Решение от 3 октября 2023 г. по делу № А21-2554/2023

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №А21-2554/2023


«03»

октября

2023 года



Резолютивная часть решения объявлена

«25»

сентября

2023 года


Решение изготовлено в полном объеме

«03»

октября

2023 года


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Педченко О.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лапа О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое Акционерного общества «ЯНТАРЬЭНЕРГОСБЫТ» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) к Федеральному государственному казенному учреждению «УПРАВЛЕНИЕ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» (ИНН: <***>: ОГРН: <***>) о взыскании долга и пени

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1- представитель по доверенности, диплому и паспорту

от ответчика: ФИО2– представитель по доверенности, диплому и паспорту

установил:

Акционерное общество «ЯНТАРЬЭНЕРГОСБЫТ» (далее- Истец, АО «Янтарьэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения «УПРАВЛЕНИЕ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» (далее – Ответчик, Учреждение), 850 246,92руб. долга за доначисления по соответствующему тарифу, произведенному в декабре 2021 и 98 597,16руб. пени за несвоевременную и(или) неполную оплату электрической энергии за период с 19.08.2022 по 15.09.2022, а также пени за несвоевременную и(или) неполную оплату электрической энергии в размере1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы 850 246,92руб. за каждый день просрочки по день фактической оплаты.

Информация о движении дела, о месте и времени судебных заседаний размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Истец уточнил исковые требования. Истец просит взыскать с Ответчика 850 249,92руб. долга за доначисления по соответствующему тарифу, произведенному в декабре 2021, и 164 332,74руб. пени за несвоевременную и(или) неполную оплату электрической энергии за периоды с 25.01.2022 по 31.03.2022, с 03.10.2022 по 28.06.2023, а также пени, начиная с 29.06.2023 за несвоевременную и(или) неполную оплату электрической энергии в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы 850 249,92руб. за каждый день просрочки по день фактической оплаты.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению на основании ч.1ст.49 АПК РФ.

Ответчик заявил возражения на иск. Просит отказать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указав, что: доначисления в декабре 2021 за период с июня 2020 по сентябрь 2021 являются необоснованными; за спорный период Учреждение полностью произвело расчет по выставленным Истцом ранее счетам; Учреждение не допустило умышленного занижения применяемого тарифа; изменения в контракт в части изменения уровня напряжения по спорному объекту не вносились.

Истец подал письменные возражения на отзыв Ответчика.

Заслушав представителей Истца и Ответчика, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст.71 АПК РФ, судом установлено следующее.

Советом директоров ОАО «Янтарьэнерго» 29 июля 2011 года принято Решение №2 о прекращении ОАО «Янтарьэнерго» деятельности по сбыту электрической энергии (энергоснабжению) на территории Калининградской области с 01 января 2012 года.

Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 29 ноября 2011 года №115-01э/11 «О согласовании границ зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Янтарьэнергосбыт» согласованы границы зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Янтарьэнергосбыт» в границах зоны деятельности ОАО «Янтарьэнерго».

Таким образом, Истцу присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Калининградской области.

20.03.2017 между АО «Янтарьэнергосбыт» (гарантирующий поставщик), и Учреждением (абонент) заключен государственный контракта энергоснабжения №199700557 в редакции протокола согласования разногласий (далее- контракт).

Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области (далее - Служба) была проведена проверка применения тарифов за услугу по передаче электроэнергии в отношении ряда потребителей электрической энергии.

По результатам проверки Службой составлен Протокол №15э-02-26 об административном правонарушении от 06.12.2021, из которого следует (п.160 ), что по Объекту «Административное задание ТП-656(подст.), ввод 1, <...>» применен неверный тариф, а именно рассчитана стоимость услуг по энергоснабжению по тарифу среднего второго уровня напряжения(СН-2) вместо применения при расчете тарифа по низкому уровню напряжения(НН).

Ответчик произвел оплату потребленного ресурса за период с июня 2020 по сентябрь 2021 по стоимости, рассчитанной по тарифу СН-2.

Служба потребовала от АО «Янтарьэнергосбыт» устранить указанное нарушение, в связи с чем Истцом произведена корректировка начислений по контракту в сторону увеличения стоимости услуги по передаче электроэнергии на сумму 850 246,92руб. и Ответчику выставлены корректировочные счета-фактуры от 31.12.2021 к счетам-фактурам за июнь – сентябрь 2021, а также составлена Справка по перерасчетам.

11.01.2023 Истец направил Ответчику досудебную претензию с требованием оплаты суммы 850 246,92руб.. К претензии приложены копии счетов-фактур, расчет долга и пени.

