Решение от 13 ноября 2018 г. по делу № А63-16219/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-16219/2018
13 ноября 2018 года
г. Ставрополь


Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2018 года

Решение в полном объёме изготовлено 13 ноября 2018 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Чернобай Т.А., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю», г. Ставрополь (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Георгиевского отдела, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Ставропольскому краю, г. Ставрополь (ОГРН <***>), о признании незаконным внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении общества с ограниченной ответственностью «Алкоторг КМВ» и обязании исключить сведения о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Алкоторг КМВ» в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц,

при участии представителя истца – ФИО2 (доверенность от 05.03.2018), представителя ответчика – ФИО3 (доверенность от 05.12.2017),

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю» (далее – истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Ставропольскому краю (далее – ответчик, регистрирующий орган) о признании незаконным внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении общества с ограниченной ответственностью «Алкоторг КМВ» и обязании исключить сведения о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Алкоторг КМВ» в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исковые требования основаны на том, что учреждение является кредитором ООО «Алкоторог КМВ».12.07.2018 истец повторно обратился в службу судебных приставов с заявлением о принятии к исполнению исполнительного листа по делу № А63-2384/2015. Постановлением от 20.07.2018 было возбуждено исполнительное производство, которое было прекращено 23.07.2018 в связи с внесением записи об исключении должника из ЕГРЮЛ. Истец полагает, что ООО «Алкоторг КМВ» является действующей организацией и прекращение его правоспособности нарушает права и законные интересы учреждения, как кредитора общества.

Истец поддержал заявленные требования.

Ответчик возражал против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (в редакции от 31.12.2017) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Основанием внесения записи о ликвидации юридического лица в ЕГРЮЛ является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (статьи 1 и 11 Закона № 129-ФЗ).

Согласно положениям статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом № 129-ФЗ.

В силу пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 названной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Как видно из материалов дела, 06.12.2017 ответчиком в отношении ООО «Алкоторг КМВ» составлена справка № 1623-О о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и справка № 1623-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункты 3 и 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

На основании указанных выше документов, подтверждающих наличие одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица, 08 декабря 2017 года регистрирующим органом принято решение № 4728 о предстоящем исключении недействующего юридического лица общества из ЕГРЮЛ, о чем 08.12.2017 внесена соответствующая запись ГРН 2172651602979.

В журнале «Вестник государственной регистрации» № 49 (663), 2017, 2 часть от 13.12.2017/1877 опубликовано сообщение о предстоящем исключении ООО «Алкоторг КМВ» из государственного реестра.

Истец обратился в службу судебных приставов с заявлением о принятии к исполнению исполнительного листа по делу № А63-2384/2015. Решение по указанному делу было вынесено арбитражным судом 29.04.2015, исполнительный лист выдан истцу 30.06.2015. Постановлением от 20.07.2018 было возбуждено исполнительное производство № 49588/18/26023, которое было прекращено постановлением от 23.07.2018 № 26023/18/258047 в связи с внесением записи об исключении должника из ЕГРЮЛ.

Доказательств в обоснование довода о том, что истец в июле 2018 года обратился в службу судебных приставов за взысканием задолженности с ООО «Алкоторг КМВ» повторно и ранее уже исполнительный лист в отношении ликвидированного должника уже предъявлялся к исполнению в материалы дела не представлено.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, установив, что в течение трех месяцев в регистрирующий не поступало заявлений заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением общества, наличие справки об отсутствии движения по банковским счетам юридического лица, а также справки о непредставлении отчетности в течение последних 12 месяцев, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

Регистрирующий орган не наделен полномочиями и механизмом проверки осуществления юридическим лицом хозяйственной деятельности по иным критериям, кроме указанных в законе.

Судом установлено, что ООО «Алкоторг КМВ» является недействующим, имущество общества не обнаружено, в силу положений пункта 8 статьи 63, пункта 5.2 статьи 64 и пункта 2 статьи 64.2 ГК РФ в случае наличия неисполненных требований кредитор не лишен права обратиться в суд с требованием о распределении обнаруженного имущества исключенного из ЕГРЮЛ юридического лица. Запись в реестре об ООО «Алкоторг КМВ» как о действующем юридическом лице при установленных обстоятельствах к восстановлению нарушенных прав кредитора не приведет.

С учетом изложенного иск подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 167- 176, 180-182 АПК РФ, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю», г. Ставрополь (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Георгиевского отдела отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Т.А. Чернобай