Решение от 19 февраля 2020 г. по делу № А67-10591/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск Дело № А67- 10591/2019

19.02.2020

Резолютивная часть решения объявлена 17.02.2020.

Полный текст решения изготовлен 19.02.2020.

Арбитражный суд Томской области в составе судьи В.В. Прозорова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

АО «Томскэнергосбыт» ИНН <***> ОГРН <***>

к ООО «Компания «Жилсервис Ленинского района» ИНН <***> ОГРН <***>

о взыскании 9 928,06 руб.

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности № 22 от 01.01.2020

от ответчика – ФИО3 по доверенности № 562 от 28.05.2019

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Томская энергосбытовая компания» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Жилсервис Ленинского района» о взыскании 9 928,06 руб. задолженности за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения № 70011011001472 от 01.04.2016 в январе 2019.

Ответчик в отзыве с требованиями истца не согласился, считая, что с учетом переплаты по договору на конец периода исковых требований и полученных истцом с собственников многоквартирных домов денежных средств, начисленных с применением повышающего коэффициента, переплата ООО «Компания «Жилсервис Ленинского района»» по договору на конец исковых требований (31.01.2019) составляет 133 506,55 руб.

Истец в возражениях на отзыв пояснил, что у АО «Томскэнергосбыт» отсутствуют денежные средства, полученные от граждан за указанный ответчиком в заявлении о зачете период. При расчете суммы исковых требований сумма отрицательного ОДН учтена в полном объеме. Представил сведения об отрицательной разнице ОДН и начислениях с применением повышающего коэффициента за период 10.2016. - 01.2019.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Представитель ответчика представил дополнение к отзыву с расчетом суммы переплаты с учетом повышающего коэффициента, в иске просил отказать.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Томскэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и ООО «Компания «Жилсервис» (переименовано на ООО «Компания «Жилсервис Ленинского района») (покупателем) заключен договор энергоснабжения от 01.04.2016 № 70010000001472 (в редакции протокола разногласий от 20.10.2016, дополнительных соглашений № 1 от 20.10.2016, № 2 от 27.02.2017, от 24.07.2018), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, а также самостоятельно путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставления иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией покупателя, а покупатель – принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, а также производить другие платежи в сроки и на условиях, предусмотренных договором (т.1 л.д.9-45).

Объекты, на которые осуществляется поставка электроэнергии, перечислены в приложении № 1.1 к договору от 01.04.2016 № 70010000001472.

В силу пункта 4.1 договора от 01.04.2016 № 70010000001472 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, оплата потерь электрической энергии в электрических сетях, осуществляется на основании данных, полученных с помощью ОДПУ, а при их отсутствии, выходе из строя – полученных расчетным способом, установленным действующим законодательством.

Расчетным периодом является месяц с 01 числа по 30 (31) включительно; в феврале по 28 (29) число (пункт 5.4 договора от 01.04.2016 № 70010000001472).

Согласно пункту 5.6 договора от 08.09.2015 № 70011011002769 (в редакции протокола урегулирования разногласий), оплата за электрическую энергию (мощность) производится покупателем до 26 числа месяца, следующего за расчетным, за фактически потребленную электрическую энергию в расчетном периоде.

Регламент порядка расчетов установлен в Приложении № 3 к договору от 01.04.2016 № 70010000001472. Так, пунктами 3.7-3.10 данного Регламента установлен порядок оплаты коммунального ресурса, потребленной на общедомовые нужды: объем поставленной электрической энергии на общедомовые нужды определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в многоквартирный дом, и суммарным объемом электроэнергии, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома; в случае если собственниками жилых и нежилых помещений не принято решение о распределении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, весь объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, обязан оплатить ответчик (покупатель).

Во исполнение заключенного договора в период января 2019г. истец поставил ответчику электрическую энергию для энергоснабжения общедомового имущества на сумму 111 404,93 руб., с учетом корректировочных данных на сумму 23,90 руб., и оплаты ответчика на сумму 101 452,92 руб., сумма задолженности составляет 9 928,06 руб., что подтверждается ведомостью приема - передачи электроэнергии за январь 2019г. (т.1 л.д.41-45); для оплаты потребленной электроэнергии выставлен счет – фактура № 70010010659 от 31.01.2019, корректировочный счет - фактура (т.1 л.д.38-40).

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию с предложением оплатить задолженность (т.1 л.д.67-74), которая оставлена последним без удовлетворения.

Ссылаясь на неполную оплату ответчиком стоимости электрической энергии, переданной в январе 2019г. на содержание общего имущества многоквартирных домов, АО «Томскэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ).

