Решение от 21 августа 2020 г. по делу № А65-11477/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-11477/2020

Дата принятия решения – 21 августа 2020 года.

Дата объявления резолютивной части – 14 августа 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззятова Т.Р., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Сермягиной В.Ю.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании исковое заявление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, (ОГРН <***>, ИНН <***>), о расторжении договора о предоставлении гранта на создание и развитие КФХ по программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015 – 2017 годы» № 47 от 26.05.2016; о взыскании суммы гранта в размере 450 000 рублей в бюджет Республики Татарстан и 1 050 000 рублей в бюджет Российской Федерации,

без участия лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г. Казань (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – ответчик) о расторжении договора о предоставлении гранта на создание и развитие КФХ по программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015 – 2017 годы» № 47 от 26.05.2016; о взыскании суммы гранта в размере 450 000 рублей в бюджет Республики Татарстан и 1 050 000 рублей в бюджет Российской Федерации.

Определением от 14 июля 2020 года арбитражный суд назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 14 августа 2020 года на 14 час. 30 мин., одновременно разъяснив, что, согласно правилам части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неявка в предварительное судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, и отсутствие с их стороны возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, будут являться условием для завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции в названное время.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, однако в предварительное судебное заседание не явились и не заявили своих возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, поэтому суд реализовывал свое право, закрепленное частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, начав рассмотрение дела в судебном заседании первой инстанции.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Из материалов дела следует, что 26 мая 2019 года между истцом (грантодатель) и ФИО2 (ответчик, грантополучатель) заключен договор о предоставлении гранта на создание и развитие КФХ по Программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015-2017 годы» № 47, по условиям которого грантодатель предоставляет грантополучателю грант на создание и развитие КФХ по направлению выращивание плодовых и ягодных культур (клубника) на 2 га.

Согласно пункту 1.3. договора, сумма гранта перечисляется грантодателем на расчетный счет грантополучателя и составляет 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей.

Прав и обязанности грантополучателя регулируются разделом 3 договора, в соответствии с которым:

Грантополучатель раз в полгода представляет грантодателю отчет о целевом расходовании средств гранта по созданию и развитию КФХ, а именно:

3.1.1. Отчет об использовании средств гранта в соответствии с планом расходов и отчеты по форме, утвержденные настоящим приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

3.12. Отчеты должны быть заверены подписью и печатью грантополучателя. Отчетные документы, прилагаемые к письменному отчету, служат подтверждением своевременного и целевого использования средств гранта должны быть надлежаще оформленными (то есть иметь необходимые реквизиты, сведения и надлежащую форму). Отчетными документами являются оправдательные документы, признанные таковыми в соответствии с законодательством (платежные поручения, с отметкой банка, накладные, счета-справки, копии договоров, акты приема передачи, банковские выписки).

По итогам использования гранта грантополучатель подписывает обходной лист по форме, утверждаемой грантодателем.

Отчеты представляются в течение 5 лет со дня получения гранта.

При использовании суммы гранта на строительство (реконструкцию) зданий, помещений по завершении строительства и приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта грантополучатель дополнительно представляет отчеты по форме 2-КС, по форме 3-КС и свидетельство о регистрации права собственности.

3.13. Грантополучатель обязуется:

использовать сумму гранта в течение 18-ти месяцев со дня поступления средств на его счет; использовать имущество, закупленное за счет гранта исключительно на развитие хозяйства; создать не менее одного рабочего места на каждые 500 тыс.рублей гранта (без учета временных работников, главы и членов КФХ);

осуществлять деятельность не менее пяти лет,

оплачивать за счет привлеченных средств не менее 10 процентов по каждому наименованию (статье) в соответствии с планом расходов.

3.1.4. Грантополучатель обеспечивает целевое использование выделяемого гранта в соответствии с утвержденным планом расходов.

3.1.5. Активы, приобретенные за счет гранта, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использоваться на территории Республики Татарстан.

3.1.6.Грантополучатель расходует грант путем безналичного расчета.

3.1.7. Грантополучатель (при проживании не по месту нахождения КФХ) обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является.

3.1.8. Имущество, приобретенное грантополучателем (начинающим фермером) за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта.

Согласно пункту 4.2. договора, расторжение договора по требованию грантодателя в судебном порядке, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется в следующих случаях:

при не представлении грантополучателем или представлении не в полном объёме отчета об использовании гранта и обязательств договора;

при намеренном искажении сведений, выявленном при проверке отчётных документов грантополучателя;

в случае превращения деятельности грантополучателя в течение пяти лет и (или) несоблюдения взятых на себя обязательств грантополучателем по осуществлению проекта;

при выявлении нецелевого использования бюджетных средств.

Министерство исполнило принятое на себя обязательство своевременно и в полном объеме – сумма гранта в размере 1 500 000 рублей перечислена получателю гранта, что подтверждается платежными поручениями № 53812 от 31.05.2016 на сумму 1 050 000 рублей, № 304329 от 22.06.2016 на сумму 450 000 рублей.

Однако ответчик в установленный срок и по настоящее время не представил истцу документов, подтверждающих целевое использование суммы гранта.

Суду такие доказательства также не представлены.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для направления истцом в адрес ответчика претензии о возврате полученной суммы гранта и расторжении договора о предоставлении гранта № 47 от 26 мая 2019 года.

Требование истца о возврате полученной по договору о предоставлении гранта № 47 от 26 мая 2019 года суммы гранта ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 4.2. договора, расторжение договора по требованию грантодателя в судебном порядке, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется в следующих случаях:

при не представлении грантополучателем или представлении не в полном объёме отчета об использовании гранта и обязательств договора;

при намеренном искажении сведений, выявленном при проверке отчётных документов грантополучателя;

в случае превращения деятельности грантополучателя в течение пяти лет и (или) несоблюдения взятых на себя обязательств грантополучателем по осуществлению проекта;

при выявлении нецелевого использования бюджетных средств.

Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации или другими законами.

В силу части 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия о возврате полученной суммы гранта и о расторжении договора о предоставлении гранта № 47 от 26 мая 2019 года, однако требование истца ответчиком не исполнено, в данном случае сторонами договор может быть расторгнут только в судебном порядке.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств целевого использования полученной суммы гранта, требование истца о расторжении договора о предоставлении гранта № 47 от 26 мая 2019 года в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика суммы гранта в размере 1 500 000 рублей.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Ответчик не представил доказательств целевого использования полученной суммы гранта.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Учитывая, что задолженность ответчика перед истцом подтверждается документально, требование истца о взыскании суммы гранта в размере 1 500 000 рублей является правомерным и подлежит удовлетворению.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор о предоставлении гранта № 47 от 26.05.2016.

Взыскать с Главы крестьянского фермеского хозяйства ФИО1, Рыбно-Слободский район, с. Балыклы Чукаево, (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), денежные средства гранта в общей сумме 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей.

Взыскать с Главы крестьянского фермеского хозяйства ФИО1, Рыбно-Слободский район, с. Балыклы Чукаево, (ОГРН <***>, ИНН <***>), в доход бюджета государственную пошлину в сумме 34 000 (тридцать четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяТ.Р. Гиззятов