Решение от 16 ноября 2017 г. по делу № А60-30688/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-30688/2016
17 ноября 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Чуракова при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А. Малышкиной рассмотрел в судебном заседании дело №А60-30688/2016

по исковому заявлению Открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «ПромЭлектроСети» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2 901 534 руб. 55 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, ФИО2, представители по доверенностям;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика 2 901 534 руб. 55 коп. – стоимости потерь электрической энергии при оказании услуг по передаче электрической энергии в сентябре, октябре, декабре 2015 года, за период с января по апрель 2016 года.

В судебном заседании 13.09.2016г. истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 2 248 053 руб. 49 коп. – стоимости потерь электрической энергии при оказании услуг по передаче электрической энергии в сентябре, октябре, декабре 2015 года, за период с января по апрель 2016 года.

Истец заявил об уменьшении размера исковых требований до 548 053 руб. 49 коп. – стоимости потерь электрической энергии при оказании услуг по передаче электрической энергии в апреле 2016 года, представил для приобщения возражения на отзыв ответчика, возражения приобщены судом к материалам дела. Уточнение судом принято и удовлетворено.

Ответчик исковые требования признает частично сумме 362456,10 руб. В части 185597,38 руб. в иске просит отказать, так истцом не учтено, что объем электрической энергии рассчитан по прибору учету. Расчтеный метод в данном случае не применим..

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со ст. ст. 3, 37, 38 Федерального закона «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. № 530 (далее по тексту – Положения № 530), постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 17.10.2006 г. № 130-ПК ОАО «Свердловэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области. Истец осуществляет продажу электрической энергии ее покупателям на территории зоны своей деятельности.

Ответчик является владельцем объектов электропотребления и электросетевого хозяйства, а именно: электрических сетей от ПС 110/6 «Кварц» до потребителей ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», непосредственно присоединенных к сетям Ответчика.

Указанный факт подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права №66-66/001-66/001/419/2015 17312 от 24.02.2015 года, а также Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 04.03.2015г. и сторонами не оспаривается.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» и п. 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее по тексту – Правила № 861), владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу п. 4 Основным положений функционирования розничных рынков электрической энергий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту – Основные положения) иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно п. 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (п. 129).

В силу п. 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В соответствии с п. 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Таким образом, ответчик в силу прямого указания закона обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства в порядке и размере, установленном действующим законодательством, а истец вправе требовать оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии.

В сентябре, октябре, декабре 2015 года, за период с января по апрель 2016 года в электрическом хозяйстве, принадлежащем ответчику, возникли потери электрической энергии, объем которых был определен истцом в соответствии с п. 50 Правил № 861 как разница между объемом электрической энергии, поставленной в сеть ответчика, и электрической энергии, отпущенной потребителям, непосредственно присоединенным к сетям ответчика.

Стоимость объемов электрической энергии (1 519 667 кВт/ч), предъявленных истцом ко взысканию, отраженных истцом в технологических балансах и протоколах разногласий к ним, актах формирования объема технологического расхода, за спорный период по расчету истца составила 2 901 531 руб. 55 коп. На указанную сумму истцом в адрес ответчика выставлены счета – фактуры.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Ответчик свои обязательства по оплате стоимости потерь электрической энергии, возникших в сетях ответчика в сентябре, октябре, декабре 2015 года, за период с января по апрель 2016 года, исполнил, но после подачи иска, что подтверждается представленными платежными поручениями.

Между тем суд полагает, что истец неправомерно обратился в суд с иском о взыскании с ответчика 548 053 руб. 49 коп. – стоимости потерь электрической энергии при оказании услуг по передаче электрической энергии апреле 2016 года, поскольку им неверно определен объем потребленной электрической энергии в сентябре 2015 года и возникшую в связи с этим переплату за сентябрь 2015 года в размере 185597,38 руб.

Данный вывод основан судом, исходя из следующих фактических обстоятельств дела.

В силу ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Согласно п. 5 ст. 38 данного Закона в отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями.

Законом об электроэнергетике установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики. Среди прочего данным Законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (ч. 3 п. 4 ст. 26, п. 3 ст. 32); Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти предоставлено право устанавливать методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях (п. 2 ст. 21).

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем в п. 4 ст. 26, п. 3 ст. 32 Закона об электроэнергетике и п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электрической энергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию: сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Эти лица оплачивают потери электрической энергии в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В силу п. 4 Основных положений N 442 сетевая организация выступает в отношениях с гарантирующим поставщиком при покупке энергии в целях компенсации потерь потребителем.

В соответствии с п. 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Пунктом 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 предусмотрено, что расчетный способ определения объема потребления электрической энергии (мощности) применяется только в случаях, предусмотренных п. 166, 178, 179, 181, 195 Основных положений, которыми предусмотрено применение расчетного способа в случаях: непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки; в случае 2-кратного недопуска к расчетному прибору учета, установленному в границах энергопринимающих устройств потребителя; в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном п. 166 данного документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки; для расчета объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии в отсутствие прибора учета, если иное не установлено в п. 179 данного документа, вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию; определения объема безучетного потребления электрической энергии.

Согласно п. 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Как следует из ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, действующее законодательство признает применение приборов учета в качестве приоритетного способа определения фактически принятого потребителем количества энергии. Расчетные способы определения объема энергоресурсов не позволяют достигать степени точности, доступной для способов, определенных по приборам учета.

