Решение от 28 июня 2019 г. по делу № А83-2150/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-2150/2019
28 июня 2019 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения оглашена 24 июня 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 июня 2019 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Государственного учреждение – Региональное отделение Фонда Социального Страхования Российской Федерации по Республике Крым (Адрес: 295006 <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.03.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001)

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения республики Крым «КРКЦФИП» (Адрес: 295034 <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001)

при участии третьего лица - ФИО2 (265001 <...>, кв. 15А)

о взыскании денежных средств

при участии уполномоченных представителей:

от истца – ФИО3, по доверенности №5 от 10.01.2019 года;

от ответчика - ФИО4, по довернности №1691 от 07.09.2018 года; ФИО5, по доверенности №1656 от 20.062019

от третьего лица - ФИО2 (лично).

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Региональное учреждение Фонда Социального Страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее по тексту – ГУ-РО ФССРФ по РК, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Государственному Бюджетному учреждению Здравоохранения Республики Крым «Крымский Республиканский клинический центр фтизиатрии и пульмонологии» (далее по тексту – ГБУЗ РК «КРКЦФИП»), в котором просит суд взыскать с ответчика убытки в размере 59 412,90 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 27.02.2019 года исковое заявление принято к производству согласно части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), - в порядке упрощенного производства. Сторонам установлены сроки для предоставления дополнительных документов, отзыва на исковое заявление.

19.03.2019 года от ГБУЗ РК «КРКЦФИП» поступил отзыв на исковое заявление.

Определением от 25.04.2019 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2 (далее по тексту – ФИО2), предварительное судебное заседание назначено на 24.06.2019 года.

В судебное заседание представители сторон, а также третье лицо явились.

Представитель истца исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика просили в удовлетворении иска отказать, указав, что представили истцу перечень документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и предоставленных ФИО2, проверка достоверности документов в компетенцию ответчика не входит.

Третье лицо в судебном заседании представили письменные объяснения по существу спора, которые приобщены судом к материалам дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, относимости и достаточности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Так, судом установлено, что 22.08.2018 года в адрес ГУ-РО ФССРФ по РК поступили документы для назначения ФИО2 доплаты за отпуск, сверх ежегодного, в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту – Федеральный закон № 125-ФЗ), в том числе заявление ФИО2, справка-расчет и приказ о назначении отпуска.

При этом, в заявлении об оплате отпуска ФИО2 указывается что оплата необходимо произвести на банковский счет ФИО2

Приказом № 2279 от 23.08.2018 Филиала № 1 ГУ- РО ФССРФ по РК принято решение о перечислении денежных средств в сумме 59 412,90 рублей.

Согласно платежного поручения № 594774 от 23.08.2018 на основании приказа №2279 денежные средства в сумме 59 412,90 рублей перечислены Филиалом № 1 ГУ- РО ФССРФ по РК на счет ФИО2

Как следует из содержания искового заявления и пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, в дальнейшем, при проверке учетного дела ФИО2 было установлено, что соответствующая оплата дополнительного отпуска сверх ежегодного ФИО2 была осуществлена в период, когда ФИО2 утратила право на такую выплату.

Виды обеспечения по страхованию установлены статьей 8 Федерального закона № 125-ФЗ, в том числе оплата дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая.

Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждено постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 № 286 (далее по тексту Положение № 286).

Согласно пункту 5 Положения № 286 решение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного лица, за исключением оплаты расходов на медицинскую помощь застрахованному лицу, принимается страховщиком на основании заявления застрахованного лица (его доверенного лица) и в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, составленной застрахованному лицу бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной экспертизы с участием страховщика по установленной форме (далее - программа реабилитации пострадавшего). Указанное решение принимается страховщиком в течение 10 дней, с даты поступления заявления застрахованного лица (его доверенного лица) со всеми необходимыми документами (их заверенными копиями), определяемыми страховщиком для каждого страхового случая.

Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности, в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утверждено Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту Положение № 294).

Согласно пункта 11 Положения № 294, для оплаты отпуска страхователь не позднее чем за 2 недели до дня начала отпуска представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации следующие документы:

- заявление застрахованного лица на оплату отпуска по форме, утверждаемой Фондом;

- приказ страхователя о представлении застрахованному лицу отпуска;

- справку-расчет о размере оплаты отпуска по форме, утверждаемой Фондом.

Расчет средней заработной платы для оплаты отпуска производится в порядке, установленном статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации для оплаты отпусков.

В течение 5 рабочих дней с даты получения от страхователя указанных документов, Территориальный орган Фонда принимает решение об оплате отпуска (пункт 12 Положения № 294).

Согласно пункта 14 Положения № 294, оплата отпуска осуществляется территориальным органом Фонда не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения об оплате отпуска путем перечисления денежных средств на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении, или через организацию федеральной почтовой связи, иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя).

В соответствии с пунктом 15 Положения № 294 страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за непредставление (за несвоевременное представление) документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом пособия или исчисление его размера, а также размера оплаты отпуска застрахованного лица. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доказательств того, что соответствующая выплата о возврате которой просит истец была осуществлена в связи с непредставлением необходимых документов, либо в связи с сокрытием сведений, либо в связи с недостоверностью предоставленных сведений, истцом суду не представлено.

В соответствии с положениями статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

При таких обстоятельствах, учитывая, что соответствующая выплата была перечислена истцом не ответчику, а непосредственно застрахованному лицу (ФИО2), что подтверждается представленными доказательствами и не оспаривается лицами, участвующими в деле, суд приходит к выводу о том, что ГБУЗ РК «КРКЦФИП», является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа судом истцу в иске.

Таким образом, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден, судебные расходы распределению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Н.Гризодубова