Решение от 19 апреля 2024 г. по делу № А21-4595/2023

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №А21-4595/2023

«19»

апреля

2024 года

Резолютивная часть решения объявлена

«08»

апреля

2024 года

Решение изготовлено в полном объеме

«19»

апреля

2024 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Педченко О.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лапа О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Открытого акционерного общества «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) к Акционерному обществу «КАЛИНИНГРАДСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) о взыскании платы за нахождение вагонов на путях общего пользования

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности, диплому и паспорту

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности, диплому и паспорту, ФИО3- представитель по доверенности и паспорту

установил:

Открытое акционерное общество «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (далее – Истец, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Акционерному обществу «КАЛИНИНГРАДСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ» (далее - Ответчик, Порт) о взыскании 37 579,20руб. задолженности в виде платы за нахождение вагонов на путях общего пользования.

В судебном заседании Истец требования по иску поддержал в заявленной сумме.

Ответчик исковые требования признает частично в сумме 2 318,40руб. платы по ведомостям подачи и уборки вагонов №№015099, 015100. В части требований в общей сумме 35 260,80руб. по ведомостям подачи и уборки вагонов №№013034, 014043, 014044, 014052, 014053, 014056, 014057, 014058, 015083, 015084 Ответчик исковые требования не признает по основаниям, указанным в отзыве и письменных пояснениях. Ответчик указал, что по спорным ведомостям подачи и уборки вагонов Истец не доказал: своевременного уведомления о готовности вагонов к подаче на железнодорожный путь необщего пользования Порта в соответствии с условиями договора №101 от 01.04.2022 об организации работы по обеспечению перевалки грузов в морском порту Калининграда при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования АО «Калининградский морской торговый порт» локомотивом перевозчика, осуществляющего перевозки грузов железнодорожным транспортом; нарушение договорных норм обработки вагонов со стороны грузополучателя/ грузоотправителя/владельца железнодорожного пути необщего пользования, повлекших невыполнение сменно-суточного плана работы; факт нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования, готовых к подаче (в расформированных составах) на момент уведомления о подаче вагонов. Ответчиком также заявлены возражения относительно оформления актов общей формы ГУ-23ВЦ от 22.01.2023 №№5/252, 5/253, в которых неверно указано время прибытия вагонов.

Истец с возражениями Ответчика не согласен, что отражено в письменных пояснениях и возражениях.

Представлены и раскрыты все имеющиеся доказательства по настоящему делу для вынесения судебного акта.

Заслушав представителей Истца и Ответчика, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ОАО «РЖД» (далее - перевозчик) и Портом (далее - оператор) заключен Договор №101 от 01.04.2022 об организации работы по обеспечению перевалки грузов в морском порту Калининграда при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования АО «Калининградский морской торговый порт» локомотивом перевозчика, осуществляющего перевозки грузов железнодорожным транспортом(далее- Договор №101), который регулирует порядок взаимодействия , права и обязанности сторон при организации работ по обеспечению перевалки в морском порту Калининграде грузов, доставляемых или вывозимых железнодорожным транспортом на/с припортовую(ой) станцию(ии) примыкания Калининград-Сортировочный.

При исполнении как предусмотрено в п.1.3 Договора №101 стороны руководствуются положениями Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав).

Из п.4.1 Договора №101 следует, что стороны ежесуточно планируют погрузку/выгрузку вагонов на планируемые сутки. Подписанный сторонами сменно-суточный план принимается к исполнению.

В соответствии с п.5.6 Договора №101(в редакции протокола согласования разногласий) подача вагонов к местам погрузки/выгрузки грузов производится в соответствии со сменно-суточным планом по уведомлению с указанием времени подачи, их количества, номеров вагонов и наименований грузов. Уведомление о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку передается Перевозчиком Оператору в электронном виде с применением электронной подписи АС ЭТРАН круглосуточно, не позднее, чем за 2 часа до подачи вагонов. В случае отсуствия технической возможности передачи уведомления о времени подачи в электронном виде уведомление передается Перевозчиком Оператору по факсу <***> с регистрацией уведомления в Книге уведомлений формы ГУ-2ВЦ или по телефону с возможностью фиксации факта передачи уведомления(запись, регистратор).

Согласно п.6.2 Договора №101 учет времени нахождения вагонов у Оператора производится по номерному способу на основании памяток приемосдатчика и актов общей формы, составленных по форме ГУ-23(в случае составления), и оформляемой на их основе ведомости подачи и уборки вагонов. Время нахождения вагонов у Оператора исчисляется с момента подачи вагонов к местам погрузки/выгрузки грузов до момента получения уведомления о готовности к уборке и оформления памятки приемосдатчика.