Соблюдение сетевой организацией требований законодательства об установке прибора учета гарантирует ей наиболее точное определение объема обязательств перед гарантирующим поставщиком при определении объема потерь электрической энергии.

В соответствии с п. 154 Основных положений N 442 процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:

- дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию;

- фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц, которые в соответствии с п. 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию и явились для участия в указанной процедуре;

- лица, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, но не принявшие в ней участие;

- характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), заводской номер и состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), допуск которого в эксплуатацию осуществляется, его показания на момент завершения процедуры допуска;

- решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа. В случае отказа в таком допуске в акте указываются необходимые мероприятия (перечень работ), выполнение которых является обязательным условием для допуска прибора учета в эксплуатацию;

- наименование организации, представитель которой осуществил установку контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, его фамилия, имя и отчество, а также описание мест на приборе учета и измерительных трансформаторах, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), в которых установлены контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля, их индивидуальные номера - в случае принятия решения о допуске прибора учета в эксплуатацию;

- лица, отказавшиеся от подписания акта допуска прибора учета в эксплуатацию либо несогласные с указанными в акте результатами процедуры допуска, и причины такого отказа либо несогласия;

- результаты проведения измерений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию (при наличии);

- дата следующей поверки.

Если в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию будет установлено несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и (или) о техническом регулировании к прибору учета и (или) к правилам его установки, и (или) требований, установленных настоящим разделом, то в допуске в эксплуатацию такого прибора учета отказывается с указанием причин отказа. Устранение нарушений в таком случае должно осуществляться за счет лица, осуществившего установку приборов учета.

С учетом изложенного, при отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию в данном случае гарантирующий поставщик был обязан указать в акте причины отказа и необходимые мероприятия (перечень работ), выполнение которых является обязательным условием для допуска прибора учета в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что ответчик пригласил представителей истца для принятия узлов учета энергии в эксплуатацию 07.08.2015.

Акты о замене (демонтаже), проверке, допуске в эксплуатацию измерительного комплекса от 07.08.2015 N 01/08/01 и N 01/08/02 со стороны истца подписаны с отметкой о несоответствии измерительного комплекса требованиям нормативно-технической документации, без конкретизации причины отказа (выявленных нарушений) и необходимых мероприятий (перечня работ), выполнение которых является обязательным условием для допуска прибора учета в эксплуатацию.

Названные акты ответчиком подписаны с замечаниями, указывающими на неразъяснение истцом требований нормативно-технической документации требований.

Исследовав акты о замене (демонтаже), проверке, допуске в эксплуатацию измерительного комплекса от 07.08.2015 N 01/08/01 и N 01/08/02, суд также отмечает, что в них имеется указание на то, что уполномоченный представитель гарантирующего поставщика отказался производить замеры векторных диаграмм. Однако акты не содержат обоснования причин такого отказа. Объяснения истца о том, что приборы учета были установлены высоко и ответчик не представил прибор, которым могли быть измерены векторные диаграммы, судом отклоняются как неподтвержденные материалами дела. В данном случае суд полагает, что это должно было быть отражено в акте с тем, чтобы ответчик мог принять надлежащие меры к устранению нарушений своевременно и на месте, однако этого не доказано.

Оценив фактор добросовестности поведения истца и его влияние на своевременное осуществление допуска в эксплуатацию узла учета электрической энергии, суд пришел к выводу, что действия гарантирующего поставщика привели к необоснованному отказу от допуска в эксплуатацию узла учета электрической энергии. При этом суд исходит из того, что ответчику не были разъяснены ни конкретные нарушения нормативно-технической документации, ни необходимость представления гарантирующему поставщику прибора для векторных диаграмм.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец фактически уклонился от приемки прибора учета и полагает прибор учета допущенным применительно к пункту 153 Основных положений N 442., соответственно объем электрической энергии должен с сентября 2015 года определяться по прибору учета.

Согласно представленным ответчиком данным стоимость недоучтенного за сентябрь 2015 года объема, согласно установленных в точках поставки потребителя Фрегат приборов составляет 185597,38 руб. Таким образом, истцом обоснованно было начисление за сентябрь 2015 суммы за вычетом 185597,38 руб.

Исходя из произведенных оплат после подачи искового заявления, истцом должны были быть скорректированы с учетом переплаты исковые требования о взыскании задолженности за апрель 2016 года на сумму 185597,38 руб. применительно к ст. 522 ГК РФ. Однако этого сделано не было.

Представленные в дело платежные поручения свидетельствуют об уплате долга 362456,10 руб. после подачи иска, соответственно в иске следует отказать.

При этом суд не находит оснований для поворота исполнения судебного акта, поскольку достоверно установить, каким платежным поручением осуществлено исполнение решения, принятого по настоящему делу, до его отмены вышестоящим судом с учетом длящихся отношений, невозможно. При этом представитель не смог пояснить, когда именно имело место добровольное исполнение решения суда.

Применительно к ст. 110 АПК, учитывая, что исковые требования фактически удовлетворены после подачи иска, при этом они были необоснованно заявлены на сумму 185597,38 руб. суд полагает, что расходы по уплате государственной пошлины должны быть распределены пропорционально. Судом также учтено, что платежным поручением № 29 от 22.05.2017 первоначально вынесенное решение суда в части государственной пошлины было исполнено на сумму 13961,07 руб. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы в размере 21146,93 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

2.Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ПромЭлектроСети» в пользу Открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» 21146 руб. 93 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, понесённых при подаче иска.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья И.В. Чураков