Поскольку Ответчик требования по претензии не удовлетворил, Истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Между Истцом и Ответчиком заключен контракта энергоснабжения.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно пункту 78 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая согласно пункту 44 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания), дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации: на высоком напряжении - (ВН) 110 кВ и выше, на среднем первом напряжении - (СН I) 35 кВ, на среднем втором напряжении - (СН II) 20-1 кВ, на низком напряжении - (НН) 0,4 кВ и ниже.

При определении тарифа на услуги по передаче электрической энергии (мощности) по указанным четырем уровням напряжения не учитываются сети потребителей, находящиеся у них на правах собственности или иных законных основаниях при условии, что содержание, эксплуатация и развитие этих сетей производится за счет средств указанных потребителей (пункт 46 Методических указаний).

Определение обязательств гарантирующего поставщика, действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии, по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя электрической энергии в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, и объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (пункт 15(1) Правил № 861).

Абзацем 5 пункта 15(2) Правил №861 установлено правило определения расчетного уровня напряжения в отношении потребителей, опосредованно присоединенных к сетям сетевой организации.

В этом случае принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты несетевых организаций (лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

В соответствии с абзацем 3 пункта 15(2) Правил № 861 при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в следующем порядке: если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства.

Соответственно, с учетом приведенных выше норм, отношения по энергоснабжению, в том числе, в части размера оплаты стоимости электроэнергии, определяются императивными нормами гражданского законодательства, а также нормами тарифного регулирования.

Императивный характер регулирования норм тарифного законодательства ограничивает степень усмотрения сторон при установлении стоимости реализуемых товаров (услуг) и обуславливает необходимость производить расчеты исключительно по тарифам, рассчитанным и принятым в установленном законом порядке.

Соответствующий подход нашел свое отражение и в судебной практике, в частности в п. 18 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)», в котором указано, что при расчетах за услуги по передаче электрической энергии применяется тариф, соответствующий императивно установленному порядку определения уровня напряжения (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).

Судебная коллегия указала, что уровень напряжения не может определяться соглашением сторон. Эта величина объективно зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации, а порядок применения уровня напряжения для определения, подлежащего применению тарифа предписывается императивными нормами законодательства.

Таким образом, вопреки возражениям Ответчика, не имеется основания для внесения изменений в контракт в части установления уровня напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети.

В ходе проверки Службой установлено, что согласно п.2 и п.15(2) Правил №861 , а также акту об осуществлении технологического присоединения №Г50-08240-2020, границей раздела электрохозяйства между сетевой организацией ООО «Агроимпульс» и помещением, принадлежащим Ответчику «Административное задание ТП-656(подст.), ввод 1, <...>»является ВРУ-0,4Кв указанного МКД, что соответствует низкому расчетному уровню напряжения (НН).

Ответчик , возражая по иску, указал, что протокол Службы составлен в отношении услуги по передаче электроэнергии.

Как указывает Истец и документально не опровергнуто, ООО «Агроимпульс» владея объектами электросетевого хозяйства, осуществляет переток электроэнергии от сети АО «Россети Янтарь» до Ответчика, как потребителя электроэнергии, присоединенных к сети, в процессе которого в сети ООО «Агроимпульс» происходят потери электрической энергии. ООО «Агроимпульс» на данном участке не имеет объектов энергоснабжения, потребляющих электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд, то и мощности у них нет. Вся мощность распределяется на субабонентов, которые находятся под кабельными линиями.

Уровень напряжения по договору с ООО «Агроимпульс» зависит исключительно от точек подключения тех или иных кабельных сетей(согласно актам границ балансовой принадлежности).

Таким образом, применяемый уровень напряжения в расчетах с ООО «Агроимпульс» должен совпадать с уровнем напряжения субабонента.

Следовательно, данное обстоятельство свидетельствует об обязанности Истца и Ответчика производить расчеты по спорному Объекту по уровню напряжения НН(низкое напряжение).

Суд считает, что Истцом документально подтверждено, что в спорный период Ответчик имел технологическое присоединение к электрическим сетям, соответствующее уровню напряжения НН, поэтому при расчетах подлежал применению уровень напряжения, на котором фактически подключены энергопринимающие устройства потребителя (в данном случае на низком напряжении - НН).

Таким образом, уровень напряжения, предъявляемый Ответчику в спорный период при расчете платы, не соответствовал реальной схеме присоединения, что повлекло применение неправильного тарифа: вместо низкого уровня напряжения (НН) расчет производился по среднему второму уровня напряжения (СН2).

Ошибочное включение в приложение № 2 к контракту расчетного уровня напряжения - СН2 (средний уровень напряжения) по спорному Объекту не позволяет освободить Ответчика от обязанности оплаты потребленной электроэнергии по нормативно установленному тарифу(НН).

Как уже указано выше, нормативные предписания, установленные пунктом 15(2) Правил № 861, обязательны для гарантирующего поставщика вне зависимости от условий заключенного между сторонами договора.