Согласно части 1, 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

В силу части 1 стать 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 154 Жилищного кодекса РФ, в структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги выделяется плата за содержание жилого помещения, которая включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" п. 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям (абзац 1 пункта 13 Правил №354).

Если иного не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, коммунальные услуги оплачиваются управляющей организации, которая в свою очередь осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключен договор ресурсоснабжения (статьи 153, 155 Жилищного кодекса РФ).

Законодательство допускает внесение платежей за коммунальные услуги собственниками помещений (нанимателями жилых помещений) в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям. В то же время внесение платы таким способом признается выполнением собственниками (нанимателями) помещений в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (пункт 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).

Исходя из положений статьи 161, частей 2, 3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу МКД; она же принимает от жителей МКД плату за содержание жилого помещения.

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, пунктом 63 Правил № 354, по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении МКД управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

Помимо Правил № 354 обязательными правилами, принятыми в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, являются Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012. №124 (далее – Правила № 124).

В силу положений пунктов 21, 21(1) Правил № 124, управляющая компания даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги; наличия заключенных договоров между собственниками помещений МКД и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества МКД обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Исходя из вышеизложенного, с 01.01.2017 при управлении МКД управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Поскольку ответчик является исполнителем коммунальных услуг, соответственно у него возникла обязанность оплачивать электроэнергию на общедомовые нужды.

В целях стимулирования потребителей к установке коллективного ОДПУ, а также индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета потребления коммунальных ресурсов и, соответственно, определения объема и стоимости потребленных коммунальных услуг по показаниям данных приборов учета, постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 №344 и от 17.12.2014 №1380 в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306) и Правила № 354 введены повышающие коэффициенты, применяемые при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и предоставленных на общедомовые нужды (за исключением коммунальной услуги по газоснабжению) при наличии технической возможности установки ОДПУ, индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 аналогичные коэффициенты введены в Правила № 124.

Из положений редакции Правил № 306 и № 354 следует, что в формулах расчета размера платы за коммунальную услугу для потребителей, не установивших соответствующий прибор учета (при наличии технической возможности его установки или при отсутствии документального подтверждения наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета), должен применяться "повышенный норматив".

При отсутствии технической возможности установки прибора учета в жилом помещении, подтвержденной соответствующим актом, составленном по форме и в порядке, установленном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 627, при расчете размера платы за соответствующую коммунальную услугу применяется "базовый норматив".

Определение объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в МКД, оборудованный ОДПУ, в соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил № 124 происходит по показаниям ОДПУ, независимо от наличия или отсутствия в МКД индивидуальных приборов учета и применения в отношении потребителей "повышенных" или "базовых" нормативов, то объем денежных средств, подлежащих перечислению исполнителем ресурсоснабжающей организации в оплату коммунального ресурса не учитывает применение в отношении потребителей "повышенного норматива".

Таким образом, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов средства исполнитель коммунальных услуг обязан направлять на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Увеличение размера платы потребителей за коммунальную услугу за счет повышающего коэффициента не свидетельствует об увеличении объема реализации ресурса со стороны ресурсоснабжающей организации, каких-либо дополнительных расходов она также не несет. Более того, в случае расчета объема услуги по нормативам потребления с учетом повышающего коэффициента, у ресурсоснабжающей организации возникнет неосновательное обогащение.

Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги (часть 2 статьи 13 Закона об энергосбережении).

Таким образом, в случае, если исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация, то средства от продажи коммунальных ресурсов с учетом применения повышающих коэффициентов формируют доходы ресурсоснабжающих организаций, используемые последними в целях осуществления расходов по регулируемой деятельности. Полученные доходы от применения повышающих коэффициентов не учитываются при корректировке тарифов, утверждаемых на очередной год. Такой доход ресурсоснабжающей организации не может быть предусмотрен на долгосрочный период регулирования.

В случае, если исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация, то средства от продажи коммунальных ресурсов с учетом применения повышающих коэффициентов формируют доходы управляющей организации, которые в том числе могут быть направлены на реализацию мероприятий по энергосбережению.

Управляющая организация - исполнитель коммунальных услуг имеет право использовать средства, полученные от применения повышающих коэффициентов, на установку индивидуальных приборов учета и на другие мероприятия по повышению энергетической эффективности и энергосбережению, утвержденные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, если иное прямо не предусмотрено договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Средства исполнителей коммунальных услуг от продажи коммунальных услуг с применением повышенных нормативов или с применением повышающих коэффициентов, приведенных в пунктах 42, 42.1 и 60.1 Правил № 354, составляют доходы исполнителей коммунальных услуг, направляемые на проведение энергоэффективных мероприятий в период проведения таких мероприятий, конкретный перечень которых определяется по усмотрению исполнителя коммунальных услуг.

