Решение от 2 ноября 2022 г. по делу № А43-39988/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А43-39988/2021 г. Нижний Новгород 02 ноября 2022 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Боровикова Сергея Александровича (шифр дела 25-910) при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по иску ПАО "ТНС энерго НН" (ОГРН <***>) к ответчику: ООО "Паритет-НН" (ОГРН <***>) третьи лица: ПАО "Россети Центр и Приволжье" (ОГРН <***>), администрация Починковского муниципального округа Нижегородской области, администрация Лукояновского муниципального района Нижегородской области при участии в заседании: от истца – ФИО2 от ответчика – не явился от третьего лица – ФИО3, и у с т а н о в и л: ПАО "ТНС энерго НН" заявлено требование о взыскании с ООО "Паритет-НН" 221 868 руб. 99 коп. задолженности по оплате потерь электрической энергии, возникших в электрических сетях в сентябре 2021 года, 60889 руб. 09 коп. пени с 19.10.2021 по 02.11.2022 и далее по день фактической оплаты задолженности (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ). Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве. Изучив материалы дела и представленные в обоснование иска документы, суд установил следующее. Решением РСТ по Нижегородской области ПАО «ТНС энерго НН» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Нижегородской области. ПАО «ТНС энерго НН» осуществляет деятельность по снабжению электрической энергией (мощностью) юридических и физических лиц. Зоной деятельности гарантирующего поставщика является вся территория Нижегородской области, за исключением зон деятельности других гарантирующих поставщиков (Решение Региональной службы по тарифам Нижегородской области №11/1 от 23.10.2006 с изменениями). Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляет ПАО «Россети Центр и Приволжье» («котлодержатель»), а также иные территориальные сетевые организации, к электрическим сетям которых непосредственно присоединены потребители гарантирующего поставщика. Одной из таких сетевых организаций является ООО «Паритет-НН». На территории Нижегородской области данная сетевая организация имеет объекты электросетевого хозяйства, с помощью которых осуществляет оказание услуг по передаче электрической энергии и в которых происходят потери электроэнергии. В сентябре 2021 года ответчик осуществлял передачу электрической энергии потребителям истца. При оказании услуг по передаче электрической энергии в электрических сетях сетевой организации возникли потери электроэнергии. Ответчик оплату не произвел. Наличие задолженности явилось основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а в последствии в арбитражный суд с иском о ее взыскании. Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего. Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861). Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Частью 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что сетевая организация обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих в её объектах электросетевого хозяйства. Согласно части 5 статьи 41 Закона об электроэнергетике величина фактических потерь электрической энергии оплачивается сетевыми организациями - субъектами розничных рынков, в сетях которых указанные потери возникли, в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков. Сетевые организации обязаны заключить в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь. В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электроэнергии определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. В силу абзаца 4 пункта 4 Основных положений № 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (пункт 128 Основных положений № 442). Между сторонами возникли следующие разногласия. 1. По потребителю ООО «Павловская Птицефабрика» в объёме 21 784кВт.ч. Ответчик дополнительно включает в поступление объем электрической энергии по объектам ООО «Павловская Птицефабрика», соответственно, поступление в сеть в редакции ответчика больше, чем числит за ним истец. Позиция истца сводится к тому, что между гарантирующим поставщиком и ООО «Павловская Птицефабрика» заключен и действовал в спорный период договор энергоснабжения, изменений в договор относительно состава объектов на 2021 год потребитель не вносил, соответственно, потери были оплачены в составе полезного отпуска ООО «Павловская Птицефабрика». В связи с этим гарантирующий поставщик сформировал исковые требования без учета рассматриваемых объектов. Истец, пользуясь правом на формирование исковых требований заявил сумму меньше, чем указывает ответчик в своем расчете (при разрешении разногласий в его пользу). В этой связи суд рассматривает требования в рамках заявленных истцом сумм и указывает, что заявленные разногласия не повлияют на размер требований и не могут нарушать законных интересов ответчика в данном конкретном споре. 