Корректировочный счет-фактура, составленный продавцом при увеличении стоимости отгруженных(выполненных, оказанных, переданных) в истекшем налоговом периоде товаров(работ, услуг, имущественных прав), подлежит регистрации в книге продаж за налоговый период, в котором были составлены документы, являющиеся основанием для выставления корректировочных счетов-фактур в соответствии с п.10.ст.172 Налогового кодекса Российской Федерации(далее- НК РФ).

Согласно письму от 21.03.2006 №03-04-09/05с Министерства финансов РФ, продавец электроэнергии , как налогоплательщик, должен внести изменения в книгу продаж за те периоды, в которых были зарегистрированы первоначально выставленные счета-фактуры, а также представить уточненные налоговые декларации за налоговые периоды, в которых были зарегистрированы счета-фактуры до внесения в них соответствующих исправлений.

Продавец, должен оформить корректировочную счет-фактуру(п.3ст.168 НК РФ) в следующих случаях:

- увеличено или уменьшено количество товаров (работ, услуг), указанное в отгрузочном счете-фактуре(Письмо Минфина РФ от 17.11.2016 №03-07-09/67407);

- одновременно изменились и цена, и количество товаров (работ, услуг), указанные в отгрузочном счете-фактуре.

Это можно сделать в любом квартале, начиная с того, когда получен документ, но не позднее трех лет со дня составления корректировочного счета-фактуры(п.13ст.171, п.10.ст.172 НК РФ).

Из указанного следует, что корректировки на увеличение(за прошлые периоды) , должны быть оплачены в том отчетном периоде, в котором они произведены.

Учитывая изложенное, суд считает доказанным, что в спорный период Ответчик имел технологическое присоединение к электрическим сетям, соответствующее уровню напряжения НН, при расчетах подлежит применению уровень напряжения, на котором фактически подключены энергопринимающие устройства потребителя (в данном случае на низком напряжении - НН), и в связи с этим произведенная 31.12.2021 АО «Янтарьэнергосбыт» корректировка начислений по контракту в сторону увеличения стоимости услуг на сумму 850 246,92руб. за период с июня 2021 по сентябрь 2021 является правомерной и документально обоснованной.

В связи с тем, что Ответчик оплату указанной суммы не произвел, суд считает, что сумма 850 246,92руб. подлежит взысканию с Ответчика в пользу Истца.

Истцом заявлено требование о взыскании с Ответчика законной неустойки (пени) за просрочку оплаты поставленной электроэнергии на основании пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее- Закон об электроэнергетике).

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пп. 40, 44, 65 (1), 79 Основных положений, поставка электроэнергии разбивается на расчетные периоды, равные одному месяцу. Определение объема взаимных обязательств поставщика и потребителя электроэнергии, в том числе объема поставленной энергии, и, как следствие, ее стоимости осуществляется по итогам каждого расчетного периода.

Нормативный порядок расчетов за электроэнергию, поставляемую гарантирующим поставщиком, предусматривает два промежуточных платежа до 10 и до 25 числа расчетного месяца, то есть месяца, в котором осуществляется поставка, и окончательный платеж до 18 числа месяца, следующего за расчетным. При этом фактически поставленный объем определяется только за расчетный период и оплачивается третьим платежом (пп. 82, 83, 136 Основных положений).

В п. 6.6.3 контракта предусмотрено, что окончательный платеж стоимости фактически потребленной в расчетном периоде электроэнергии производится до 18-го числа месяца, следующего за расчетным.

Ответчик нарушил указанные сроки платежа по корректировочным счетам от 31.12.2021.

Поэтому подлежат удовлетворению требования Истца о взыскании с Ответчика164 332,74руб. пени за несвоевременную и(или) неполную оплату электрической энергии согласно обоснованному и правильному расчету Истца за периоды с 25.01.2022 по 31.03.2022, с 03.10.2022 по 28.06.2023, а также пени, начиная с 29.06.2023 за несвоевременную и(или) неполную оплату электрической энергии в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы 850 249,92руб. за каждый день просрочки по день фактической оплаты.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «УПРАВЛЕНИЕ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» (ИНН: <***>: ОГРН: <***>) в пользу Открытого акционерного общества «ЯНТАРЬЭНЕРГОСБЫТ» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) 850 246руб.92коп. задолженности по доначислениям, 164 332руб.74коп. пени за периоды с 25.01.2022 по 31.03.2022, с 03.10.2022 по 28.06.2023 с последующим начислением пени с 29.06.2023 по день фактической оплаты задолженности от невыплаченной в срок суммы 850 246руб.92коп.долга по 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ за каждый день просрочки на момент фактической оплаты, и 21 977руб. 00коп. в возмещение расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.М.Педченко