Тот факт, что собственники помещений МКД оплачивают потребленную электроэнергию напрямую РСО организации, не свидетельствует об отсутствии у ответчика статуса исполнителя коммунальных услуг, поскольку в соответствии с пунктом 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ внесение платы за коммунальные услуги РСО признается выполнением собственниками помещений в МКД своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией.

С учетом изложенного, ответчик вправе распорядиться денежными средствами, оплаченными гражданами с применением повышающего коэффициента, в том числе зачесть в счет погашения своего обязательства по оплате потребления ресурсов на общедомовые нужды и расчетов за поставленный ресурс в целом.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.06.2019 N Ф04-2176/2019 по делу № А67-586/2018.

Ответчик настаивал на учете средств повышающего коэффициента в оплату по договору (т.1 л.д.89).

Поскольку спор касается отношений энергоснабжения и носит расчетный характер, в связи с этим оценке по нему подлежат все основания возникновения и уменьшения задолженности, все составляющие арифметического алгоритма расчетов задолженности по спорным МКД.

Исходя из расчета задолженности ООО «Жилсервис Ленинского района», сумма переплаты за период с апреля 2017г. по январь 2019г. составляет 133 506,55 руб.

При рассмотрении дела №А67-10881/2017 Седьмым арбитражным апелляционным судом исследовался размер переплат ООО «Компания «Жилсервис Ленинского района», установлено, что общая сумма переплат за период с апреля 2017 по июль 2018 с учетом отрицательной разницы за отдельные месяцы составляет 83 416,61 руб.

Кроме того, в рамках дела №А67-10881/2017 исследовался вопрос о размере полученных гарантирующим поставщиком в качестве повышающего коэффициента денежных средств, согласно представленным АО «Томскэнергосбыт» 10.12.2019 сведениям о начисленном и собранном повышающем коэффициенте, за весь период его начисления и сбора (октябрь 2016г. - март 2019г.) размер оплаченного повышающего коэффициента составил 95 646,72 руб.

Вступившим в законную силу судебным актом – решением Арбитражного суда Томской области от 02.09.2019 по делу № А67-756/2019 (период октябрь 2018г.) установлено, что на момент рассмотрения спора у ООО «Компания «Жилсервис Ленинского района» имеется переплата, размер которой составляет не менее 26 896,03 руб. и не зависит от результатов рассмотрения споров за предшествующие периоды.

Таким образом, сумма переплат ответчика в пользу истца, установленная вступившими в законную силу судебными актами, составила в общей сумме 205 959,36 руб.(95 646,72 руб. + 83 416,61 руб.+26 896,03).

Сумма задолженности за август 2018г. с учетом корректировки в декабре 2018г. на сумму 10 209,80 руб. (т.1 л.д.145) и оплаты ответчиком в размере 29 662,93 руб. по платежному поручению № 443 от 03.10.2018. составляет 8 629,20 руб.

За сентябрь 2018г. с учетом корректировки в декабре 2018г. на сумму 5 809,20 руб. (т.1 л.д.146) и оплаты ответчиком в размере 58 976,35 руб. по платежному поручению № 480 от 31.10.2018. составляет 19 090,87 руб.

За ноябрь 2018г. с учетом корректировки в декабре 2018г. на сумму 5 632,95 руб. (т.1 л.д.148) и оплаты ответчиком в размере 77 713,94 руб. по платежному поручению № 555 от 27.12.2018. составляет 19 791,70 руб.;

За декабрь 2018г. с учетом оплаты ответчиком в размере 80 415,95 руб. по платежному поручению № 21 от 31.01.2019 составляет – 15 012,98 руб.

Исследовав расчет, суд приходит к выводу о том, что сумма переплат управляющей компании в адрес гарантирующего поставщика за период с апреля 2016г. по декабрь 2018г., с учетом суммы повышающего коэффициента (95 646,72 руб.), составляет 143 434,61 руб.

Поскольку сумма переплат превышает сумму исковых требований - 9 928,06 руб., задолженность у ответчика за спорный период отсутствует, оснований для удовлетворения иска не имеется.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы на уплату государственной пошлины по иску относятся на истца – АО «Томскэнергосбыт».

Руководствуясь статьями 2, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья В.В. Прозоров