2. По объему потерь в сетях администрации Починковского муниципального округа. 2.1. Разногласия по объему потерь в объекте КТП-3857. Позиция ответчика сводится к тому, что при расчете объема входа расчетным способом, объем эл/энергии потребляемый домами №29,31,33,35 по улице Строителей от опоры №18 не учитывается в объеме полезного отпуска. Истец считает, что ответчик не подтвердил факт принадлежности спорных линий другим владельцам. В то же время ответчик указывает на то, что учитывает в своем расчете потери от опоры №11 до опоры №18. В пунктах 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (в редакции, действующей в спорный период) определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном в разделе X (пункт 129 Основных положений № 442 в редакции, действующей в спорный период). В пункте 130 Основных положений № 442 предусмотрено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства). В силу прямого указания пункта 129 Основных положений №442 при определении объемов потерь в объектах электросетевого хозяйства иных владельцев сетей в случае отсутствия приборов учета подлежит применению пункт 181 Основных положений №442. Вместе с тем, в материалы дела расчеты по пункту 181 Основных положений №442, сторонами не представлены, также, как и доказательства, содержащие сведения, необходимые для выполнения расчета объемов электроэнергии, поступившей в КТП-3857, в соответствии с установленными им требованиями. Такие сведения у сторон и третьего лица отсутствуют, поскольку прибор учета в КТП-3857установлен не был. При изложенных обстоятельствах расчет объемов электрической энергии, отпущенной из сети ответчика в КТП-3857 в целях определения объемов потерь в указанной трансформаторной подстанции может быть выполнен на основании имеющихся фактических данных, к которым относятся объемы электроэнергии, потребленной потребителем истца, имеющим технологическое присоединение к КТП-3857. Проверив расчеты истца суд признает его обоснованным, произведенный в соответствии с пунктом 148 Основных положений №442 и основанный на фактических данных об объемах энергопотребления потребителей гарантирующего поставщика и нормативах потерь электрической энергии. Следовательно, потери в сетях администрации Починковского муниципального округа составили 4 333 Вт.ч. и должны быть исключены из объема потерь ООО «Паритет-НН». 2.2. Разногласия в связи с вычитанием ответчиком объема потерь администрации Починковского района из своего объем потерь. Объем фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства за указанный период определен истцом в соответствии с п. 50 Правила № 861. В соответствии с п. 50 Правил № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций. Как установлено в п.п. 185, 186, 187 Основных положений № 442, на основании определенных в соответствии с 10 разделом Основных положений № 442 объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации. То есть, при определении размера фактических потерь необходимо определять объем электрической энергии, поступивший в сети ответчика из которого вычитать объем электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей гарантирующего поставщика в соответствии с договорами энергоснабжения и купли-продажи (поставки) электрической энергии, на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями. Суд, проверив расчет истца, признает его нормативно обоснованным и методологически верным. 3. Разногласия по перетоку в сеть администрации Лукояновского муниципального округа по объектам КТП-2490 и КТП-2486. Ответчик указывает, что спорные объект принадлежат администрации Лукояновского муниципального округа, также сетевая организация ссылается на то обстоятельство, что объем перетока фиксируют приборы учета, установленные на границе балансовой принадлежности с иным владельцем. Позиция истца сводится к тому, что ответчик не подтвердил факт принадлежности спорного объекта администрации. Согласно п. 50, 51 Правил № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном в разделе X (пункт 129 Основных положений № 442 в редакции, действующей в спорный период). В пункте 130 Основных положений № 442 предусмотрено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства). Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В материалах дела имеются доказательства принадлежности спорных объектов Администрации Лукояновского муниципального округа. Администрация, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требования относительно предмета иска, данный факт не оспаривает. Соответственно, в рассматриваемом случае оснований для возложения обязанности по оплате потерь на ООО «Паритет-НН» не имеется. В этом случае объем перетока из сети ООО «Паритет-НН» в сети Администрации Лукояновского муниципального округа составит 1092 кВт.ч. 4. Разногласия в объеме 734 кВт.