Решение от 5 мая 2019 г. по делу № А27-27426/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А27-27426/2018
город Кемерово
06 мая 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 24 апреля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 мая 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дубешко Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Кузбасского публичного акционерного общества энергетики и электрификации, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центр», Кемеровская область, Новокузнецкий район, с. Безруково (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - муниципальное образование «Мысковский городской округ» в лице муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Мысковского городского округа», Кемеровская область, г. Мыски (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании денежных средств,

при участии:

от истца – ФИО2, представитель, нотариально удостоверенная доверенность 42 АА 2317511 от 01.12.2017, паспорт;

от ответчика – ФИО3, представитель, доверенность от 09.01.2019, паспорт;

от третьего лица – не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

рассматривается дело по иску Кузбасского публичного акционерного общества энергетики и электрификации (далее – Кузбассэнерго) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центр» (далее – Управляющая компания) о взыскании 1375623 руб. 65 коп. долга по оплате за отпущенную в период с июня 2017 года по сентябрь 2018 года тепловую энергию по договору теплоснабжения и поставки горячей воды №8020 от 01.07.2015, 158667 руб. 17 коп. пени (требования в редакции принятого судом ходатайства истца об уточнении от 23.04.2019 согласно ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ)). Требования со ссылками на статьи 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), часть 9.3 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате потребленной тепловой энергии.

Ответчик иск признал частично в сумме 1285463 руб. 87 коп. долга и 148645 руб. 34 коп. неустойки, всего на сумму 1434109 руб. 21 коп. Свою позицию Управляющая компания мотивировала необоснованным выставлением истцом к оплате стоимость коммунального ресурса на горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества, по тарифу, установленному региональной энергетической комиссией Кемеровской области (далее – РЭК КО, регулирующий орган). Полагает, что стоимость коммунального ресурса на общедомовые нужды (далее – ОДН) подлежит определению с учетом платы, установленной Советом народных депутатов Мысковского городского округа (далее – МГО) согласно принятым решениям № 43-н от 21.06.2016 (с учетом решения от 20.12.2016 № 88-н) и № 35-н от 21.06.2017.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено муниципальное образование «Мысковский городской округ» в лице муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Мысковского городского округа». Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя 3-го лица (ч.5 ст.156 АПК РФ), извещенного надлежащим образом в силу положений ст.ст.121-123 АПК РФ.

Как установлено судом в процессе рассмотрения дела, между Кузбассэнерго (ТСО) и Управляющей компанией (Потребитель) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 8020 от 01.07.2015,согласно которому ТСО обязуется поставить Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду (далее – ресурс), а Потребитель обязуется оплачивать принятый ресурс. Платежи осуществляется Потребителем до 10 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 7.4 Договора). Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует по 31.12.2005 с условием автоматической пролонгации (п. 11.1).

В рамках согласованных Договором обязательств в период с июня 2017 года по сентябрь 2018 года истец осуществлял поставку ответчику тепловой энергии и горячей воды, что подтверждается счетами-фактурами и актами выполненных работ, копии которых представлены в материалы дела. В свою очередь, ответчиком обязательства по оплате не исполнены, что послужило основанием для обращения Кузбассэнерго с иском.

Суд удовлетворяет иск частично по следующим основаниям.

Согласно статьям 15, 15.1 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190-ФЗ потребители тепловой энергии и потребители, подключенные к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст.539 ГК РФ). Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст.544 ГК РФ).

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками помещений МКД управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг, для чего она должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее: заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32 Правил № 354). Управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют, в том числе электроснабжение (ч.12 ст. 161 ЖК РФ).

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

В соответствии с вышеизложенными требованиями действующего законодательства в рассматриваемых правоотношениях сторон ответчик (Управляющая компания) является исполнителем коммунальных услуг и принимает поставляемый истцом (ТСО) коммунальный ресурс на нужды отопления и горячего водоснабжения населения.

В ходе рассмотрения дела факт поставки тепловой энергии, горячей воды, качество теплоснабжения, объем поставленного ресурса ответчиком не оспорены, доказательства направления в адрес истца мотивированных возражений по выполнению им обязательств ТСО в указанный период в материалах дела отсутствуют.

Рассмотрев возражения ответчика, касающиеся стоимости отпущенного истцом коммунального ресурса на горячее водоснабжение на ОДН, суд признал их обоснованными в связи со следующим.

В силу ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Пунктом 6.1. Договора (в редакции протокола урегулирования согласования разногласий от 20.10.2015) стороны прямо согласовали, что поставляемая ТСО тепловая энергия и теплоноситель оплачиваются Потребителем в размере платы, утвержденной для населения Решениями Совета народных депутатов МГО.

Решениями Совета народных депутатов МГО «О приведении размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с установленным предельным индексом» № 43-н от 21.06.2016 (с учетом решения о внесении изменений № 88-н от 20.12.2016), № 35-н от 21.06.2017, № 45-н от 21.06.2018 размер платы за 1 куб.м. горячей воды установлен в период: с 01.01.2017 по 30.06.2017 в сумме 43,18 руб.; с 01.07.2017 по 30.06.2018 – 45,73 руб.; с 01.07.2018 по 21.12.2018 – 48,43 руб.

