Решение от 22 июля 2020 г. по делу № А55-1159/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

22 июля 2020 года

Дело №

А55-1159/2020

Резолютивная часть решения оглашена 15 июля 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 22 июля 2020 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Бунеева Д.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Урванцевой О.Г.

рассмотрев в судебном заседании 15 июля 2020 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Центральная"

к Обществу с ограниченной ответственностью Финансово-строительная компания "СтройЭнергоПроект"

об обязании передать документацию

при участии в заседании

от истца – представитель ФИО1

от ответчика – не явился

установил:

Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Центральная" (истец) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Финансово-строительная компания "СтройЭнергоПроект" (ответчик) об обязании передать техническую документацию на многоквартирные дома по адресам: <...>, д.89.

Ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что он выполняет обязательства по передаче управляющей организации технической документации на МКД в соответствии с перечнем, установленным п.24 и п.26 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в подтверждение чего сослался на акты к сводному акту приема-передачи технической и иной документации, материальных ценностей по многоквартирным домам.

Истец отклонил доводы ответчика по основаниям, изложенным в возражениях на отзыв.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве и письменных возражениях, суд признал исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД по адресам: <...> проведенного 06.11.2019, победителем конкурса признан истец.

Ранее управление указанными многоквартирными домами осуществлял ответчик самостоятельно.

Согласно ч.14 ст.161 Жилищного кодекса РФ до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в п.6 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила) организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами порядке, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч.10 ст.162 Жилищного кодекса РФ (пункт 19 Правил).

На основании ч.10 ст.162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Поскольку собственниками помещений принято решение о выборе способа управления домом истцом, он вправе требовать передачи технической и иной документации для осуществления своих задач.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом и подлежащих передаче истцу, предусмотренп.24 и п.26 Правил.

В соответствии с п.24 Правил техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В силу п.26 Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (п.27 Правил).

В соответствии с п.п.1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу постановлением от 27.09.2003 N 170, в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление). Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Из правовой позиции ВАС РФ, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 по делу N 17074/09, следует, что отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанности по ее передаче. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Из материалов дела следует, что письмом от 20.11.2019 № 510 истец обратился к ответчику с требованием передать техническую и иную связанную с управлением многоквартирными домами по адресам: <...> документацию, которое получено ответчиком 20.11.2019 (вх. № 278). Письмом от 26.12.2019 № 521 истец дополнительно просил ответчика передать документы, относящиеся к исполнительской документации.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик ссылается на передачу исполнительной документации 20.12.2019 актом № 5. Для заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями истцу необходимо подать заявки и, соответственно, запросить необходимый комплект документов в организациях, связанных с поставкой тех или иных энергоресурсов. Ответчик указывает на то, что ранее передавал истцу технические условия на технологические присоединения необходимых энергоресурсов, акты об осуществлении технологических присоединений и готово предоставить всю необходимую информацию для подачи заявок. В настоящее время передает документы (оригиналы паспортов) на установленные поквартирные приборы учета непосредственно каждому собственнику жилья, документы на общедомовые приборы учета, а также акты проверки состояния инженерных коммуникаций были переданы истцу актами № 5 от 20.12.2019, № 6 от 25.12.2019, № 7 от 25.12.2019. Кроме того, инструкции по эксплуатации объекта долевого строительства и общедомового имущества передавались каждому участнику долевого строительства с передаточным актом на объект долевого строительства (квартиру) для регистрации права собственности.

Истец отклонил вышеуказанные доводы, ссылаясь на то, что в документации переданной ответчиком по акту № 5 от 20.12.2019 отсутствует техническая документация по сдаче-приемке электромонтажных работ на объекте Спортивная, 87, а также документация указанная в письме от 26.12.2019 № 521 за исключением п.6 исполненного в акте № 8 от 21.01.2020.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» для заключения договоров энергоснабжения необходимо предоставить документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения)многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованнымсетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подачаэнергоресурсов.

Истец указывает на то, что данные документы (оригиналы) ответчиком не предоставлены по сегодняшний день. В домах установлены общедомовые приборы учета воды ОСВУ-40, что не соответствует проектной документации согласованной с АО «ТЕВИС», выданное предписание по замене счетчиков ответчиком не исполнено. При этом, согласно технической документации, в домах установлены индивидуальные и общедомовые приборы учета потребления тепла. Документация, в том числе информация о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний ответчиком не предоставлена. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра не предоставлены. Кроме того, не предоставлены акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирных домов к отопительному периоду. Также не переданы другие необходимые для осуществления деятельности по управлению домами документы:

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

-заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (кладовых помещений);

- договоры об использовании общего имущества собственников, помещений в многоквартирном доме (телекоммуникационные сети и сети интернет).

Истец также сослался в возражениях, представленных в судебном заседании 15.07.2020, на то, что ответчиком не переданы истцу ключи от помещений, являющихся местами общего пользования, что ограничивает доступ в указанные помещения и ведет к невозможности своевременного и полного управления домами, однако суд отказал в принятии к рассмотрению в рамках настоящего дела указанного требования истца протокольным определением от 15.07.2020 на основании норм ч.1 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, которые не допускают одновременное изменение и предмета и основания иска.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы истца, ответчиком в материалы дела не представлено.

В судебном заседании 15.07.2020 истец представил в материалы дела копию акта № 6 от 25.12.2019, по которому ответчик передал истцу три паспорта на счетчик воды ОСВУ-40, а также копию своего письма от 30.12.2019 № 527, которым он вернул ответчику указанные три паспорта, с отметкой представителя ответчика о получении 15.01.2020.

Поскольку истребуемые истцом спорные документы полностью соответствуют указанным в вышеприведенных нормах права перечням технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, а ответчик не представил доказательств их передачи истцу, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Финансово-строительная компания "СтройЭнергоПроект" в тридцатидневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу передать (а в случае отсутствия – восстановить и передать) Обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Центральная" следующую документацию на многоквартирные жилые дома (по каждому дому отдельно) по адресам: <...>; <...>; <...> д.89:

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета холодного и горячего водоснабжения, потребления тепла, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций электроснабжения, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

-заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Финансово-строительная компания "СтройЭнергоПроект" в пользу Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Центральная" расходы по уплате государственной пошлины 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Д.М. Бунеев