ч. «Потери неустановленного лица». Ответчик, возражая против отнесения на него данных потерь, ссылался на наличие иных владельцев линий электропередач, отходящих от его объектов электросетевого хозяйства (ТП-3828) до опор и от опор до домов: Воздушная линия 0,4 кВот КТП-3828 до опор 24, 25 далее до д.25,26 по ул. Березовая; Воздушная линия 0,4 кВ от КТП-3828 до опор 28-30 далее дод.48,52 по ул. Вишневая; Воздушная линия 0,4 кВ от КТП-3828 до опор 1-20,29,30 далеедо д.1-34 правая сторона, д.43,45 по ул. Западная; Воздушная линия 0,4 кВ от КТП-3828 до опоры 14 далее до КНС. Судом установлено, что правоустанавливающие документы в обоснование наличия права собственности или иного законного владения на спорные линии в материалы дела не представлены. Пунктом 4 статьи 28 ФЗ от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" при установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов. Указанные организации несут бремя содержания таких объектов. В соответствии с пунктом 1 статьи 38 ФЗ от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" ответственность за надёжность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены. При этом обеспечение электрической энергией потребителей с соблюдением ее качества предполагает эксплуатацию соответствующих сетей. Под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт. Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую плату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом. Лицами, эксплуатирующими электрические линии, собственник которых неизвестен, являются сетевые организации, к сетям которых такие линии присоединены. Таким образом, применительно к спорной ситуации лицом, эксплуатирующим соответствующие объекты электросетевого хозяйства, и, как следствие, обязанным оплатить потери электроэнергии, является ООО «Паритет-НН», посколькуспорные линии электропередач присоединены к его сетям и именно ответчик в спорный период фактически осуществлял «доставку» электроэнергии потребителям. При таких обстоятельствах непризнание бесхозяйными в установленном законом порядке спорных объектов не влияет на фактическое наличие у них данного статуса. Исходя из изложенного объем и стоимость потерь ООО «Паритет-НН» за спорный период составит 103023 кВт.ч. (из них переток в Россети – 46 512кВт.ч.) на сумму 425 335,81 руб. Материалами дела подтверждена частичная оплата на сумму 210 117,92 руб. Таким образом, требование о взыскании задолженности подлежит частичному удовлетворению на сумме 215 217 руб. 89 коп. На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ). Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (абзац 8 пункт 2 статья 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»). Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 82 Основных положений № 442). Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристависполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки. Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате. Судом установлено, что расчет неустойки истцом произведен в соответствии с действующим законодательством, с учетом момента возникновения обязательства по оплате фактических потерь электроэнергии в размере, установленном абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой. Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, признан верным и соответствующим действующему законодательству. С учетом частичного удовлетворения требования о взыскании задолженности неустойка за период просрочки оплаты с 19.10.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 02.11.20 подлежит взысканию в сумме 33264,03 руб. и далее по день фактической оплаты задолженности. Расходы по оплате государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований. Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд взыскать с ООО "Паритет-НН" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ПАО "ТНС энерго НН" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 215 217,89 руб. задолженности, 33264,03 руб. неустойки, неустойку с суммы задолженности за период с 03.11.2022 по день фактической оплаты задолженности, установленную абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», 7606 руб. расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части в иске отказать. Возвратить на основании данного судебного акта ПАО "ТНС энерго НН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3209 руб., оплаченную по платежному поручению № 48246 от 10.12.2021. Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Судья С.А. Боровиков Суд:АС Нижегородской области (подробнее)Истцы:ТНС энерго НН (подробнее)Ответчики:ООО "ПАРИТЕТ-НН" (подробнее)Иные лица:Администрация Лукояновского муниципального района Нижегородской области (подробнее)АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее) ПАО "Россети Центр и Приволжье" (подробнее) |