Доводы истца о том, что им правомерно определена стоимость горячей воды, отпущенной ответчику на содержание общего имущества МКД по тарифам, установленным регулирующим органом (постановления РЭК КО № 678 от 01.12.2015, № 564 от 19.12.2016, № 473 от 12.12.2017), поскольку вышеперечисленными решениями Совета народных депутатов МГО не установлена плата для населения на горячую воду, потребленную при содержании общего имущества в многоквартирном доме, судом отклонены как основанные на ошибочном толковании закона.

Соглашаясь с позицией ответчика по данному вопросу, суд отмечает следующее.

С 01 января 2017 года согласно п.1 ч.2 ст.154 ЖК РФ, п.29 Правил № 354 плата за коммунальные ресурсы (в том числе горячую воду), потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включена в состав платы за содержание жилого помещения (также – плата за СОИ). Следовательно, у исполнителя коммунальных услуг (ТСЖ, ТСН, ЖСК, ЖК, УК) возникает обязанность по оплате соответствующего коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно положениям Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила № 124), «коммунальные услуги» - осуществление исполнителем деятельности по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); «коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления потребителям коммунальных услуг, а также холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, то есть за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

Пунктом 44 Правил № 354 предусмотрено, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае, если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

В силу подпункта б (1) пункта 22 Правил № 124 стоимость коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения.

При наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик.

Все потребление ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оплачивается по тарифу, установленному для населения, так как объем обязательств исполнителя коммунальных услуг принимается равным объему обязательств граждан перед ресурсоснабжающей организацией при отсутствии посредничества исполнителя коммунальных услуг.

Более того, аналогичное положение закреплено пунктом 38 Правил № 354, в соответствии с которым размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При этом при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

С учетом вышеизложенного судом отклонена ссылка истца на письмо Минстроя России от 30.12.2016 № 45099-АЧ/04. Кроме того, следует отметить, что данный документ носит сугубо рекомендательный характер.

В соответствии с представленным Кузбассэнерго на предложение суда альтернативным расчетом исковых требований с учетом определения стоимости потребленного с июня 2017 года по сентябрь 2018 года коммунального ресурса на горячее водоснабжение для содержания общедомового имущества в размере платы, установленной действовавшими в этот период Решениями Совета народных депутатов МГО, сумма задолженности Управляющей компании за указанный период составляет 1285463 руб. 87 коп. Правильность арифметического расчета долга в указанной сумме согласился ответчик, заявление о признании иска в данной части сделано его представителем в ходе судебного разбирательства по делу. Иск Кузбассэнерго подлежит удовлетворению частично в указанной сумме - 1285463 руб. 87 коп.

В силу статьи 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» внесены изменения в Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Согласно статье 8 Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ, вступившего в законную силу с 05.12.2015, действие положений Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ договоров горячего водоснабжения, договоров теплоснабжения, договоров теплоснабжения и поставки горячей воды, договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя. Таким образом, действие Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня его вступления в силу договоров.

В соответствии с частью 9.3 статьи 15Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (в редакции от 01.05.2016) управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 01.01.2016 Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты потребленного с декабря 2017 года по сентябрь 2018 года ресурса по Договору истцом предъявлена к взысканию пеня в размере 158667 руб. 17 коп., начисленная с применением ключевой ставки Банка России – 7,5%.

В связи с тем, что суммы задолженности по Договору за указанный период определены истцом неверно, суд удовлетворяет иск Кузбассэнерго о взыскании неустойки согласно представленному им в материалы дела альтернативному расчету в размере 148645 руб. 34 коп. Арифметическая верность альтернативного расчета признана ответчиком в процессе судебного разбирательства 24.04.2019.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Суд, проверив данный расчет, отмечает, что права и законные интересы Управляющей компании расчет не ущемляет.

При таких обстоятельствах суд, рассмотрев спор на основании представленных сторонами пояснений, письменных доказательств, признал законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о принудительном взыскании с ответчика задолженности в сумме 1285463 руб. 87 коп. и пени в размере 148645 руб. 34 коп. В остальной части требования Кузбассэнерго не подлежат удовлетворению.

Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям по правилам ст. 110 АПК РФ. В связи с уменьшением в процессе рассмотрения спора истцом размер иска излишне уплаченная им госпошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

иск удовлетворить частично.

Судебные расходы по делу отнести на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центр» в пользу Кузбасского публичного акционерного общества энергетики и электрификации 1285463 руб. 87 коп. основного долга, 148645 руб. 34 коп. неустойки, всего 1434109 руб. 21 коп., 26492 руб. 34 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить Кузбасскому публичному акционерному обществу энергетики и электрификации из федерального бюджета 5657 руб. государственной пошлины, излишне перечисленной согласно платежному поручению № 16354 от 08.11.2018.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд посредством подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Е.В. Дубешко