Как указано в иске, в январе 2023 по ж/д накладным №№33622640, 33622251, 33622769, 33622816, 33622701, 33631073, 23491660, 33640865, 33640437, 33640846, 33658778 в адрес получателя - Порта прибыли вагоны с грузом «свекловичный жом».

Согласно Приложению №4 к Договору №101 выгрузка прибывшего груза производится на 4,5, 15 железнодорожные пути необщего пользования Порта.

Согласно сменно-суточному плану работы по выгрузке за период с 10.01.2023 по 25.01.2023 прибывшие вагоны подавались под выгрузку на 15 путь необщего пользования Порта.

Истец указывает, что Ответчик был уведомлен о прибывших в его адрес вагонах и готовности к их подаче, что подтверждается книгой уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку и выгрузку по форме ГУ-2ВЦ.

Ответчику предоставлен доступу к системе АС ЭТРАН(автоматизированная система централизованной подготовки и оформления перевозочных документов ОАО «РЖД») в соответствии с Соглашением об оказании информационных услуг и предоставления электронных сервисов в сфере грузовых перевозок, утв. ОАО «РЖД» 18.12.2017 №2633/р, и заявлением о присоединении №45-ЭОД .

Как указывает Истец, в январе 2023 года вагоны, прибывшие в адрес Ответчика, простаивали на путях общего пользования, в связи с занятостью путей необщего пользования Ответчика, что

явилось основанием для начисления Истцом платы в общем размере 37 579,20руб. согласно приложенного к иску расчету за нахождение на железнодорожных путях общего пользования вагонов согласно положений ст.39 Устава по установленным ставкам платы.

Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия от 13.02.2023 ИСХ-608/КЛНГ ТЦФТО о необходимости внесения платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в общем размере 37 579,20руб.. К претензии приложены акты общей формы, ведомости подачи и уборки вагонов, расчет.

Поскольку вышеназванная претензия была оставлена Ответчиком без удовлетворения, ОАО «РЖД» обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом и необоснованный односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Согласно пункту 2 статьи 784 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В соответствии с пунктом 2 статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожного транспорта необщего пользования регулируются Уставом железнодорожного транспорта, который устанавливает права, обязанности и ответственность сторон данных отношений.

Согласно части 11 статьи 39 Устава за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава в течение всего времени ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров.

Если в указанных в части 11 статьи 39 Устава случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением (часть 12 статьи 39 Устава).

В пункте 15 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017, указано, что частью 12 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта установлена обязанность вносить плату за нахождение на путях общего пользования вагонов независимо от их принадлежности, в частности, в случае задержки вагонов в пути следования, если вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования по причинам, зависящим от владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Таким образом, названной нормой прямо установлена обязанность вносить плату за нахождение на путях общего пользования вагонов независимо от их принадлежности.

Грузоотправители (отправители), грузополучатели (получатели), а также обслуживающие грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своими локомотивами владельцы железнодорожных путей необщего пользования освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в случае, если, в частности, вагоны находятся на железнодорожных путях общего пользования по причинам, не зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования или владельцев вагонов (часть 18 статьи 39 Устава).

Таким образом, обязанность по внесению платы за пользование путями общего пользования устанавливается персонифицированно для лиц, от которых зависели причины нахождения вагонов на путях общего пользования.

Согласно ч.17 ст.39 Устава размер платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава ( с учетом затрат и расходов перевозчика , связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

В данном случае расчет платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования вагонов произведен Истцом исходя из периода простоя вагонов на основании актов общей формы и расчетных размеров платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования на основании пунктов 2.1, 2.3 Приказа Федеральной службы по тарифам России от 29.04.2015 № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения(Тарифное руководство),а также внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта(Тарифное руководство№2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиcсией РФ от 19.06.202 №35/12».

В силу части 19 статьи 39 Устава для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных этой статьей, оформляется акт общей формы.

По смыслу пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 26 (далее - Правила № 26), задержка вагонов в пути следования осуществляется в случае невыполнения грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Таким образом, для взыскания платы перевозчик должен обосновать неисполнение им самим перевозочных обязательств надлежащим образом, нарушение грузополучателем норм и правил, действующих в сфере железнодорожной перевозки, а также договорных обязанностей, повлекших простой вагонов на путях общего пользования.

В соответствии со статьей 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Пунктом 4.6 Правил № 26 предусмотрено, что перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции; на станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования; на основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования; основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Для начисления платы за пользование вагонами и за нахождение на путях общего пользования используются сведения, содержащиеся в актах общей формы. Расчет времени простоя вагонов на путях общего пользования и размер платы определен Истцом на основании представленных Истцом в материалы дела актов общей формы.

