праве на земельные участки с кадастровыми номерами: 67:12:0430101:5 (ранее присвоенный номер 67:12:010602:4), 67:12:0430101:4 (ранее присвоенный номер 67:12:010602:0003) и 67:12:0430101:2 (ранее присвоенный номер 67:12:010602:0001).

На момент рассмотрения настоящего дела спор о праве на указанные земельные участки отсутствует; доказательств иного в материалы дела не представлено.

03.08.2016 в регистрирующий орган обратился представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области с заявлениями о проведении государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 67:12:0430101:2, 67:12:0430101:4,67:12:0430101:5.

14.11.2016 в ЕГРП внесена запись № 67-67/001-67/001/004/2016-2699 о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 67:12:0430101:2 на основании решения

Монастырщинского районного суда Смоленской области от 04.02.2016 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2005 № 574-р.

12.08.2016 в ЕГРП на основании решения Монастырщинского районного суда Смоленской области от 04.02.2016 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2005 № 574-р внесена запись № 67-67/00167/001/004/2016-2698 о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 67:12:0430101:4 и запись № 6767/001-67/001/004/2016-2697 о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 67:12:0430101:5.

Таким образом, право собственности на указанные выше земельные участки, возникшее у Российской Федерации еще 29.07.2005 на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2005 № 574-р (записи о праве собственности №№ 67-67-01/046/2005-552, 67-67- 01/046/2005-553, 67-67-01/046/2005-555) было повторно зарегистрировано 12.08.2016 и 14.11.2016.

При изложенных обстоятельствах, ввиду наличия записей о праве собственности Российской Федерации на земельные участки, внесенных в ЕГРП 29.07.2005, а также внесения в ЕГРП соответствующих записей 12.08.2016 и 14.11.2016 суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки, которая подлежит исправлению.

Возражения представителя ФИО2 относительно заявленных требований фактически сводятся к переоценке обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением Монастырщинского районного суда Смоленской области от 04.02.2016, и потому подлежат отклонению.

С учетом вышеизложенного, требования Управления Росреестра подлежат удовлетворению с сохранением в данных ЕГРН сведений о государственной регистрации 29.07.2005 права собственности Российской Федерации на указанные выше земельные участки, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2005 № 574-р.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исправить в Едином государственном реестре недвижимости реестровую ошибку путем погашения записей о праве собственности Российской Федерации:

- от 14.11.2016 № 67-67/001-67/001 /004/2016-2699 на земельный участок с кадастровым номером 67:12:0430101:2, расположенный по адресу: Смоленская область, Монастырщинский район, с/о Слободской, д. Крапивна, строение спиртзавод, внесенную на основании решения Монастырщинского районного суда Смоленской области от 04.02.2016 и распоряжения

- от 12.08.2016 № 67-67/001-67/001/004/2016-2698 на земельный участок с кадастровым номером 67:12:0430101:4, расположенный по адресу: Смоленская область, Монастырщинский район, с/о Слободской, д. Крапивна, внесенную на основании решения Монастырщинского районного суда Смоленской области от 04.02.2016 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2005 № 574-р;

- от 12.08.2016 № 67-67/001-67/001/004/2016-2697 на земельный участок с кадастровым номером 67:12:0430101:5, расположенный по адресу: Смоленская область, Монастырщинский район, с/о Слободской, д. Крапивна, внесенную на основании решения Монастырщинского районного суда Смоленской области от 04.02.2016 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2005 № 574-р.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья И.Л. Каринская