Решение от 28 августа 2019 г. по делу № А56-69359/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-69359/2019
28 августа 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 28 августа 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Кротова С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Общество с ограниченной ответственностью "АлюСтрой" (адрес: Россия 195030, Санкт-Петербург, ул. Коммуны , д.67, лит. А, пом.1-Н, ОГРН: <***>)

Ответчик: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (адрес: Россия 191124, Санкт-Петербург, улица Красного Текстильщика 10-12, ОГРН: <***>)

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права

при участии

- от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2018;

- от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 29.12.2018

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "АлюСтрой" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу о признании незаконным Уведомление от 11 апреля 2019 года № 78/057/015/2018-225 об отказе в государственной регистрации права собственности и обязании зарегистрировать право собственности на квартиру с кадастровым номером 78:34:0004281:12822, № 738, расположенную по адресу: Российская Федерация, г. Санкт- Петербург, ул. Парашютная, д. 58, лит. А.

Определением суда от 01.07.2019 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание на 22.08.2019.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Управления против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд перешел из предварительного в основное судебное разбирательство.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

22 декабря 2018 года ООО «АлюСтрой» обратилось в МФЦ Красногвардейского района (сектор № 1) с заявлением о государственной регистрации права на квартиру № 738, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, Парашютная улица, дом 58, литера А.

11.09.2019 Управлением приостановлена государственная регистрация права, Обществу предложено представить дополнительные документы, а именно: Предварительный договор № 212370/2010-Пр от 16 июня 2010 года в количестве не менее 2-х подлинных экземпляров.

Как указывает заявитель, Обществом был предоставлен один экземпляр вышеуказанного Договора, так как у него, как у стороны по Договору находится только его экземпляр.

24 мая 2019 года Обществом было получено Уведомление об отказе в государственной регистрации права от 11 апреля 2019 года № 78/057/015/2018-225.

Полагая указанное решение незаконным и необоснованным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

При оценке правомерности заявленных требований арбитражный суд исходит из следующего.

На основании части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы права во взаимосвязи со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения такого заявления является установление судом несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по обоснованию и доказыванию фактов нарушения прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в арбитражный суд в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Росреестр осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 (в редакции постановления Правительства РФ от 15.06.2010 № 438, от 30.10.2010 № 878), Типовым положением о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.03.2016 № 180 и Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон № 218-ФЗ, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ), государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

К компетенции Росреестра относится, в том числе, государственный кадастровый учет и регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 29 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как указывает Общество, основанием для обращения послужило Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 октября 2017 года по делу № А56-83217/2015/тр.4488 о включении в реестр требований о передаче жилых помещений Акционерного общества «Строительная корпорация «РОССТРОЙ» (ИНН <***>) требования ООО «АлюСтрой» (ИНН <***>) о передаче жилого помещения 1-комнатной квартиры, секция 4, площадью 39,55 кв.м., на 2 этаже, с условным номером на площадке 2, тип слева, в осях Ас-Гс; 5с-9с, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Приморский район, район Каменка, квартал 78А, участок 1-78, корп. 4.1, основанном на Предварительном договоре № 212370/2010-ПР от 16 июня 2010 года.

06 июля 2018 года по делу № А56-83217/2015/тр.4488 было вынесено Определение о погашении требования участника строительства, включенного в реестр требований о передаче жилых помещений Акционерного общества «Строительная корпорация «РОССТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), путем передачи в собственность жилого помещения в отношении объекта строительства - жилой дом корпус 4 (3 этап строительства), жилые помещения в этом многоквартирном жилом доме, строительство которого завершено и присвоен адрес: <...>, лит. А (кадастровый номер здания 78:34:0004281:11997), в следующем составе:

ООО «АлюСтрой», ОГРН <***>, ИНН <***>, требование 4488, номер квартиры 738, кадастровый номер 78:34:0004281:12822, 1-комнатная квартира, секция 4, этаж 2, номер на площадке 2, тип слева, проектной площадью 39,55 кв.м., в осях: 5с-9с.

Согласно ст. 58 Федерального закона N 218-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Судом установлено, что отказывая в государственной регистрации права собственности, ответчик ссылался на непредставление второго экземпляра Предварительного договора № 212370/2010-ПР от 16 июня 2010 года.

Вместе с тем, арбитражный суд полагает, что представленные Обществом для осуществления государственной регистрации права документы, в совокупности подтверждают возникновение у истца права собственности в отношении спорного объекта недвижимости.

С учетом изложенного непредставление Обществом на государственную регистрацию второго экземпляра Предварительного договора № 212370/2010-ПР от 16 июня 2010 года, в связи с его отсутствием, не могло служить основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости, поскольку указанный документ в рассматриваемом случае не является единственным документом, подтверждающим возникновение права.

В этой связи у Управления отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации прав на спорный объект недвижимого имущества.

С учетом изложенного, заявленные Обществом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы истца по уплате госпошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконным Уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу от 11 апреля 2019 года № 78/057/015/2018-225 об отказе в государственной регистрации права собственности.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу зарегистрировать право собственности Общества с ограниченной ответственностью "АлюСтрой" на квартиру с кадастровым номером 78:34:0004281:12822, № 738, расположенную по адресу: Российская Федерация, г. Санкт- Петербург, ул. Парашютная, д. 58, лит. А.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в пользу Общества с ограниченной ответственностью "АлюСтрой" 3 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяКротов С.М.