Оплачиваемое время ожидания подачи вагонов под выгрузку в соответствии со ст.29 Устава и п.2.3 Тарифного руководства исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком указанных лиц и прибытии грузов и готовности их к подаче на путь необщего пользования в порядке, установленном Уставом и Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, если иное время не установлено договором на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или на подачу и уборку вагонов.

Момент окончания времени ожидания подачи вагонов под выгрузку фиксируется по факту получения от грузополучателя уведомления о готовности к уборке ранее поданных вагонов , занимающих фронт выгрузки.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Возражения Порта о том, что простой вагонов имел место по вине Истца ввиду его неорганизованной надлежащим образом работе судом отклоняются.

В данном случае согласованный сторонами сменно-суточный план является единственным документом, регламентирующим порядок подачи вагонов под выгрузку, является обязательным для исполнения сторонами.

Довод Ответчика о том, что выгрузка вагонов в пределах технологического времени на выгрузку не дает оснований для начисления платы за нахождение вагонов на путях общего пользования суд считает ошибочным.

Вагоны под выгрузку подавались на основании согласованного и обязательного для сторон сменно-суточного плана работы по выгрузке.

Суд считает, что Истцом доказано, что Порт был своевременно уведомлен о прибытии вагонов, имел возможность дать распоряжение Истцу на подачу вагонов на принадлежащие ему пути необщего пользования во избежание простоя вагонов на путях общего пользования.

Суд отклоняет возражения Ответчика о том, что он был ненадлежащим образом уведомлен о времени подачи вагонов под выгрузку.

Направление Истцом уведомления Оператору по телефону <***>, о чем делается соответствующая в Книге уведомлений формы ГУ-2ВЦ, не противоречит и соответствует условиям п.5.6 Договора №101.

Указанный порядок соответствует положениям раздела 3 Приказа МПС России от 18.06.2003 №26 «Об утверждении Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования» и условиям Договора №101.

При этом Книга уведомлений формы ГУ-2ВЦ, выписка из которой приобщена к материалам дела, является надлежащим доказательством уведомления Ответчика о времени подачи вагонов под выгрузку.

В материалах дела отсутствуют документальные подтверждения того, что после получения от Истца уведомления о прибытии вагонов и готовности их подачи Ответчик заявлял отказы от такой подачи. Факт принятия прибывших в адрес Ответчика вагонов подтверждается представленными в материалы дела памятками приемосдатчика, подписанными Ответчиком без возражений.

Истец в возражениях на отзыв Ответчика подобно и документально обосновал время простоя по каждой памятке приемосдатчика со ссылками согласованные сторонами сменно-суточные планы.

Учитывая изложенное, суд полагает, что Ответчик без достаточных на то оснований не подписал/ подписал с возражениями акты общей формы и отклонил переданные Истцом чрез системы АС ЭТРАН ведомости подачи и уборки вагонов.

Суд также учитывает, что Истцом произведен полный анализ нахождения вагонов, следующих в адрес Ответчика, на путях общего и необщего пользования. В ведомости наличия вагонов на подъездных путях Ответчика в спорный период, подготовленной на основании первичных учетных документов (памяток приемосдатчика на подачу и уборку вагонов), представлены сведения о количестве вагонов, находившихся в ожидании подачи на подъездных путях. В актах общей формы, составленных по факту начала простоя вагонов, содержатся ссылки на номера памяток приемосдатчика, которыми были поданы вагоны, занимающие пути необщего пользования (фронт погрузки).

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, в частности представленные в материалы дела сменно-суточные планы, акты общей формы, ведомости подачи и уборки вагонов, памятки приемосдатчика , уведомления о готовности вагонов к подаче и уведомления о завершении грузовых операций, считает, что Истец достоверно подтвердил время простоя спорных вагонов на путях общего пользования по причинам, зависящим от Порта.

Расчет платы за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования, составленный ОАО «РЖД» на основании Приказа Федеральной службы по тарифам России от 29.04.2015 № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения(Тарифное руководство),а также внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта(Тарифное руководство№2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиcсией РФ от 19.06.202 №35/12», проверен судом и признан правильным, соответствующим представленным документам в обоснование иска и фактическим обстоятельствам.

С учетом вышеизложенного суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в заявлено сумме 37 579,20руб. платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования по причине, зависящей от грузополучателя - занятости фронта выгрузки вагонами, поданными ранее.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Открытого акционерного общества «Калининградский морской торговый порт» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу Открытого акционерного общества «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) 37 579руб. 20коп. платы за нахождение вагонов на путях общего пользования и 2 000руб.00коп. в возмещение расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.М.Педченко