Решение от 20 декабря 2019 г. по делу № А56-104579/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-104579/2019
20 декабря 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Мигукиной Н.Э.,


при ведении протокола судебного заседания

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "РКС-ЭНЕРГО" (адрес: Россия 187326, пгт ПРИЛАДОЖСКИЙ, Ленинградская обл КИРОВСКИЙ р-н, 23/ЛИТЕР А187326 ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН КИРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ПОСЕЛОК ПРИЛАДОЖСКИЙ ДОМ 23АКОРПУС 2 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.09.2002, ИНН: <***>)

ответчик: Администрация муниципального образования СЛАНЦЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (адрес: Россия 188560, Сланцы, Ленинградская область, ул пер. Почтовый д.3188560, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2005, ИНН: <***>)

третье лицо: акционерное общество "ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (адрес: Россия 187342, г КИРОВСК, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл КИРОВСКИЙ р-н, ул ЛАДОЖСКАЯ 3А, ОГРН: <***>)

о взыскании


при участии

- от истца: ФИО1 по доверенности от 10.10.2019.

- от ответчика: ФИО2 по доверенности от 09.01.2019



установил:

общество с ограниченной ответственностью «РКС-энерго» (далее - ООО «РКС-энерго») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к администрации Муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области (далее – Администрация) о взыскании 1 022 796,72 руб. стоимости безучетного потребления электрической энергии за период с 30.01.2018 по 06.02.2019 и 23 228 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В настоящем судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что в ходе проверки организованного на энергоснабжаемом объекте измерительного комплекса, был установлен факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии (акт №15471 от 29.01.2019). Поскольку учет эноргоснабжения объекта восстановлен 06.02.2019, истец, руководствуясь абз. 5 п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), произвел перерасчет стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с даты предыдущей проверки (с 30.01.2018 по 06.02.2019), которая составила 1 022 796,72 руб. Указанную сумму истец просит взыскать с ответчика.

Представитель ответчика возразил против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве. По мнению ответчика, поскольку доказательств того, что срыв пломбы каким-либо образом повлиял на работу прибора учета не представлено, само по себе отсутствие (повреждение) пломбы не является безусловным доказательством неучтенного потребления энергии, так как не опровергает достоверность учетных показаний и не свидетельствует о вмешательстве потребителя в работу прибора учета.

Кроме того, ответчик, оспаривая расчет истца, считает, что в данном случае должен применяться тариф, который применялся в период оплаты электроэнергии, в связи с чем сумма по оплате стоимости безучетного потребления электрической энергии за период с 30.01.2018 по 06.02.2019 не должна превышать 955 361,85 руб.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» и частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между ООО «РКС-энерго» (Гарантирующий поставщик) и Администрацией (Потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 83906 от 29.12.2018.

29.01.2019 представителем ООО «РКС-энерго» по заявке Потребителя о необходимости замены автомата совместно с представителем Администрации проведена проверка на предмет соблюдения условий договора.

По результатам проверки измерительного комплекса системы коммерческого учета электрической энергии «земельный участок для стройки физкультурно-оздоровительного комплекса», расположенного по адресу: <...> составлен акт №15471 от 29.01.2019 об отсутствии пломбы на приборе учета, который подписан представителем Администрации без замечаний.

Поскольку предыдущая проверка, которой был подтвержден факт опломбировки, проводилась 11.02.2015, что отражено в акте № 117, Гарантирующий поставщик, в силу п. 195 Основные положения № 442, объем безучетного потребления электрической энергии определил с применением расчетного способа, предусмотренного п. п. "а" приложения N 3 к Основным положениям № 442.

Согласно расчету истца сумма безучетного потребленной электроэнергии на «земельный участок для стройки физкультурно-оздоровительного комплекса», расположенного по адресу: <...> за период с 30.01.2018 по 06.02.2019 составила 1 022 796,72 руб.

Поскольку Администрация счет N 6133/1114 от 19.08.2019 не оплатила, ООО «РКС-энерго» обратилось в арбитражный суд .

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статей 543 ГК РФ предусмотрена обязанность потребителя обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Правоотношения сторон, связанные с поставкой и потреблением электрической энергии в спорный период, регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с абз. 3 пункта 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта.

Возражения ответчика относительно правильности расчета отклоняются судом, поскольку в соответствии с абз. 5 пункта 84 Основных положений №442 стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

В настоящем случае, истцом расчет потребления электрической энергии произведен согласно тарифу, действующему в расчетный период (январь 2019 года), в котором был составлен акт, свидетельствующий о безучетном потреблении электроэнергии, расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии произведен истцом правильно, в соответствии с нормами материального права.

Также необоснованными признаются доводы ответчика о необоснованности заявленных исковых требований со ссылкой на отсутствие доказательств того, что срыв пломбы повлиял на работу прибора учета (имело место вмешательства в работу прибора).

Согласно пунктам 2, 137, 192-195 Основных положений № 442 и абзацу третьему пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 возникновение безучетного потребления элекроэнергии связывается с фактом нарушения (повреждения) установленных на приборе учета (системе учета) пломб и (или) признаков визуального контроля. В таком случае показания приборов учета о количестве потребленной электрической энергии не могут считаться достоверными.

Факт неисполнения Потребителем обязанности по сохранности пломб доказан и ответчиком, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, не опровергнут.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833 дано толкование пункта 2 Основных положений N 442, согласно которому, применительно к обстоятельствам настоящего дела, такие действия потребителя как нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, являются основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате, а совершение указанных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Следовательно, нарушение целостности пломб является основанием для взыскания безучетного потребления (первая группа действий). Видимое вмешательство в работу прибора учета (отсутствие пломбы) компрометирует его в силу самого своего факта, то есть создана презумпция недостоверности его показаний, так как имелась явная возможность вмешательства в процесс фиксации количества переданного ресурса, а предполагавшееся до срыва пломбы равенство количества фактически переданного ресурса и учтенного прибором скомпрометировано.

При изложенных обстоятельствах, в отсутствии доказательств оплаты стоимости безучетного потребления электрической энергии, суд признает требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с администрации Муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" 1 022 796,72 руб. стоимости безучетного потребления электрической энергии за период с 30.01.2018 по 06.02.2019, расходов по госпошлине в размере 23 228 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Мигукина Н.Э.